Глава 7. Экономическая основа деятельности средств массовой информации


Государственная издательская служба Туркменистана осуществляет контроль на всех подведомственных предприятиях издательства, а также на предприятиях индивидуальной частной собственности и других государственных предприятиях имеющих право на издание печатной продукции: книг, газет и журналов, календарей, этикеток, афиш, буклетов, альбомов.( Приказ «О порядке постановки на госучет и упорядочение Архивного хранения печатной продукции, издаваемой  в Туркменистане» (№ 107 от 17.11.2004г). Служба Госиздательства Туркменистана создана в целях обеспечения выпуска высококачественной печатной продукции и является предприятием государственного управления работой всех издательств. (Положение о службе Госиздательства Туркменистана. Утверждено Президентом Туркменистана. Приказ №5054 от 16.01.2001). Приведу ст.5 выше указанного Положения:

Служба Туркменгосиздат:

  • В установленном порядке на подведомственных организациях имеет право создавать новые, ликвидировать существующие предприятия, а также проводить реструктуризацию предприятий.
  • Принимать участие в составлении проектов планов производства по вопросам издания печатной продукции, их соответствия требованиям действующих законов. Осуществляет надзор за исполнением законов Туркменистана по вопросам издания печатной продукции.
  • В установленном порядке имеет право получать и изымать необходимую информацию/сведения от министерств, ведомств, других предприятий и организаций по вопросам связанным с изданием литературы.
  • Имеет право на участие в Международных конкурсах, ярмарках и книжных выставках

Стоит отметить и дополнение от 29.07.2002 № 135-11 в главу 18 закона Туркменистана «О внесении дополнений в закон Туркменистана»  «О выполнении отдельных видов работ» нижеследующего содержания: Госпредприятия, созданные на основании указаний (указов) Президента Туркменистана или на основании распоряжений Кабинета Министров Туркменистана обязаны выполнять отдельные виды непредвиденных работ попутно связанных с основными работами без специального на то указания или распоряжения.

В Туркменистане существует государственная монополия на все СМИ. Вещание осуществляется государственной компанией (ТМТ), оно контролируется центральными редакционными и цензурными органами; региональные студии прекратили свое существование ещё в начале 1990-х годов. Учредителями всех печатных изданий являются органы государственной власти. Все предприятия материально-технического обеспечения деятельности СМИ (типографии, предприятия, осуществляющие вещание и т.п.) также находятся в собственности и под жестким контролем туркменского государства. Издательства, к примеру, объединены в государственный концерн «Туркменметбугат». К тому же запрещен импорт печатных СМИ (кроме развлекательных) из-за рубежа и ретрансляция программ иностранного радио и ТВ.  В 2000 году были отозваны лицензии у всех независимых Интернет-провайдеров. Услуги по доступу в Интернет и электронной почте предоставляет государственная компания «ТуркменТелеком», стоимость услуг которой чрезвычайно высока, что делает доступ к ним практически невозможным. Предоставление данных услуг оговаривается целым рядом условий, которые сильно затрудняют к ним доступ, известны случаи перлюстрации электронной переписки.