Распоряжение Президента Республики Узбекистан «О мерах по реализации концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в области реформирования информационной сферы и обеспечения свободы слова и информации»

№

Основное содержание
задач, подлежащих
реализации

Наименование проектов
нормативно-правовых актов, мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные
исполнители

Обеспечение прозрачности, открытости деятельности органов исполнительной власти, проводимой в стране политики реформ, внешней и внутренней политики государства с учетом политического плюрализма, многообразия мнений о событиях, происходящих в стране и за ее пределами

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», направленного на дальнейшее улучшение доступа населения к информации о деятельности органов государственной власти и управления, повышение транспарентности и обеспечение гласности в работе государственных органов, качества освещения их деятельности в средствах массовой информации.

Создание условий для дальнейшего развития конкуренции в сфере создания и распространения телерадиопрограмм, внедрения новых перспективных технологий вещания, таких как мобильное и цифровое телевидение, создания новых перспективных секторов телеиндустрии

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О телерадиовещании», направленного на демократизацию и либерализацию системы электронных средств массовой информации, их широкое привлечение к освещению процессов демократического обновления страны.

Дальнейшее укрепление самостоятельности СМИ как необходимого условия их свободы, независимого функционирования и развития

3.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об экономических основах деятельности средств массовой информации», предусматривающего внедрение в информационную сферу рыночных механизмов, дальнейшее укрепление гарантий свободы СМИ в условиях развития рыночных отношений, конкуренции в информационной сфере.

3.2. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О гарантиях государственной поддержки средств массовой информации», определяющего правовые механизмы системной поддержки национальных масс-медиа в условиях рыночных отношений, участия государства в укреплении их материально-технической базы, экономического положения, осуществляемого в целях дальнейшего обеспечения политического, идейного и культурного многообразия информации, представленной в СМИ.

IV квартал 2012 г.

УзАСИ, УзАПИ,
НАЭСМИ, Минфин,
Фонд печатных СМИ

I квартал 2011 г.

Палаты Олий Мажлиса
(по согласованию),
Кабинет Министров,
НАЭСМИ, Фонд печатных
СМИ, ИИГО

Создание эффективных правовых механизмов, направленных на усиление роли СМИ в обеспечении общественного и парламентского контроля за деятельностью органов государственной власти и управления в тесной связи между властью и общественностью

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в сфере средств массовой информации и доступа к информации», предусматривающего улучшение механизмов обеспечения доступа СМИ к информации с учетом современных международных стандартов, в частности сокращение сроков рассмотрения обращений СМИ на получение информации, совершенствование правовых механизмов участия СМИ в осуществлении эффективного общественного контроля за деятельностью органов власти, введение административной ответственности юридических и должностных лиц за нарушения, связанные с обеспечением доступа к информации, реализацией прав журналистов, установленных законом, и т. д.

Создание эффективных правовых механизмов внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий в медиа-пространство

5.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», определяющего правовые механизмы полноценного и качественного обеспечения граждан современными телекоммуникационными услугами, дальнейшего развития информатизации и сетей телекоммуникаций.

5.2. Разработка Государственной программы мероприятий по переходу на цифровое телерадиовещание, предусматривающей меры по дальнейшей модернизации наземных цифровых эфирных, кабельных сетей распространения телерадиосигналов, внедрению цифрового телевидения, а также обеспечению населения современным оборудованием приема цифровых телерадиосигналов, расширению производства качественной телерадиопродукции, направленной на повышение образовательного и культурного уровня населения, сохранение национальных традиций, исторического и духовного наследия.

I квартал 2011 г.

УзАСИ,
ТРК, НАЭСМИ

Обеспечение эффективной обратной связи общества с государством, выявление умонастроения людей, их отношения к проводимым в стране преобразованиям

Проведение общественной экспертизы законопроектов «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О телерадиовещании», «Об экономических основах деятельности средств массовой информации», «О гарантиях государственной поддержки средств массовой информации».

Усиление роли, полномочий и контролирующих функций законодательной и представительной власти в центре и на местах

7.1. Изучение в порядке контрольно-аналитической деятельности состояния исполнения в органах государственной власти и управления, а также в регионах республики законов Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации», «О гарантиях и свободе доступа к информации», «О радиочастотном спектре», «О телекоммуникациях», «Об информатизации», «О средствах массовой информации» и др.
Проведение по итогам изучения соответствующих парламентских слушаний в целях выработки и реализации мер по дальнейшему совершенствованию законодательства а правоприменительной практики в этой сфере.

7.2. Инвентаризация действующего законодательства и проведение сравнительно-сопоставительного анализа актов законодательства Узбекистана и развитых демократических стран в сферах обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления, доступа к информации, телерадиовещания и телекоммуникаций, государственной поддержки СМИ, в том числе в области укрепления позиций национальных масс-медиа в условиях рыночных отношений, выработка на этой основе предложений по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики в этой сфере.

I— IV квартлы
2011 г.

УзАСИ, Минюст, ИМДЗ,
ИИГО, НАЭСМИ, Фонд печатных СМИ, ТГЮИ,

Усиление роли СМИ в обеспечении общественного и парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти

8.1. Разработка и реализация нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности деятельности информационных служб органов государственной власти и управления, а также совершенствование системы связи с общественностью.

8.2. Разработка комплекса мер, рассчитанных на 2011—2015 годы, по расширению участия и стимулированию деятельности журналистов в повышении уровня правовой и политической культуры, общественно-политической и социально-экономической активности населения, включая проведение ежегодных конкурсов среди журналистов.

II квартал 2011 г.

УзАПИ, Творческий союзжурналистов, НАЭСМИ,
Фонд печатных СМИ, ИИГО

Широкое разъяснение сути и значения принимаемых мер по либерализации информационной сферы

9.1. Разработка плана организации и проведения в 2011—2015 годах конференций, семинаров и «круглых столов», в том числе международных, направленных на обсуждение законодательных инициатив, предусмотренных задачами реформирования информационной сферы и обеспечения свободы слова и информации.

9.2. Ежегодное проведение Национального форума и Национальной выставки «Пресса Узбекистана».