Глава 3. Организация телерадиовещания


Статья 18. Лицензирование вещания

1. В случаях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О лицензировании", деятельность телерадиовещательных организаций является лицензируемым видом деятельности.

При этом лицензия с указанием вида вещания выдается телерадиовещательной организации только после получения разрешения на использование:

  • радиочастотного спектра, если распространение связано с использованием такого спектра;

  • кабельных устройств, если распространение связано с использованием проводных средств.

2. В зависимости от территории распространения программ определяется территориальная категория вещания и территориальная категория канала вещания или многоканальной телесети:

  • общенациональное вещание - вещание на всю территорию Кыргызской Республики;

  • местное вещание, включая региональное вещание, - вещание на определенную административную территорию (область, район, несколько населенных пунктов), если кабельное, - то и в пределах населенного пункта.

3. Выдача лицензий на вещание осуществляется на конкурсной основе (по результатам открытых конкурсов) или без конкурсов (по заявочному принципу) в порядке, определенном Правительством.

Статья 19. Программная концепция вещания телевизионной и радиовещательной организации

1. Телерадиоорганизации в обязательном порядке должны иметь программную концепцию вещания.

2. Программная концепция вещания телерадиоорганизации определяет:

  • долю программ собственного производства;

  • минимальную долю национального аудиовизуального продукта; максимальную долю аудиовизуальной продукции иностранного производства; максимальные объемы ретрансляции и ориентировочный перечень (по жанрам) программ и передач, которые предполагается ретранслировать; жанровое распределение программ и передач;

  • политику распространения программ и передач, рассчитанных на позитивное физическое, умственное и моральное развитие общества.

3. Основу программной концепции вещания телерадиоорганизации должны составлять информационно-аналитические, публицистические, культурно-художественные, научно-просветительские и развлекательные передачи.

Статья 20. Ретрансляция телерадиопрограмм и передач

1. Ретрансляция телерадиопрограмм и передач на территории Кыргызской Республики не ограничивается.

2. Телерадиовещательная организация, имеющая целью осуществлять ретрансляцию и получившая на это разрешение от производителя, обязана адаптировать содержание предназначенных для ретрансляции программ к требованиям законодательства Кыргызской Республики.

3. Право на ретрансляцию теле- и/либо радиопрограмм определяется лицензией на вещание.

4. Максимальные объемы ретрансляции и ориентировочный перечень (по жанрам) предусмотренных к ретрансляции программ и передач определяются программной концепцией вещания.

Статья 21. Начало вещания

1. Телерадиовещательная организация вправе начать вещание не позднее шести месяцев со дня получения соответствующей лицензии. О начале вещания она обязана в десятидневный срок уведомить уполномоченный государственный орган, выдавший лицензию на вещание.

2. Не допускается вещание на территорию, не указанную в лицензии, а также передача канала вещания в аренду и субаренду.

Статья 22. Спутниковое вещание

Спутниковое вещание используется в целях:

  • распространения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее регионах программ телерадиоорганизаций;

  • обмена программ и передач между телерадиоорганизациями.

Порядок использования спутникового вещания устанавливается Правительством.

Статья 23. Выходные данные

1. Телерадиоорганизация обязана сообщать свои выходные данные (наименование, позывные, логотип или эмблему) в процессе вещания.

2. При трансляции телепередач телерадиоорганизация использует логотип или иные выходные данные.

Статья 24. Прекращение вещания

1. Основаниями для прекращения вещания является истечение срока действия лицензии, если срок ее действия не был продлен, или приостановление либо отзыв (аннулирование) лицензии в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства Кыргызской Республики о лицензировании.

2. В течение суток со дня истечения срока действия или аннулирования лицензии лицензиат обязан прекратить вещание.

3. Продолжение вещания после получения официального уведомления об аннулировании лицензии влечет ответственность руководителя телерадиоорганизации, руководителя соответствующего оператора телекоммуникаций, оказывающего услуги по эксплуатации технических средств вещания, в соответствии с законом.

Статья 25. Корреспондентские пункты

1. Телерадиоорганизации имеют право в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке открывать корреспондентские пункты на территории Кыргызской Республики и за ее пределами.

2. Корреспондентский пункт является структурным подразделением (филиалом) телерадиоорганизации, который создается с целью информационного обеспечения телерадиоорганизации.

3. Корреспондентские пункты не имеют права на самостоятельное вещание и осуществление информационных и рекламных вставок на канале вещания телерадиоорганизации.

Статья 26. Аккредитация творческих работников телевизионной и радиовещательной организации

1. Телерадиоорганизация имеет право аккредитовать своих творческих работников в органах государственной власти и органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях, где действует порядок аккредитации.

2. Правила аккредитации должны быть обоснованными, одинаковыми и равными для всех телерадиоорганизаций. Правила аккредитации должны быть обнародованы соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления, учреждением, организацией или предприятием, где действует порядок аккредитации.

3. Государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, организация, предприятие не могут отказать в свободном доступе или в аккредитации представителей телерадиоорганизации, если иное не предусмотрено законом.

Статья 27. Разрешение на право использования программ либо передач других телевизионных и радиовещательных организаций

1. Использование программ либо передач других телерадиоорганизаций осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об авторском праве и смежных правах".

2. При распространении программ иностранных телерадиокомпаний запрещается вносить какие-либо изменения в программу, кроме случаев, определенных соглашениями с собственниками аудиовизуальной продукции или предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Статья 28. Учет аудиовизуальных произведений и порядок хранения их копий (записей)

1. Каждая телерадиоорганизация обязана вести журнал учета передач, которые телерадиоорганизация транслировала либо ретранслировала.

2. В журнале учета передач фиксируются:

  • дата выпуска, время начала и окончания передачи;

  • наименование и тема передачи;

  • фамилия авторов и ведущих передачи;

  • язык передачи.

3. Журнал учета передач хранится телерадиоорганизацией в течение года со дня последней записи в нем.

4. Все передачи, которые телерадиоорганизация транслировала либо ретранслировала или обеспечивала их трансляцию, должны быть записаны и храниться в течение тридцати дней с даты их распространения, если в этот срок не поступила жалоба относительно их содержания.

5. В случае подачи жалобы относительно содержания передачи ее записи хранятся до тех пор, пока жалоба не будет рассмотрена и решение по ней не будет принято в установленном порядке.

6. Условия долгосрочного хранения телерадиопередач, представляющих историческую, художественную, культурную либо иную ценность, определяются законодательством Кыргызской Республики.

Статья 29. Распространение официальных сообщений и другой обязательной информации

1. Государственные и общественные телерадиоорганизации обязаны бесплатно передавать официальные сообщения Президента, Жогорку Кенеша, Правительства.

2. Телерадиоорганизации, независимо от форм собственности, обязаны бесплатно обнародовать сообщения о чрезвычайных ситуациях. Право на использование телевидения и радиовещания в этих целях принадлежит органам власти и должностным лицам, уполномоченным принимать решения в условиях чрезвычайных ситуаций.

3. Трансляция заседаний Жогорку Кенеша проводится в соответствии с государственным заказом, по решению Жогорку Кенеша.

4. По требованию Президента, Торага Жогорку Кенеша, Премьер-министра государственные телерадиоорганизации предоставляют им время для экстренных официальных выступлений по важным вопросам общественной жизни.

5. Государственные телерадиоорганизации обязаны предусматривать в своих программах время и формы для обеспечения возможности выступлений депутатов Жогорку Кенеша по вопросам их депутатской деятельности.

6. Участие депутатов Жогорку Кенеша в передачах по другим вопросам осуществляется на общих основаниях.

Статья 30. Деятельность телевизионных и радиовещательных организаций во время избирательного процесса

Особенности деятельности телерадиоорганизаций во время избирательных процессов регулируются законодательством о выборах.

Статья 31. Вещание в особых обстоятельствах

1. На время чрезвычайного и/либо военного положения в Кыргызской Республике или в отдельных ее местностях в соответствии с законом может устанавливаться особый режим работы телерадиовещательных организаций.

2. Особенности регулирования вещания при чрезвычайном и/либо военном положении определяются законодательством Кыргызской Республики.

Статья 32. Реклама

Телерадиовещательные организации вправе размещать рекламу в своих программах и передачах в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О рекламе".

Статья 33. Участие спонсоров в создании телерадиопередач

1. Юридические и физические лица, не являющиеся телерадиоорганизациями или телерадиопроизводителями, могут участвовать в прямом либо опосредованном финансировании производства телерадиопрограмм и передач.

2. Сведения о спонсоре (наименование или имя, торговая либо фирменная марка, эмблема) в телерадиопередачах, финансируемых спонсором, должны быть четко и точно обозначены титрами либо дикторским текстом в их начале и в конце.

3. Реквизиты спонсора (адрес, телефон, расчетный счет и т.п.), а также потребительские качества товара либо услуг не указываются.

4. Запрещается сообщение информации о спонсорах под любым видом либо иным способом во время трансляции программы или передачи.

5. Телерадиопрограммы и передачи или их составные части, финансируемые спонсором, не должны содержать прямые либо скрытые ссылки на наименование товаров или услуг.

6. Спонсоры не имеют права влиять на время и содержание телерадиопрограмм и передач или их части, а также вмешиваться в профессиональную деятельность телерадиоорганизаций и их работников.

7. Спонсорство не освобождает телерадиоорганизацию от ответственности за содержание телерадиопрограмм и передач или их частей.

8. Спонсорами не могут выступать юридические и физические лица, основой деятельности которых является производство либо реализация товаров и услуг, реклама которых на телевидении и/или радиовещании запрещена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 34. Анонсы передач

1. Анонсы передач являются информацией для телезрителей и радиослушателей и должны соответствовать требованиям статей 39-40 настоящего Закона.

2. Анонсы передач транслируются в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О рекламе".