Анализ данного закона позволяет сформулировать следующие выводы:
Этот закон стал достаточно качественным рычагом управления и регулирования деятельностью СМИ, не допуская практически никакого иностранного влияния и независимости редакции СМИ от учредителей.
Некоторые нормы, принятые в данном законе, противоречат действующему ГК РУзб и другим законодательным актам.
Практически не проработан смысловой ряд терминов, применяемых в законе. Отсутствует тезаурус, способствующий пониманию терминологии и правоприменительной практики закона.
Происходит расхождение между декларируемой политикой по поддержке СМИ и реально принимаемыми и действующими на территории государства нормативно-правовыми актами.
Обеспечена относительная свобода СМИ от бизнеса, так как ограничена доля учредителей в уставном фонде.
Официально упраздняя институциональную цензуру, государство, тем не менее, создало все условия для того, чтобы учредители и редакция смогли друг друга сдерживать и, в случае необходимости, проявлять самоцензуру.
Создание Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций Узбекского агентства связи и информатизации[1] является способом сохранения государственного контроля над содержанием публикаций СМИ, и таким образом опосредованной цензуры. Ведь одной из задач этого Центра является анализ соответствия содержания распространяемых в средствах массовой коммуникации информационных материалов требованиям актов законодательства республики, направленных на обеспечение защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере, предупреждение деструктивного негативного информационно-психологического воздействия на общественное сознание граждан, сохранение и преемственность национально-культурных традиций.
[1] Приложение №2 к постановлению Кабинета Министров РУзб от 24 ноября 2004 года №555
|