Свободные и справедливые выборы являются высшей формой проявления демократии и реализации права граждан на участие в управлении делами общества и государства. Настоящий Закон на основании Конституции Туркменистана и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает основные гарантии избирательных прав граждан.
Статья 1. Избирательное право граждан Туркменистана
Избирательное право граждан Туркменистана - предусмотренное Конституцией и законами Туркменистана право избирать и быть избранными в выборные органы государственной власти и местного самоуправления.
Статья 2. Реализация избирательного права
Реализация избирательного права обеспечивается посредством проведения свободных и справедливых выборов на широкой демократической основе. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией и законами о выборах. Государство гарантирует периодическое проведение выборов в органы государственной власти и местного самоуправления на основе свободного волеизъявления граждан и с соблюдением норм действующего законодательства, а также общепризнанных принципов и норм международного права.
Статья 3. Принципы проведения выборов
Проведение выборов в Туркменистане осуществляется на основе следующих основополагающих принципов:
1) всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании;
2) свободного и добровольного участия граждан в выборах;
3) равноправного выдвижения кандидатов и равных возможностей для них;
4) гласности и открытости, свободы агитации в ходе избирательной кампании;
5) защиты избирательных прав граждан.
Статья 4. Понятие гарантий избирательных прав граждан.
Гарантиями избирательных прав граждан Туркменистана являются установленные в законодательном порядке организационные, правовые и иные меры, обеспечивающие гражданам реализацию их права избирать и быть избранными, а также участвовать в избирательных действиях и процедурах.
Статья 5. Система гарантий избирательных прав граждан.
Систему гарантий избирательных прав граждан составляют законодательные, правовые, экономические, организационные, информационные гарантии.
Статья 6. Законодательные гарантии
Избирательные права граждан Туркменистана закреплены и гарантируются Конституцией Туркменистана и законодательными актами, определяющими правовое положение участников избирательного процесса и регулирующими отношения по организации, подготовке и проведению выборов в Туркменистане.
Статья 7. Правовые гарантии.
Правовыми гарантиями избирательных прав граждан являются установленные законами Туркменистана меры по обеспечению свободы волеизъявления граждан, охраны их избирательных прав, включая судебную защиту личной неприкосновенности кандидатов в выборные органы, а также иные нормы и правила, направленные на создание условий для эффективного участия граждан в выборах.
Статья 8. Экономические гарантии.
Государство гарантирует предоставление равных экономических и финансовых возможностей для участия граждан в выборах посредством осуществления расходов, связанных с их подготовкой и проведением, за счет средств государственного бюджета. Участникам избирательного процесса, на основаниях и в порядке, установленными законодательством, гарантируются льготы и компенсации, связанные с осуществлением ими своих прав и полномочий.
Статья 9. Организационные гарантии
Организационные гарантии состоят в осуществлении государственными, общественными и другими органами мер по образованию избирательных округов и участков, формированию и обеспечению деятельности избирательных комиссий, составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов в выборные органы, поведению предвыборной агитации, организации голосования и подведения его итогов, а также иных действий, связанных с организацией выборов.
Статья 10. Информационные гарантии.
Избирательный процесс осуществляется на основе принципов гласности и широкой информированности граждан. Гражданам Туркменистана гарантируется право на получение и распространение информации по вопросам подготовки и проведения выборов. В этих целях избирательные комиссии, государственные и общественные органы, граждане имеют право использовать печать, телевидение, радио и другие общедоступные способы доведения информации до сведения всех заинтересованных лиц.
Статья 11. Соблюдение международных норм
Туркменистан, являясь полноправным субъектом мирового сообщества и строго следуя принципам и нормам, закрепленным в Уставе ООН, учредительных документах ОБСЕ и других общепризнанных международных организаций, при организации и проведении выборов придерживается положений международных договоров, конвенций, соглашений, участником которых он является, и обеспечивает их соблюдение.
Президент Туркменистана
Сапармурат ТУРКМЕНБАШИ
гор. Ашхабад,
22 апреля 1999 года
|