О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам телерадиовещания по состоянию 21 июня 2011 года

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

 

1. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст.122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160;  № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42;  № 10, ст. 55; № 15, ст. 86;  № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст.26;   № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16,    ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст.4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст.48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст.79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст.97, 115, 117; № 24, ст.121, 122,125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., №  1-2, ст.1, 4, 5; № 5, ст.23; № 7, ст.28, 32; № 8, ст.41; № 9, ст.44; № 11, ст.58; № 13, ст.67; № 15, ст.71; № 17-18, ст.112, 114, опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 октября 2010 г. и «Казахстанская правда» 13 октября 2010 г.):

1) дополнить статьей 342-1 следующего содержания:

«Статья 342-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании

1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании теле-, радиокомпаниями, совершенное в виде:

распространение отечественными теле-, радиоканалами менее установленной нормы процентов отечественных теле,- радиопрограмм;

распространение на телеканале телепрограмм новостного характера без обеспечения сурдопереводом или переводом в виде субтитров;

распространения на телеканале дополнительной информации превышающей 15 процентов площади кадра, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до трехсот месячных расчетных показателей.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот месячных расчетных показателей.

 

3. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании операторами телерадиовещания, совершенное в виде:

организации системы коллективного приема без письменного согласия собственников здания и/или зданий;

нераспространение операторами телерадиовещания обязательных теле-, радиоканалов;

распространение операторами телерадиовещания теле-, радиоканалов без заключения договоров с теле-, радиокомпаниями - правообладателями, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до трехсот месячных расчетных показателей.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот месячных расчетных показателей.

 

5. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании теле-, радиокомпаниями и операторами телерадиовещания, совершенное в виде:

распространение телепрограмм с индексом «Е 18» в период с 06.00 до 22.00 по местному времени;

несвоевременное распространение в течении 15 минут операторами телерадиовещания и теле-, радиокомпаниями сигнала оповещение населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях мирного времени, а также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка;

использования технических средств телерадиовещания не прошедших процедуры подтверждения соответствия;

создания помех радиопередающим и (или) радиоприемным средствам связи посредством индивидуальных наземных спутниковых приемных устройств;

распространение операторами телерадиовещания иностранных теле-, радиоканалов, не поставленных на учет в уполномоченном органе, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до трехсот месячных расчетных показателей.

6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот месячных расчетных показателей.»;

2) часть первую статьи 541 изложить в следующей редакции:

«1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 80-84, 85 (частями четвертой и пятой), 85-1 (частью второй), 85-2 (частью второй), 85-3, 86, 86-1, 87-2, 87-3, 87-4, 95 - 110-1, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136 - 136-2, 140 (частью второй), 141-1, 143, 143-1, 144-1, 145, 146-1, 147, 147-1 (частью второй), 147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой), 151, 151-1, 153, 154, 154-1, 155, 155-1 (частью четвертой), 155-2, 156, 157, 157-1, 158, 158-3, 158-4, 158-5, 159, 161 (частями первой, четвертой и пятой), 162, 163 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой и девятой), 163-2, 163-3, 163-4, 163-6, 165, 167-1 (частями второй и третьей), 168-1 (частями первой и второй), 168-3, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных частными нотариусами, частными судебными исполнителями, аудиторами и аудиторскими организациями), 176 (частью первой), 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 184-1, 185, 188 (частью второй), 190, 192, 194, 200, 202, 203, 213 (частями четвертой - шестой), 214, 218-1 (частью седьмой), 222-229, 231 (частью второй), 232, 233, 234-1, 235 (частью второй), 237, 237-1, 246 (частью второй), 275-1, 278 (частью первой), 283 (частями первой, третьей), 298 (частями второй, третьей), 298-1 (частью второй), 302 (частью третьей), 303 (частью второй), 304 (частью второй), 305 (частью второй), 306 (частью второй), 306-1 (частью третьей), 306-2, 308, 309-1 (частями седьмой, восьмой) 309-2 (частью четвертой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 311-1 (частью седьмой), 312-1, 314, 315, 316, 317 (частями второй и третьей), 317-1, 317-2, 318, 319, 319-1, 320 (частями первой и 1-1), 321, 322 (частями третьей, четвертой и пятой), 323 (частью второй), 324 (частями второй и третьей), 324-1, 326, 327 (частью первой), 328, 330, 330-1 (частью второй), 332 (частями первой, второй, четвертой), 335, 336 (частью третьей), 336-1 (частью третьей), 336-2 (частью третьей), 338 (частью первой), 338-1, 339, 340, 342-344, 342-1, 346-357, 357-1, 357-2 (частью второй), 357-3, 357-4, 357-5, 357-6, 359, 361, 362, 362-1, 363, 365, 366, 368, 368-1, 369 (частью второй), 370 (частью второй), 371 (частью второй), 372-376, 381-1, 386 (частью третьей), 388, 390 (частью второй), 391 (частью второй), 391-1 (частями второй и третьей), 393, 394 (частью второй), 394-1, 396 (частью второй), 400-1, 400-2, 405 (частью первой), 409, 410, 413, 413-1, 413-2, 414, 415, 417, 417-1, 418, 421, 423, 424, 425-1, 426-430, 433, 442, 443 (частью пятой), 445, 446 (частью второй), 446-1, 453 (частью второй), 454 (частями первой - третьей), 461 (частью 3-1), 463-3 (частью пятой), 464-1 (частями первой и второй), 465 (частью второй), 466 (частью второй), 467, 468 (частями первой и второй), 468-1, 468-2, 469, 471 (частями 1-1, 1-2 и второй), 473 (частью третьей), 474-1, 477 (частью третьей), 484, 492 (частью второй), 494 (частью второй), 494-1 (частями третьей и пятой), 496 (частью второй), 501, 512-1 - 512-5, 513 - 518, 520 - 537-1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.»;

3) подпункт 1) части первой статьи 636:

абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 87-2, 140 (часть вторая), 192, 193, 196, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 342-1 (абзацы  четвертый, пятый, шестой части пятой), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья);»;

абзац пятьдесят третий изложить в следующей редакции:

«местных исполнительных органов (областей, города республиканского значения, столицы) (статьи 127, 163-6, 165, 237-1, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 342, 342-1 (часть первая, третья, абзацы второй, третий части пятой), 343, 357-2 (частью второй), 346-352);»;

4) части первую статьи 637 изложить в следующей редакции:

«1. Прокурор выносит постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 80-87, 89-110-1, 151, 158-5, 334-1, 342-344, 342-1, 346-352, 353, 356-1, 356-2, 357-3, 366, 375, 381-1, 513, 516-1, 521-1, 531, 537 настоящего Кодекса.».

 

2. В Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 10 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29):

1) абзац десятый подпункта 1) статьи 455 изложить в следующей редакции:

«теле-, радиоканала, периодического печатного издания и информационного агентства;»;

2) в статье 456:

в таблице:

графу 2 строки 9 изложить в следующей редакции:

«За государственную регистрацию (постановку на
учет) теле-, радиоканала, периодического печатного издания и
информационного агентства:»;

3) в статье 473:

часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям (далее - сбор), осуществляющим деятельность посредством аналогового сигнала взимается при выдаче уполномоченным государственным органом в области связи телевизионным и радиовещательным организациям Республики Казахстан разрешения (дубликата разрешения) на использование радиочастотного спектра (далее - разрешение).»;

пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:

«В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей территории Республики Казахстан национальному оператору телерадиовещания выделяются полосы (номиналы) радиочастотного спектра без проведения конкурса.»;

4) пункт 3 статьи 512 дополнить частью второй следующего содержания:

«В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей территории Республики Казахстан национальному оператору телерадиовещания выделяются номиналы радиочастотного спектра без проведения конкурса.»;

5) часть первую пункта 1 статьи 513 изложить в следующей редакции:

«1. Плательщиками платы являются физические и юридические лица, получившие в установленном законодательным актом Республики Казахстан порядке право использования радиочастотного спектра, в том числе для организации эфирного цифрового телерадиовещания.»;

6) статью 514 изложить в следующей редакции:

«1. Годовые ставки платы определяются исходя из размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете (далее по тексту настоящей статьи - МРП) и действующего на первое число налогового периода, в зависимости от вида радиосвязи, номиналов (полос диапазонов) используемых частот, комплектов радиоудлинителей, территории использования, а также численности населения, проживающего на территории населенного пункта, на которой предоставляются услуги связи, а также от мощности передающего радиоэлектронного средства.

 

2. Годовые ставки платы для следующих видов радиосвязи составляют:

№ п/п	Виды радиосвязи	Территория использования	Ставка платы (МРП)
1	2	3	4
1.	Радиосистемы персонального радиовызова (за частотное присвоение шириной 25 кГц)	область, гг. Астана, Алматы	10
2.	Транкинговая связь (за радиоканал  шириной 25 кГц на прием/25 кГц на передачу)
1)		гг. Астана, Алматы	140
2)		населенный пункт с количеством населения свыше 50 тысяч человек	80
3)		остальные административно- территориальные единицы (город районного значения, район, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	10
3.	Радиосвязь УКВ-диапазона (за дуплексный канал шириной 25 кГц на прием/25 кГц)
1)		гг. Астана, Алматы	80
2)		населенный пункт с количеством населения свыше 50 тысяч человек	60
3)		остальные административно- территориальные единицы (город районного значения, район, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	15
4.	Радиосвязь УКВ-диапазона (за симплексный канал шириной 25 кГц)
1)		гг. Астана, Алматы	30
2)		населенный пункт с количеством населения свыше 50 тысяч человек	20
3)		остальные административно- территориальные единицы (город районного значения, район, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	10
5.	КВ-связь (за одно частотное присвоение) при выходной мощности передатчика: - до 50 Вт; - свыше 50 Вт	область, гг. Астана, Алматы	10 20
6.	Радиоудлинители (за канал)	область, гг. Астана, Алматы	2
7.	Сотовая связь (за полосу частот шириной 200 кГц на прием/200 кГц на передачу)	область , гг. Астана, Алматы	1100
7-1.	Сотовая связь третьего поколения и мобильная связь четвертого поколения (за полосу радиочастот шириной на прием 2 МГц/2 МГц на передачу)	область, гг. Астана, Алматы	2200
8.	Глобальная персональная подвижная спутниковая связь (за дуплексную полосу частот шириной 100 кГц на прием/ 100 кГц на передачу)	Республика Казахстан	20
9.	Спутниковая связь с HUB- технологией (за ширину полосой 100 кГц на прием/ 100 кГц на передачу, используемую на HUB)	Республика Казахстан	30
10.	Спутниковая связь без HUB-технологии (за используемые частоты одной станцией)	Республика Казахстан	100
11.	Радиорелейные линии (за дуплексный ствол на одном пролете):
1)	местные	район, город, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ	40
2)	зоновые и магистральные	Республика Казахстан	10
12.	Системы беспроводного радиодоступа (за дуплексный канал шириной 25 кГц на прием/25кГц на передачу)
1)		населенный пункт с количеством населения свыше 50 тысяч человек	25
2)		остальные административно- территориальные единицы (город районного значения, район, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	2
13.	Системы беспроводного радиодоступа при использовании ШПС-технологии (за дуплексный канал шириной на прием 2 МГц/2 МГц на передачу)
1)		гг. Астана, Алматы	140
2)		населенный пункт с количеством населения свыше 50 тысяч человек	70
3)		остальные административно- территориальные единицы (город районного значения, район, поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	5
14.	Эфирно-кабельное телевидение (за полосу частот 8 МГц)
1)		населенный пункт с количеством населения свыше 200 тысяч человек	300
2)		населенный пункт с количеством населения от 50 тысяч до 200 тысяч человек	135
3)		город районного значения с количеством населения до 50 тысяч человек, район	45
4)		остальные административно- территориальные единицы (поселок, аул (село), аульный (сельский) округ)	5
15.	Морская радиосвязь (радиомодем, береговая связь, телеметрия, радиолокационная и т.д.), за один радиоканал	Область	10

 

3. Годовые ставки платы для цифрового эфирного телерадиовещания составляют:

№         п/п	Диапазон частот для  цифрового эфирного телерадиовещания	Территория использования	Ставка платы (МРП)
1.	Телевидение / метровый диапазон частот
1)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 50 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	81
		область	15
2)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 250 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	361
		область	65
3)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 500 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	957
		область	174
4)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 1000 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	1353
		область	245
5)	Мощность передающего радиоэлектронного средства свыше 1000 Вт	гг. Астана, Алматы	2344
		область	425
2.	Телевидение / дециметровый диапазон частот
1)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 50 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	51
		область	9
2)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 250 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	228
		область	41
3)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 500 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	605
		область	110
4)	Мощность передающего радиоэлектронного средства до 1000 Вт включительно	гг. Астана, Алматы	855
		область	155
5)	Мощность передающего радиоэлектронного средства свыше 1000 Вт	гг. Астана, Алматы	1481
		область	269

4. При использовании радиочастотного спектра на период проведения опытной эксплуатации, соревнований, выставок и иных мероприятий сроком до шести месяцев включительно плата устанавливается в зависимости от вида радиосвязи,  территории использования радиочастотного спектра и мощности передающего радиоэлектронного средства в размере, соответствующем сроку фактического его использования, но не менее 1/12 размера годовой ставки платы.

В случае применения технологий с использованием полосы дуплексного канала шириной, отличающейся от указанной в ставках настоящей статьи,  ставки платы определяются исходя из удельного веса фактически применяемой плательщиком ширины полосы дуплексного канала к ширине полосы дуплексного канала, указанной в ставках настоящей статьи.

При использовании технологии широкополосного сигнала (ШПС) плата взимается за полосу шириной 2 МГц на прием/2 МГц на передачу.»;

7) пункт 1 статьи 515 изложить в следующей редакции:

«Сумма платы исчисляется уполномоченным государственным органом в области связи в соответствии с техническими параметрами, в том числе мощностью передающего радиоэлектронного средства, указанными в разрешительных документах, на основании годовых ставок платы в зависимости от вида радиосвязи и территории использования радиочастотного спектра.».

 

3. В Закон Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня 1996 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 8-9, ст. 237; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 20, ст. 152):

статью 2 дополнить подпунктом 47) следующего содержания:

«47) организации эфирного и кабельного вещания – физические и юридические лица, осуществляющие сообщение в эфир и/или по кабелю теле-, радиоканалов, теле-, радиопрограмм (теле-, радиопередач), включающих  произведения, исполнения, постановки, фонограммы. Сообщение в эфир и/или по кабелю осуществляется посредством аналогового эфирного, многоканального вещания (цифрового эфирного, спутникового, кабельного телерадиовещания).».

 

4. В Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 202;              2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 10, ст. 52; 2007 г., № 20, ст. 152):

абзац второй статьи 18 изложить в следующей редакции:

«В целях создания необходимой языковой среды и полноценного функционирования государственного языка объем передач по теле-, радиоканалам, независимо от форм их собственности, на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках.».

 

5. В Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 771; 2001 г., № 10, ст. 122; 2003 г., № 24, ст. 175; 2005 г., № 13, ст. 53; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 12, ст. 77; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 7; № 15-16, ст. 74):

1) в статье 1:

подпункты 2), 4) изложить в следующей редакции:

 «2) средство массовой информации - периодическое печатное издание,  теле-, радиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы;»;

«4) теле-, радио-, кинохроникальная программа -  содержательно завершенная часть теле-, радиоканала, которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и  может быть использована независимо от других частей теле,- радиоканала;»;

дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:

«4-1) теле-, радиоканал - средство массовой информации, представляющее собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и/или ретрансляции;»;

подпункт 14) изложить в следующей редакции:

«14) продукция эротического характера - печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые демонстрирует сексуальные отношения людей, интимных частей человеческого тела, за исключением гениталий, и не содержащие элементы порнографии;»;

подпункт 16) исключить;

дополнить подпунктом 20) следующего содержания:

«20) кино- и видеопродукция порнографического и специального сексуально-эротического характера – натуралистическая, подробная фиксация полового акта, либо демонстрация обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта, способствующая возбуждению сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, которые не соответствуют моральным ценностям, оскорбляют честь и достоинство человека.»;

2) пункт 3 статьи 3 исключить;

3) подпункт 3) статьи 4-2 исключить;

4) подпункты 3), 4), 5), 6) статьи 4-3 исключить;

5) в статье 4-4:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) осуществляют учет иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области (города республиканского значения, столицы);»;

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) предоставляют в уполномоченный орган информацию по учету иностранных периодических печатных изданий, а также сведения по соблюдению законодательства Республики Казахстан.»;

6) пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. Право на создание средства массовой информации принадлежит физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Средство массовой информации может быть создано как в форме юридического лица, так и в форме структурного подразделения юридического лица.

Основаниями для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средства массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера является свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания, и (или) информационного агентства.

Данные требования не распространяются на интернет-ресурсы.»;

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Постановка на учет, переучет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и информационного агентства

1. Теле-, радиоканал, периодическое печатное издание и информационное агентство, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на учет в уполномоченном органе.

2. Для постановки на учет, переучет собственник теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства либо лицо, действующее по его уполномочию, подает заявление, отвечающее требованиям статьи 11 настоящего Закона.

3. При постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего постановку на учет теле, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства, взимается сбор в порядке, определяемом Налоговым кодексом Республики Казахстан.

4. Заявление об учете, о переучете теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает собственнику теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства свидетельство о постановке на учет либо отказывает по следующим основаниям:

1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодическому печатному изданию и (или) информационному агентству с тем же названием и распространением на той же территории, либо сходным до степени его смешения с названием ранее созданного теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

2) если содержание заявления не соответствует требованиям статьи 11 настоящего Закона;

3) если не уплачен сбор за постановку на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

4) если к заявлению о переучете теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства ввиду смены собственника не приложена нотариально удостоверенная выписка из договора, подтверждающая передачу прав собственности на теле-, радиоканал, периодическое печатное издание и (или) информационное агентство другому лицу;

5) если к постановке на учет заявлено теле-, радиоканал, периодическое печатное издание и (или) информационное агентство с тем же названием (частью названия) и той же тематической направленностью, выпуск которых ранее прекращен судом, или заявлено теле-, радиоканал, периодическое печатное издание и (или) информационное агентство, дублирующие название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства, выпуск которых был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.

5. Собственник периодического печатного издания сохраняет за собой право приступить к выпуску продукции периодического печатного издания в течение трех месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет.

Собственник информационного агентства сохраняет за собой право приступить к распространению сообщений и материалов информационного характера в течение шести месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет.

Собственник теле-, радиоканала сохраняет за собой право приступить к распространению теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет.

Свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства решением уполномоченного органа признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства, а также прекращения выпуска продукции теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства в течение трех месяцев, за исключением случаев приостановления судом выпуска теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства.

6. Периодическое печатное издание и (или) информационное агентство подлежат переучету в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия периодического печатного издания и (или) информационного агентства, языка издания либо материалов и сообщений, территории распространения, основной тематической направленности и периодичности выпуска.

7. Теле-, радиоканал, подлежат переучету в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия теле-, радиоканала.»;

8) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Заявление о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства

1. В заявлении о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства должны быть указаны:

1) наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала, периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

2) язык (языки) периодического печатного издания, материалов и сообщений информационного агентства;

3) предполагаемая периодичность выпуска  (за исключением теле-, радиоканалов);

4) основная тематическая направленность;

5) территория распространения (за исключением теле-, радиоканалов);

6) фамилия, имя, отчество главного редактора (редактора);

7) адрес редакции.

2. К заявлению прилагаются:

для физических лиц - нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающий право на занятие предпринимательской деятельностью;

для юридических лиц - нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учредительных документов;

документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет  теле-, радиоканала, периодического печатного издания и информационного агентства.

для  телерадиокомпаний:

1) концепция и сетка вещания теле-, радиоканала с указанием среднесуточных объемов вещания доли собственных и ретранслируемых теле-, радиопрограмм;

2) обязательство о наличии оборудования соответствующего установленным требованиям;

3) обязательство о записи и хранении транслируемых и ретранслируемых теле-, радиопрограмм в течении шести месяцев;

4) нотариально заверенные документы имущественных прав собственника на помещения и площадей с отдельным входом или на его аренду, в том числе:

специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств, необходимых для функционирования телерадиовещания (студийных, аппаратных, вспомогательных);

помещений для размещения творческого персонала (редакционных);

помещений для административно-управленческого персонала.

3. Предъявление иных требований при постановке на учет средства массовой информации запрещается.»;

9) абзац пятый статьи 12 исключить;

10) пункты 2, 3 статьи 13  изложить в следующей редакции:

«2. Под приостановлением понимается временное прекращение выпуска одного или нескольких номеров изданий, выхода в эфир радио- и телепрограмм, теле-, радиоканалов,  а также распространения продукции средства массовой информации. Приостановление выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации допускается на срок не более трех месяцев.

3. Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации в установленном законом порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение радио-, телепрограмм, теле- радиоканалов, а также демонстрация кино- и видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, а также нарушение требований, предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное нарушение в течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16 настоящего Закона.»;

11) часть вторую пункта 2, пункт 3-1 статьи 14 исключить;

12) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обязательные экземпляры периодических изданий и хранение материалов теле-, радиопрограмм»

1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических изданий, в том числе и освобожденных от постановки на учет в силу статьи 12 настоящего Закона, в день их изготовления направляются собственником средства массовой информации либо по его поручению третьим лицом в Национальную государственную книжную палату, Национальную библиотеку, библиотеку Парламента Республики Казахстан, в уполномоченный орган.

2. Редакции средств массовой информации (теле-, радиоканалов) обязаны в течение одного месяца сохранять записи собственных теле-, радиопрограмм, вышедших в эфир, а также фиксировать их в регистрационном журнале своей эфирной работы и хранить его не менее одного года с момента последней записи в нем. Записи, имеющие историческую или культурную ценность, сохраняются в порядке, определяемом уполномоченным органом.».

 

6. В Закон Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» от 2 декабря 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 77; № 18, ст. 84; № 23, ст. 111):

пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3. Трансляция спортивных соревнований и других спортивных мероприятий на теле-, радиоканалах, а также запись, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемки, спортивных соревнований и других спортивных мероприятий журналистами и иными представителями средств массовой информации осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

 

7. В Закон Республики Казахстан «О рекламе» от 19 декабря 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 24, ст. 174; 2006 г., № 15, ст. 92; № 16, ст. 102; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 17, ст. 79, 82):

1) подпункт 5) статьи 3 изложить в следующей редакции:

«5) рекламораспространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение и размещение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств телерадиовещания, и иными способами;»;

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Реклама на теле-, радиоканалах     

1. Реклама на теле-, радиоканалах, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, не должна превышать двадцать процентов от общего объема вещания в сутки, за исключением бегущей строки.

При трансляции рекламы ее звук не должен быть громче звука транслируемой программы.

2. При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом бегущей строки, ее размер не должен превышать семь с половиной процентов площади кадра и нарушать текстовой или информационный материал в телепрограммах.

3. Запрещается прерывать рекламой, в том числе способом бегущей строки, трансляцию официальных сообщений, выступлений кандидатов в Президенты Республики Казахстан и в депутаты представительных органов, образовательных и религиозных телепрограмм, а также демонстрацию детских телепрограмм, за исключением рекламы, предназначенной для детей и подростков.

4. В дни национального траура реклама на теле-, радиоканалах запрещается.». 

 

8. В Закон Республики Казахстан «О связи» от 5 июля 2004 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., №14, ст. 81; 2006 г., №3, ст.22; №15, ст.95; №24, ст.148; 2007г., №2, ст. 18; №3, ст.20; №19, ст.148; 2008 г., №20, ст.89; №24, ст. 129; 2009 г., №15-16,ст. 74; №18, ст.84; №24, ст.121; 2010 г., №5, ст.23):

1) подпункт 45) статьи 2 изложить в следующей редакции:

«45) трансляция - первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций;»;

2) пункт 3 статьи 12 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей территории Республики Казахстан национальному оператору телерадиовещания выделяются  полосы частоты, радиочастоты (радиочастотные каналы) без проведения конкурса.»;

3) статью 19 исключить;

4) пункты  10, 11 статьи 21 исключить.

 

9. В Закон Республики Казахстан «О культуре» от 15 декабря 2006 года  (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 24, ст. 147; 2008 г., № 23, ст. 124; 2010 г., № 5, ст. 23):

1) в статье 1:

подпункты 1-1),  1-2), 1-3), 1-4) изложить в следующей редакции:

«1-1) дублирование фильма - творческая и производственная деятельность, состоящая в синхронном воссоздании языковой части звукового ряда фильма на другом языке путем перевода, который отвечает слоговой артикуляции действующих лиц;

«1-2) кинематографическая организация - юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии, хранение фильма, исходных материалов фильма и (или) кинолетописи;

1-3) кинолетопись - съемки документальных сюжетов, отражающих характерные (преимущественно уходящие) особенности времени, места, обстоятельств и рассчитанных в перспективе на производство фильма;

1-4) художественные ценности - произведения культуры, литературы и искусства, созданные в результате творческой деятельности;»;

подпункт 16-4) изложить в следующей редакции:

«16-4) прокат фильма - распространение фильма способами, не запрещенными законами Республики Казахстан, в целях публичного показа (демонстрации), распространения на телеканалах (за исключением иностранных телеканалов), сдачи в аренду, а также реализации;»;

2) пункта 2 статьи 28-3 изложить в следующей редакции:

«2. Публичный показ (демонстрация) фильма с индексом "НА" допускается в кинозалах и иных местах, предназначенных для этих целей, после 22 часов до 6 часов утра местного времени.

Показ фильма по телеканалам (за исключением иностранных телеканалов) с индексом «Е18» допускается после 22 часов до 06 часов утра местного времени, с индексом «НА» - после ноля часов до 06 часов утра местного времени.»;

3) пункт 3 статьи 28-4 изложить в следующей редакции:

«3. Все фильмы, ввозимые (доставленные) на территорию Республики Казахстан с целью проката, за исключением фильмов, ретранслируемых с иностранных телеканалов, с 1 января 2012 года должны быть дублированы на казахском языке.».

 

10. В Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 10; № 20, ст. 152; 2008 г., № 20, ст. 89; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 9-10, ст. 47; № 13-14, ст. 62, 63; № 17, ст. 79, 81, 82; № 18, ст. 84, 85; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 7, ст. 28):

статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Лицензирование деятельности в области телерадиовещания

Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.».

 

11. В Закон Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» от 6 января 2011 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 год, январь, № 1, ст. 1):

пункт 1 Приложения  к Закону дополнить подпунктом 49-1) следующего содержания:

«49-1) в области телерадиовещания;».

 

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2012 года.

 

 

Президент

Республики Казахстан