Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 23, ст. 335; 1998 г., № 23, ст. 416; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53; № 15-16, ст. 239; № 17-18, ст. 245; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 23, ст. 139; № 24, ст. 153, 154, 156; 2005 г, № 13, ст. 53; № 21-22, ст. 87; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 5-6, ст. 31; № 12, ст. 72; 2007 г., № 1, ст. 2; № 5-6, ст. 40; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 12, ст. 48; № 15-16, ст. 62, 63; № 23, ст. 114; 2009 г, № 6-7, ст. 32; № 15-16, ст. 71, 73; № 17, ст. 81, 83; № 23, ст. 113, 115; № 24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 4):
1) в статье 328:
в части второй слова «либо компьютерным» заменить словами «, компьютерным либо электронным (включая цифровую аудио-, видеозапись)»;
дополнить частью девятой следующего содержания:
«9. По ходатайству сторон или лиц, указанных в части восьмой настоящей статьи, суд обязан представить протокол в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью председательствующего и секретаря судебного заседания.»;
2) предложение первое статьи 329 дополнить словами «в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью».
2. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 18, ст. 644; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; 2001 г., № 8, ст. 52; № 15-16, ст. 239; № 21-22, ст. 281; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 10, ст. 49; № 14, ст. 109; № 15, ст. 138; 2004 г., № 5, ст. 25; № 17, ст. 97; № 23, ст. 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 13, ст. 53; № 24, ст. 123; 2006 г, № 2, ст. 19; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72; № 13, ст. 86; 2007 г., № 3, ст. 20; № 4, ст. 28; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 13-14, ст. 56; № 15-16, ст. 62; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 81; № 24, ст. 127, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 3-4, ст. 12; № 7, ст. 28, 32):
1) часть третью статьи 83 изложить в следующей редакции:
«3. Письменные доказательства, как правило, представляются в подлиннике. Если представлена копия документа, суд вправе, в случае необходимости, потребовать представления подлинника.
Электронные документы, удостоверенные электронными цифровыми подписями, равнозначны письменным документам в подлиннике, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан не допускается использование только электронного документа.»;
2) части первую и пятую статьи 150 изложить в следующей редакции:
«1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме либо в форме электронного документа.»;
«5. Заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления.
При подаче заявления в форме электронного документа оно удостоверяется электронной цифровой подписью истца. При наличии полномочия исковое заявление удостоверяется электронной цифровой подписью представителя.»;
3) в статье 151:
в абзаце первом слова «К исковому» заменить словами «1. К исковому»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«2. К исковому заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются копии документов, указанных в части первой настоящей статьи, в электронной форме.
При этом документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, является электронный документ, удостоверяющий осуществление платежа посредством платежного шлюза «электронного правительства».»;
4) в статье 257:
предложение первое части третьей изложить в следующей редакции:
«3. Протокол может быть изготовлен рукописным, машинописным, компьютерным или электронным (включая цифровую аудио-, видеозапись) способом.»;
дополнить частью седьмой следующего содержания:
«7. По ходатайству лиц, участвующих в деле, или их представителей суд обязан представить протокол в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью председательствующего и секретаря судебного заседания.»;
5) в статье 258:
после слов «участвующие в деле,» дополнить словами «или их представители»;
слова «письменные замечания на протокол» заменить словами «замечания на протокол в письменном виде или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью,».
3. В Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1995 г., № 15-16, ст. 106; 1996 г., № 2, ст. 184; № 15, ст. 281; № 19, ст. 370; 1997 г., № 5, ст. 58; № 13-14, ст. 205; № 22, ст. 333; 1998 г, № 11-12, ст. 176; № 17-18, ст. 224; 1999 г., № 20, ст. 727; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 22, ст. 408; 2001 г., № 8, ст. 52; № 9, ст. 86; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 5, ст. 31; № 10, ст. 51; № 11, ст. 56, 67; № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 11-12, ст. 66; № 15, ст. 86; № 16, ст. 91; № 23, ст. 140; 2005 г., № 7-8, ст. 24; № 14, ст. 55, 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 16, ст. 99; 2007 г., № 2, ст. 18; № 4, ст. 28, 33; 2008 г., № 17-18, ст. 72; № 20, ст. 88; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18, 21; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28):
пункт 2 статьи 6 после слов «Национальным оператором почты,» дополнить словами «оператором платежного шлюза «электронного правительства»,».
4. В Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года «О нотариате» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 206; 1998 г., № 22, ст. 307; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 15-16, ст. 236; № 24, ст. 338; 2003 г., № 10, ст. 48; № 12, ст. 86; 2004 г.: № 23, ст. 142; 2006 г., № 11, ст. 55; 2007 г., № 2, ст. 18; 2009 г., № 8, ст. 44; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 23, ст. 100):
1) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
«Статья 4-1. Единая нотариальная информационная система
Единая нотариальная информационная система – это аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат.»;
2) статью 22 после слов «(печать частного нотариуса),» дополнить словами «электронную цифровую подпись,»;
3) пункты 3 статей 27 и 29 дополнить словами «на бумажном и (или) электронном носителях»;
4) подпункт 12) статьи 32 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе электронного реестра единой нотариальной информационной системы)»;
5) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Регистрация нотариальных действий
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом и должностными лицами, указанными в статьях 34 – 36 настоящего Закона, регистрируются в реестрах (в том числе в электронном реестре единой нотариальной информационной системы).»;
6) заголовок и текст статьи 50 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе электронного реестра единой нотариальной информационной системы)»;
7) статью 57 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе в электронном реестре единой нотариальной информационной системы)».
5. В Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 24, ст. 435; 2001 г., № 21-22, ст. 286; 2003 г., № 10, ст. 53; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 8, ст. 55; 2009 г., № 11-12, ст. 53; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23):
подпункт 3) пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«3) электронные информационные ресурсы, машиноориентированная и аудиовизуальная документация;».
6. В Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 20, ст. 379; 2004 г., № 5, ст. 29; 2007 г., № 12, ст. 86; № 19, ст. 147; 2008 г., № 21, ст. 97; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29):
1) в статье 1:
подпункт 1) пункта 1 дополнить словами «, в том числе в электронной форме»;
дополнить пунктом 2-7 следующего содержания:
«2-7. Электронные государственные услуги – государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий.»;
2) статью 15-1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Государственные органы обеспечивают оказание входящих в их компетенцию электронных государственных услуг в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан.»;
3) пункт 5 статьи 15-2 изложить в следующей редакции:
«5. Предоставление электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.».
7. В Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 6, ст. 67; 2004 г., № 23, ст. 142; № 24, ст. 154; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 3, ст. 22; № 10, ст. 52; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 14, 18; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 18, ст. 143; 2008 г., № 10-11, ст. 39; 2009 г., № 8, ст. 44; № 15-16, ст. 75; № 18, ст. 84; № 19, ст. 88; № 24, ст. 128; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 5, ст. 23):
подпункт 3) статьи 24 после слова «информацию» дополнить словами «на бумажном и (или) электронном носителях».
8. В Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 1-2, ст. 1; 2004 г., № 23. ст. 142; 2009 г., № 11-12, ст. 53; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23):
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;
2) аккредитация удостоверяющего центра – официальное признание уполномоченным органом компетентности удостоверяющего центра в оказании услуг;
3) удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан – удостоверяющий центр, обслуживающий участников единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан;
4) корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, осуществляющий подтверждение принадлежности и действительности открытых ключей электронной цифровой подписи удостоверяющих центров;
5) национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, обслуживающий участников «электронного правительства», государственных и негосударственных информационных систем;
6) подписывающее лицо – физическое или юридическое лицо, правомерно владеющее закрытым ключом электронной цифровой подписи и обладающее правом на ее использование на электронном документе;
7) регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом;
8) владелец регистрационного свидетельства – физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельство, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;
9) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере информатизации;
10) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
11) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
12) участник системы электронного документооборота – физическое или юридическое лицо, государственный орган или должностное лицо, участвующие в процессах сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения электронных документов;
13) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
14) средства электронной цифровой подписи – совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи;
15) открытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;
16) закрытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) организует разработку и выполнение программы в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи;
2) определяет порядок и условия электронного документооборота;
3) определяет полномочия уполномоченного органа;
4) утверждает правила проведения аккредитации удостоверяющих центров;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;
3) в статье 5:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Компетенция уполномоченного органа»;
дополнить подпунктами 8), 9) и 10) следующего содержания:
«8) утверждает правила деятельности корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов Республики Казахстан и национального удостоверяющего центра Республики Казахстан;
9) определяет корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан, удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан и национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;
4) предложение первое части второй пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«Лицо может иметь закрытые ключи электронной цифровой подписи для различных информационных систем.»;
5) в пункте 2 статьи 12 слова «и корпоративных» исключить;
6) в пункте 1 статьи 17 слова «уполномоченного органа» заменить словами «удостоверяющего центра».
9. В Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 14, ст. 119; 2004 г., № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 7-8, ст. 24; № 14, ст. 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; 2007 г., № 2, ст. 18; № 4, ст. 28; № 9, ст. 67; № 17, ст. 141; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 17-18, ст. 72; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28):
в пункте 2 статьи 3:
в подпункте 6) слова «и реестр лицензий и» заменить словами «, электронный реестр лицензиара и реестр»;
в подпункте 23) слово «законами» заменить словом «законодательством».
10. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 15, ст. 132; 2004 г., № 11-12, ст. 66; № 16, ст. 91; 2005 г., № 14, ст. 55; № 23, ст. 104; 2006 г., № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 13, ст. 85; № 15, ст. 95; 2007 г., № 4, ст. 28; 2008 г., № 17-18, ст. 72; 2009 г., № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; 2010 г., № 5, ст. 23):
1) в подпункте 11) статьи 10 и подпункте 12) статьи 11 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;
2) в статье 12:
в подпункте 9) слова «реестр лицензий и» заменить словами «электронный реестр лицензиара и реестр»;
в подпункте 15) слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;
3) в подпункте 9) статьи 13 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством».
11. В Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 10; № 20, ст. 152; 2008 г., № 20, ст. 89; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 9-10, ст. 47; № 13-14, ст. 62, 63; № 17, ст. 79, 81, 82; № 18, ст. 84, 85; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 7, ст. 28):
1) в статье 3:
дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
«4-1) электронный реестр лицензиара – неотъемлемый раздел государственного электронного реестра лицензий, содержащий вносимые лицензиаром сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях;»;
подпункт 9) исключить;
дополнить подпунктами 9-1), 9-2) и 14) следующего содержания:
«9-1) государственный электронный реестр лицензий – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами;
9-2) идентификационный номер лицензий – уникальный код, генерируемый в государственном электронном реестре лицензий;»;
«14) электронная лицензия – лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе.»;
2) часть вторую пункта 9 статьи 4 после слова «страхования,» дополнить словами «оператором платежного шлюза «электронного правительства»,»;
3) статью 6 дополнить подпунктами 9) и 10) следующего содержания:
«9) установление порядка ведения государственного электронного реестра лицензий;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;
4) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) формирование государственной политики в области лицензирования;
2) управление развитием, установлением прав доступа, обеспечением функционирования государственного электронного реестра лицензий;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;
5) в статье 8:
в подпункте 5):
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
«5) ведение электронного реестра лицензиара.
В электронном реестре лицензиара и государственном электронном реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:»;
абзац пятый после слова «отчество» дополнить словами «(при его наличии)»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«наименование, местонахождение, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица – для юридического лица;»;
Абзацы девятый – двенадцатый подпункта 5) пункта 11 вводятся в действие с 1 января 2012 года
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«индивидуальный идентификационный номер;»;
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«бизнес-идентификационный номер;»;
дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
«8) размещение информации о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях на собственном интернет-ресурсе.»;
6) статью 42 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Заявитель может обратиться к лицензиару о выдаче электронной лицензии, направив заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, с копиями прилагаемых к заявлению документов в электронном виде.
Государственные органы самостоятельно проводят проверку подлинности представленных заявителем документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, посредством государственных электронных информационных ресурсов. В случае отсутствия таких ресурсов государственные органы вправе требовать представления документов на бумажном носителе.».
12. В Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 13; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23):
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информатизация – организационный, социально-экономический и научно-технический процесс, направленный на формирование и развитие электронных информационных ресурсов, информационных систем на основе использования информационных технологий;
2) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере информатизации и «электронного правительства»;
3) уполномоченная организация в области информатизации – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, осуществляющее организацию ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов, информационных систем и депозитария, техническое обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов;
4) национальный оператор в сфере информатизации (далее – национальный оператор) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по интеграции государственных информационных систем и государственных электронных информационных ресурсов, по участию в реализации единой технической политики в сфере информатизации, функции проектного интегратора инфраструктуры «электронного правительства»;
5) информационные работы – деятельность по созданию электронных информационных ресурсов и информационных систем;
6) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса;
7) депонирование информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации (далее – депонирование) – передача экземпляров программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации на хранение в депозитарий;
8) аудит информационных систем – системный процесс оценки текущего состояния информационной системы, действий и событий, происходящих в ней, устанавливающий уровень их соответствия определенным критериям, техническим регламентам, стандартам, нормативно-технической документации и (или) требованиям заказчика;
9) депозитарий информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации (далее – депозитарий) – специальное хранилище, предназначенное для обеспечения накопления, описания, хранения и систематизации экземпляров программных продуктов, программных кодов вместе с сопровождающей их нормативно-технической документацией;
10) информационно-коммуникационная сеть – совокупность технических и аппаратно-программных средств обеспечения взаимодействия между информационными системами или между их составляющими, а также передачи информационных ресурсов;
11) информационная услуга – услуга по предоставлению пользователям информационных ресурсов;
12) информационные процессы – процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации;
13) информационные технологии – совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации;
14) аппаратно-программный комплекс – совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационные процессы;
15) инфраструктура открытых ключей – комплекс информационных систем, организационных и технических мероприятий, направленный на управление регистрационными свидетельствами в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи;
16) программный продукт – совокупность компьютерных программ, процедур, методик, правил и сопутствующей документации системы обработки информации;
17) персональные данные (электронные информационные ресурсы персонального характера) – сведения о фактах, событиях, обстоятельствах жизни физического лица и (или) данные, позволяющие идентифицировать его личность;
18) доменное имя – символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с правилами адресации сети Интернет, предназначенное для поименованного обращения к объекту сети и соответствующее определенному сетевому адресу;
19) интерактивная услуга – услуга по предоставлению электронных информационных ресурсов пользователям по их запросам или по соглашению сторон, требующая взаимный обмен информацией;
20) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;
21) собственник интернет-ресурса – субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования и распоряжения интернет-ресурсом;
22) компьютерный инцидент – отдельно или серийно возникающие сбои в работе информационных систем, информационных ресурсов, информационно-коммуникационных сетей, создающие угрозу их надлежащему функционированию и (или) условия для незаконного получения, копирования, распространения, искажения, модификации, уничтожения или блокирования обращающейся в них информации;
23) Межведомственная комиссия Республики Казахстан по координации работ в сфере информатизации – консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан, осуществляющий координацию работ в области формирования «электронного правительства» и информатизации государственных органов;
24) документированная информация – информация, зафиксированная на материальном носителе, имеющая реквизиты, позволяющие ее идентифицировать;
25) конфиденциальные электронные информационные ресурсы – электронные информационные ресурсы, не содержащие государственных секретов, доступ к которым ограничен в соответствии с законами Республики Казахстан или их собственником либо владельцем в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
26) информационная система «Адресный регистр» – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для создания, накопления, обработки сведений, об адресах и их составных частей и унификации адресного поля Республики Казахстан;
27) единая транспортная среда государственных органов – сеть телекоммуникаций, расположенная на территории Республики Казахстан, состоящая из межведомственной информационно-коммуникационной сети, предназначенной для реализации управленческих и организационных целей государственных органов и органов местного самоуправления, и информационно-коммуникационных сетей, осуществляющих взаимодействие государственных органов с их территориальными подразделениями, а также предназначенная для обеспечения взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем «электронного правительства»;
28) оператор единой транспортной среды государственных органов – юридическое лицо, имеющее аппаратно-программный комплекс единой транспортной среды государственных органов и предоставляющее услуги связи государственным органам и их территориальным подразделениям, определяемое уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Законом;
29) пользователь – субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;
30) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;
31) электронные информационные ресурсы – информация, хранимая в электронном виде (информационные базы данных), содержащаяся в информационных системах;
32) владелец электронных информационных ресурсов, информационных систем – субъект, реализующий права владения, пользования и распоряжения указанными объектами в пределах и порядке, определенных их собственником;
33) защита электронных информационных ресурсов, информационных систем – комплекс правовых, организационных и технических мероприятий, направленных на их сохранение, предотвращение неправомерного доступа к электронным информационным ресурсам, информационным системам, включая незаконные действия по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации;
34) собственник электронных информационных ресурсов, информационных систем – субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования и распоряжения электронными информационными ресурсами и информационными системами;
35) государственный регистр электронных информационных ресурсов и информационных систем – систематизированный перечень, включающий свод описаний электронных информационных ресурсов и информационных систем;
36) «электронный акимат» – региональная государственная система управления на основе информационно-коммуникационной инфраструктуры, направленная на оперативное и качественное исполнение функций местных исполнительных органов;
37) электронная услуга – предоставление физическим и юридическим лицам информационных, интерактивных и транзакционных услуг с применением информационных технологий;
38) регламент электронной государственной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий требования к обеспечению соблюдения стандартов государственных услуг и определяющий порядок деятельности государственных органов, их подведомственных организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц по оказанию электронной государственной услуги;
39) электронные государственные услуги – государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий;
40) субъекты оказания электронных государственных услуг – государственные органы, их подведомственные организации, иные физические и юридические лица;
41) «электронное правительство» – государственная система управления на основе информационно-коммуникационной инфраструктуры, направленная на своевременное и качественное исполнение государственных функций;
42) проектный интегратор инфраструктуры «электронного правительства» – организация, осуществляющая проектно-организационные и технические мероприятия по обеспечению взаимодействия межведомственных информационных систем «электронного правительства»;
43) веб-портал «электронного правительства» – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам;
44) платежный шлюз «электронного правительства» – автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и «электронного правительства» при осуществлении платежей физических и юридических лиц;
45) оператор платежного шлюза «электронного правительства» – юридическое лицо, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат национальному холдингу, национальной компании, осуществляющее обеспечение функционирования платежного шлюза «электронного правительства». Владельцами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) оператора платежного шлюза «электронного правительства» являются резиденты Республики Казахстан;
46) шлюз «электронного правительства» – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг.»;
2) в статье 5:
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) определение национального оператора в сфере информатизации, оператора платежного шлюза «электронного правительства»;»;
дополнить подпунктами 17), 18), 19) и 20) следующего содержания:
«17) утверждение правил проведения конкурса по определению оператора единой транспортной среды государственных органов;
18) установление сроков обеспечения государственными органами оказания входящих в их компетенцию электронных государственных услуг;
19) утверждение типового регламента электронной государственной услуги;
20) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Компетенция уполномоченного органа
К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) реализация государственной политики в сфере информатизации и «электронного правительства»;
2) осуществление государственного контроля в сфере информатизации на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан;
3) участие в работах по стандартизации и подтверждению соответствия в сфере информатизации;
4) организация разработки инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации, реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования сферы информатизации, повышение ее качества, доступности и устойчивости функционирования;
5) разработка технических регламентов в сфере информатизации;
6) создание условий для функционирования рынка электронных услуг;
7) формирование «электронного правительства» и развитие государственных электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Республики Казахстан;
8) выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об информатизации;
9) разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере информатизации, в том числе порядка формирования и функционирования национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, порядка проведения аудита информационных систем, инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;
10) совершенствование системы привлечения инвестиций и механизмов стимулирования разработки и реализации инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;
11) осуществление межотраслевой координации деятельности в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;
12) развитие международного сотрудничества в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;
13) регистрация электронных информационных ресурсов и информационных систем Республики Казахстан;
14) рассмотрение в установленном порядке обращений физических и юридических лиц по вопросам регулирования отношений в сфере информатизации;
15) утверждение порядка испытаний, регистрации, передачи, хранения, обеспечения полноты депонирования и представления сведений о регистрации, передаче и хранении программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации в депозитарий;
16) разработка и утверждение правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов;
17) разработка и утверждение методики оценки интернет-ресурсов государственных органов;
18) разработка и утверждение форм ведомственной отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, ежегодных планов проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве»;
19) осуществление контроля на соответствие государственных информационных систем, аппаратно-программного комплекса, создаваемого и (или) приобретаемого за счет бюджетных средств, требованиям технической документации (техническое задание, технико-экономическое обоснование, техническая спецификация);
20) осуществление контроля за функционированием интернет-ресурсов центральных государственных органов и акиматов областей, городов республиканского значения и столицы;
21) аттестация государственных информационных и негосударственных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и стандартам;
22) участие в мероприятиях по приемке в эксплуатацию (промышленную эксплуатацию) государственных информационных систем;
23) разработка и утверждение нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем;
24) разработка типового регламента электронных государственных услуг;
25) проведение экспертизы технико-экономического обоснования, технической спецификации и технического задания информационных ресурсов и информационных систем создаваемого и (или) приобретаемого за счет бюджетных средств, в том числе вносимых в них изменений;
26) определение регистратуры, разработка и утверждение порядка регистрации, пользования и распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет;
27) координация деятельности по выполнению требований единых технологических стандартов в использовании информационных систем, информационно-коммуникационных сетей для интеграции их в инфраструктуру «электронного правительства» и реагированию на компьютерные инциденты;
28) определение оператора единой транспортной среды государственных органов в соответствии с правилами проведения конкурса по определению оператора единой транспортной среды государственных органов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан;
29) разработка предложений по срокам обеспечения государственными органами оказания входящих в их компетенцию электронных государственных услуг;
30) оказание содействия собственникам, владельцам и пользователям информационных систем, информационно-коммуникационных сетей и электронных информационных ресурсов по вопросам безопасного использования информационных технологий, включая предотвращение неправомерных действий по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации;
31) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;
4) в статье 9:
в подпункте 4) слова «внедрение и» заменить словами «внедрение и (или)»;
подпункт 8) исключить;
5) подпункт 7) статьи 9-1 после слов «государственных информационных систем» дополнить словами «и единой транспортной среды государственных органов»;
6) главу 2 дополнить статьями 9-2 и 9-3 следующего содержания:
«Статья 9-2. Полномочия оператора единой транспортной среды государственных органов
Оператор единой транспортной среды государственных органов:
1) осуществляет интеграцию информационно-коммуникационных сетей государственных органов и их территориальных подразделений;
2) управляет проектированием, построением и развитием единой транспортной среды государственных органов;
3) осуществляет системно-техническое обслуживание аппаратно-программных средств и технические мероприятия, направленные на обеспечение функционирования сети телекоммуникаций единой транспортной среды государственных органов;
4) осуществляет подключение государственных органов и их территориальных подразделений к единой транспортной среде государственных органов, а также к мировым информационным ресурсам в соответствии с требованиями информационной безопасности.
Статья 9-3. Полномочия оператора платежного шлюза «электронного правительства»
Оператор платежного шлюза «электронного правительства»:
1) осуществляет обеспечение функционирования платежного шлюза «электронного правительства»;
2) взаимодействует с государственными органами по вопросам расширения перечня предоставляемых электронных услуг, требующих оплаты;
3) взаимодействует с банками второго уровня, организациями по вопросам предоставления транзакционных сервисов «электронного правительства» клиентам банков второго уровня и организаций;
4) осуществляет обеспечение гарантирования проводимых операций в рамках платежного шлюза «электронного правительства»;
5) без лицензии осуществляет переводные операции. Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет контроль за исполнением оператором платежного шлюза «электронного правительства» законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег.»;
7) в статье 10:
часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Государственные электронные информационные ресурсы, имеющие важное стратегическое значение для экономики и безопасности государства, являются национальными.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Электронные информационные ресурсы, которые предоставляются или распространяются их собственником или владельцем без указания условий их использования, а также сведения, доступ к которым является свободным и не зависит от формы их представления и способа распространения, являются общедоступными.»;
8) пункт 3 статьи 12:
после слова «электронных» дополнить словом «государственных»;
дополнить предложением вторым следующего содержания:
«Программные продукты, приобретаемые или создаваемые для формирования государственных информационных систем, должны иметь интерфейс на казахском языке.»;
9) статью 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Государственные информационные системы создаются и хранятся на казахском и русском языках. В данных системах объем информации на казахском языке должен быть не менее объема информации на русском языке.»;
10) подпункты 1) и 2) пункта 9 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1) исходные программные коды информационной системы, кроме защищенных авторскими правами;
2) инсталляционный пакет информационных систем;»;
11) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«3. Расходы по проведению аудита информационных систем несет сторона, определенная по согласованному решению между собственником и (или) владельцем, и разработчиком информационной системы.»;
12) в подпункте 2) статьи 28 слова «о создании в его структуре служб по информатизации для обслуживания соответствующих государственных органов» заменить словами «об оказании национальным оператором услуг в сфере информатизации при создании и развитии соответствующей инфраструктуры»;
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Оказание электронных государственных услуг
1. Субъекты оказания электронных государственных услуг оказывают электронные государственные услуги через веб-портал «электронного правительства».
Электронные государственные услуги по видам оказания подразделяются на информационные, интерактивные и транзакционные, по степени автоматизации – на полностью автоматизированные и частично автоматизированные.
2. Оказание электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с настоящим Законом, со стандартами государственных услуг и с регламентами электронных государственных услуг.
Регламент электронной государственной услуги должен устанавливать требования к обеспечению соблюдения стандартов государственных услуг и определять порядок деятельности по оказанию электронной государственной услуги. Регламенты электронных государственных услуг утверждаются государственными органами, в компетенцию которых входит оказание электронных государственных услуг, по согласованию с уполномоченным органом.
3. Обращение физических и юридических лиц для получения электронной государственной услуги осуществляется на основании запроса пользователей в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
4. Требование от получателей электронных государственных услуг справок и иной информации, которые могут быть получены из государственных электронных информационных ресурсов, не допускается.
5. Оказание электронных государственных услуг осуществляется на казахском и русском языках.»;
14) в статье 31:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) платежный шлюз «электронного правительства»;»;
дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
«7) единая система электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан.»;
15) статью 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Государственные органы и их территориальные подразделения обеспечивают переключение ведомственных сетей на единую транспортную среду государственных органов.».
13. В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «Об игорном бизнесе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 15; 2009 г., № 9-10, ст. 48; № 18, ст. 84; № 19, ст. 88; 2010 г., № 5, ст. 23):
1) подпункт 6) пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«6) ведет электронный реестр лицензиара;»;
2) пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«4. Данные о лицензиях вносятся в электронный реестр лицензиара.».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования, за исключением абзацев девятого – двенадцатого подпункта 5) пункта 11 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2012 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 15 июля 2010 года
№ 337-IV ЗPK
|