Глава 1. Конституционные гарантии свободы выражения мнений, слова и информации
Основным принципом деятельности СМИ в любом правовом и демократическом обществе является конституционные гарантии свободы выражения мнений, слова и информации. Конституция Республики Таджикистан, принятая 6 ноября 1994 года и дополненная 22.06.2003 года на всенародном референдумах закрепила ее в ст.30. Она гласит: «Каждому гарантируется свобода слова, печати, право на пользование средствами информации. Государственная цензура и преследование за критику запрещаются…».Необходимо отметить, что указанная норма хотя и не соответствует полностью международным стандартам, но в целом может гарантировать свободу выражения мнений, слова и информации. К примеру, несоответствие заключается в различиях текстов, в Конституции РТ (ст.30) и в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст.19). Из Конституции РТ явно не истекает важный элемент формулы свободы слова «право на поиск, получение и распространение информации».
В числе конституционных гарантий следует также назвать:
-
признание политического и идеологического плюрализма (ст.8);
-
свободное участие в культурной жизни общества, художественном, научном и техническом творчестве, охране интеллектуальной собственности (ст.40);
-
открытость заседаний палат Маджлиси Оли Республики Таджикистан (ст.54);
-
открытость судопроизводства (ст.88).
Гарантии от злоупотребления свободой слова указываются в положениях ст.30: «Пропаганда и агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную, религиозную и языковую вражду и неприязнь, запрещаются». Сравнение со ст. 6 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» («Недопустимость злоупотребления свободой слова») показывает, что конституционная формула значительно уже.
Статья 14 Конституции устанавливает, что «Ограничения прав и свобод граждан допускаются только с целью обеспечения прав и свобод других граждан, общественного порядка, защиты конституционного строя и территориальной целостности республики».К числу конституционных гарантий следует также отнести положение о защите чести и достоинства личности (ст.5); о неприкосновенности личности (ст.18); о неприкосновенности частной, личной и семейной тайны (ст. 23 ч.1); о запрете сбора, хранения, использования и распространения сведений о личной жизни человека без его на то согласия (ст.23 ч.2); о возможности ограничения свободы слова, печати в условиях чрезвычайного положения (ст.46) и т.д. Судебной практики по применению норм Конституции, регулирующих свободу слова, в Таджикистане пока нет.
|