Защита от вмешательства в частную жизнь гарантирована Конституцией Туркменистана: «Каждый человек имеет право на защиту от произвольного вмешательства в его личную жизнь, а также от нарушения правил сохранения тайны корреспонденции, телефонных и иных сообщений, посягательств на его честь и репутацию» (ст.25).
Защита неимущественных прав (жизни, здоровья, достоинство личности, чести и доброго имени, деловой репутации) гарантирована также Гражданским кодексом Туркменистана (ст.15). Право на охрану личной жизни закреплено статьей 18 ГКТ, определившей и понятия личной жизни, в которую включены тайна переписки, содержание дневников, заметок, записок, интимная жизнь, тайна рождения, усыновления, врачебная или адвокатская тайны, тайна вкладов и т.д.
Отдельной статьей ГК защищается право на собственное изображение (ст.17), согласно которой никто не вправе публиковать и тиражировать опубликованное изображение без предварительного согласия объекта съемки. Это право не распространяется на случаи съемки в публичной обстановке и в случаях требования суда и органов дознания.
Гражданский кодекс предусматривает процедуру защиты чести, достоинства и деловой репутации физических и юридических лиц. В отличие от дефиниций клеветы и оскорбления Уголовного кодекса в нем нет толкований этих понятий, которые могут служить критериями для подачи иска.
Использование средств массовой информации в целях вмешательства в личную жизнь и посягательство на честь и достоинство физических лиц запрещены Законом «О печати и средствах массовой информации» (ст.5). Статья 32 Закона обязывает журналиста уважать права, законные интересы, национальное достоинство граждан. Возможно возмещение морального вреда, так называемый «неимущественный ущерб», нанесенный в результате публикаций со стороны средств массовой информации.
Постановлением президента Туркменистана «Об издательской деятельности в Туркменистане» (22.12.1994 г.) запрещается использование издательской деятельности в целях вмешательства в личную жизнь граждан, посягательство на их честь и достоинство.
Уголовным кодексом Туркменистана установлено наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни, а именно: незаконное собрание, хранение и распространение информации о частной жизни, составляющей личную или семейную тайну (146), частью второй данной статьи предусмотрено наказание за распространение сведений, составляющих личную или семейную тайну, через средства массовой информации. Отдельными статьями оговариваются наказания за разглашение тайны усыновления, нарушения тайны переписки, неприкосновенности жилища, тайны голосования.
Законодательство Туркменистана квалифицирует клевету как уголовное преступление. Статья 132, определяющая понятие клеветы и меры наказания, входит в главу 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» раздела 7 «Преступления против личности» Особенной части Уголовного кодекса Туркменистана. В соответствии с ней, клевета – это «распространение заведомо ложных сведений, унижающих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию».
Наряду с клеветой, в этой же главе УКТ имеется статья 133, предусматривающая ответственность за оскорбление, которое квалифицируется как «умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». Прецедентов судебных разбирательств по делам об оскорблениях с участием СМИ в Туркменистане нет.
В ряде статей Уголовного кодекса предусматривается наказание за совершение преступных деяний с использованием средств массовой информации. Среди них следует назвать: призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 175, ч.2); возбуждение социальной, национальной или религиозной вражды (ст. 77, ч.2); клевета (ст. 132, ч.2); оскорбление (ст. 133, ч.2); нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 146, ч.2); изготовление и распространение порнографической продукции, в том числе и печатных изданий также является уголовным преступлением (ст.164 ).
Наказание за неправомерный доступ к компьютерной информации предусмотрено отдельным разделом Уголовного кодекса Туркменистана (раздел XIII), в соответствии с которым запрещен неправомерный доступ к компьютерной информации, защищенной законом. Однако конкретно не оговаривается, каким именно законом защищается эта информация, распространяется ли действие этой статьи только на случаи доступа к частной информации.
Законодательство Туркменистана (ст. 5 Закона Туркменистана «О печати и средствах массовой коммуникации») запрещает и преследуется в соответствии с Законом использование средств массовой информации для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство. Злоупотребление свободой слова, распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации, воздействие журналистов на суд влекут уголовную, административную или иную ответственность в соответствие с законодательством Туркменистана. Законодательством Туркменистана может быть установлена ответственность и за иные нарушения законодательства о печати и других средствах массовой информации.
Ответственность за нарушение законодательства о печати и других средствах массовой информации несут виновные в этом должностные лица государственных и общественных органов, а также редакция, редактор (главный редактор) средства массовой информации, авторы распространенных сообщений и материалов.
Гражданин или организация вправе требовать от редакции средства массовой информации опровержения опубликованных сведений, не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство. Гражданин или организация, в отношении которых в средствах массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации. Опровержение или ответ публикуется в специальной рубрике либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и опровергаемое сообщение: в газетах - не позднее месяца со дня поступления требований, в иных периодических изданиях - в очередном подготавливаемом выпуске.
Опровержение или ответ зачитываются диктором радио или телевидения в той же программе или цикле передач и в то же время, не позднее месяца со дня поступления требования. Право выступить с ответом может быть предоставлено также самому гражданину или представителю организации, заявившим требование о публикации ответа. Редакция обязана опубликовать ответ. При этом редактирование текста не допускается.
В случае отказа в публикации опровержения или ответа либо нарушения средством массовой информации установленного для такой публикации месячного срока заинтересованный гражданин или организация вправе обратиться в суд в течение одного года со дня публикации.
Суд рассматривает заявление о публикации редакцией средства массовой информации опровержения либо ответ в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ст.27).
Редакция средства массовой информации, журналист не вправе:
1) называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда этого требует суд;
2) разглашать данные предварительного следствия без письменного разрешения прокурора, следователя или лица, производящего дознание; предавать гласности любую информацию, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя, без его согласия и согласия его законного представителя;
3) предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на суд до вступления решения или приговора в законную силу (ст. 28).
Гражданской кодекс Туркменистана (от 1999 г.) предусматривает гражданскую, уголовную и административную ответственность за нарушение авторских и смежных прав (ст. 1124). При этом авторским правом регулируются отношения, возникающие при создании и использовании произведений науки, литературы и искусства, смежными правами - отношения, связанные с исполнением, производством фонограмм и видеограмм, передач организаций вещания (ст. 1052).
Согласно статье 5 Закона Туркменистана «О полиции Туркменистана» от 28.03.2002 г. (с изменениями и дополнениями Законом Туркменистана 14.12.2007 г.) лица, считающие, что действиями сотрудников полиции ущемлены их права, свободы и законные интересы, вправе обратиться с жалобой на эти действия в вышестоящий орган внутренних дел или к вышестоящему должностному лицу, прокурору, в органы государственной власти, а также в суд.
Закон Туркменистана «О службе в аппарате государственных органов» от 12 июля 1997 г. констатирует, что одним из принципов, на которых базируется служба в государственном аппарате, является принцип правовой, экономической и социальной защищенности служащих государственного аппарата (ст.6).
|