Доклад КЗЖ рассматривает ограничения на освещение новостей в преддверии Олимпийских зимних игр
Нью-Йорк, 28 января 2014 года — Препятствия со стороны российских властей и самоцензура, практикуемая журналистами в условиях репрессий, привели к ограничениям на освещение острых тем, связанных с зимними Олимпийскими играми в Сочи, говорится в докладе, опубликованном сегодня Комитетом по защите журналистов.
Аналитический доклад, озаглавленный «Освещение сочинской Олимпиады: СМИ в «холодном оцепенении», исследует и рассказывает о том, как запугиваются местные и международные журналисты и какие препятствия чинятся им при освещении таких тем, как эксплуатация рабочих-мигрантов, нанесение ущерба окружающей среде, насильственное выселение горожан из домов, а также дискриминация лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и трансгендерных лиц (ЛГБТ). В исследовании КЗЖ такжеотмечается, что российские государственные СМИ игнорируют эти темы и даже публикуют пропагандистские материалы, очерняющие жертв нарушений прав человека и защищающих их активистов.
«Российские власти обрушились на журналистов, правозащитников и гражданских активистов с репрессиями, которые по своей силе являются беспрецедентными со времен распада Советского Союза, – заявила координатор Программы КЗЖ по Европе и Центральной Азии Нина Огнянова. – Международный олимпийский комитет как организатор Игр должен провести работу с российскими властями, чтобы обеспечить соблюдение свободы прессы и свободы слова в Сочи как во время, так и после завершения Олимпийских игр».
В прилагаемых к докладу рекомендациях КЗЖ призывает: Международный олимпийский комитет (МОК) – принять меры к тому, чтобы принимающие Игры страны, не соблюдающие международные стандарты свободы прессы и слова, были привлечены к ответственности; правительство России – отменить законы, ограничивающие свободу прессы; корпоративных спонсоров Игр – настаивать на том, чтобы МОК выступил с осуждением нарушений свободы прессы; журналистов, освещающих сочинскую Олимпиаду – докладывать о любых ограничениях свободы прессы.
Помимо доклада КЗЖ также опубликовал свое Руководство для журналистов по вопросам безопасности в переводе на русский язык, а также блог по теме осуществления электронной слежки за журналистами, освещающими Олимпийские игры в Сочи.
Источник: http://nansmit.tj/osveshhenie-sochinskoy-olimpiadyi-smi-v-holodnom-otsepenenii/
Коммуникационные сообщения журналистов в Сочи будут перехватываться
Андрей Солдатов и Ирина Бороган /специально для КЗЖ
Журналисты станут главными объектами широкомасштабной программы слежки, запускаемой российскими властями в связи с Олимпийскими зимними играми 2014 года, которые откроются в Сочи 7 февраля.
Об этом недвусмысленно говорится в Постановлении Правительства РФ, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым 8 ноября 2013 года. Постановление разрешает правительству сбор телефонных и Интернет-данных об организаторах Игр, спортсменах и других лицах, в особенности о журналистах. Последние в документе упомянуты дважды.
В постановлении говорится, что российские власти будут отслеживать действия организаторов и участников Игр, в том числе членов Международного олимпийского и паралимпийского комитетов, Всемирного антидопингового агентства, Спортивного арбитражного суда, национальных олимпийских комитетов, а также атлетов, врачей сборных команд и технических работников — даже рефери. В отдельном пункте документа дается перечень зарубежных информационных агентств и СМИ. Еще один пункт посвящен аккредитованным журналистам и фотографам.
Согласно постановлению, должна быть создана база данных о пользователях телекоммуникационных систем — от подписчиков на Интернет-услуги до пользователей систем Wi-Fi в публичных местах — с полной информацией о каждом. Информация, содержащаяся в удостоверениях личности участников Олимпийских и Паралимпийских игр, будет собрана в базе данных, в которой также будут храниться «сведения о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов». На языке разведслужб это называется сбором метаданных.
В некоторых смыслах сбор метаданных столь же опасен для журналистов, как и «классические» перехваты коммуникационных сообщений, поскольку этот метод слежки позволяет с легкостью выявлять журналистские контакты и источники.
Любопытно отметить, что постановление Медведева не засекречивалось и не принималось кулуарно. Его полный текст был напечатан в государственной «Российской газете» 13 ноября 2013 года. Складывается впечатление, что документ был задуман как «предостережение» журналистам и как «средство сдерживания» их активности.
Совершенно ясно, что протесты против нарушений прав человека, связанные с Олимпийскими играми, могут стать одной из самых острых тем для дискуссий в Сочи. Поначалу власти заявляли о намерении запретить любые протесты вообще (в июле 2013 года Путин подписал указ, ставящий именно такую цель); позднее Международный олимпийский комитет — организатор Игр — заявил, что протесты будут разрешены в специально отведенных для этого зонах. Это неправильное решение. В сложившихся условиях, когда подписано новое постановление о широкомасштабной слежке, любые контакты между журналистами и местными активистами будут крайне опасны. Уведомление журналистов, в том числе международных, о планах проведения акций протеста может быть интерпретировано как участие в митинге или оказание помощи демонстрантам. Собранные метаданные об активистах и журналистах сделают обе эти группы — особенно местных активистов и журналистов — потенциальными объектами преследований со стороны официальных структур.
Объявив о намерении собирать метаданные во время Олимпийских игр, российские власти дали ясно понять, что все виды коммуникаций будут «прозрачны» для спецслужб — конкретно, для Федеральной службы безопасности (ФСБ). Кроме того, ФСБ получила право хранить эти данные и анализировать их в течение трех лет после окончания Олимпиады. В соответствии с подписанным Медведевым постановлением, данные, собранные во время Олимпийских игр, будут храниться в течение трех лет, а ФСБ будет иметь к ним «круглосуточный удаленный доступ». Это означает, что у ФСБ будет много времени для выяснения того, когда, как часто и с кем спортсмены, судьи и журналисты общались во время Олимпиады.
Эти меры могли бы дать повод многим журналистам хорошенько подумать о том, нужно ли им ехать на Олимпиаду и как там работать. Они могли бы задуматься и о долгосрочных последствиях этой поездки: мысль о том, что распечатка ваших телефонных звонков будет храниться и анализироваться российскими спецслужбами, вряд ли доставит вам много удовольствия. Важно помнить и о том, что российские власти не стесняются ограничивать въезд в страну для журналистов, ученых и общественных деятелей, которые, по их мнению, отзываются о проводимой правительством политике не в самых изысканных выражениях. С начала 2000-х годов десяткам зарубежных журналистов было либо отказано во въезде в Россию, либо они были выдворены из страны. Нет никаких гарантий, что собранные метаданные не будут использоваться в течение долгого времени после завершения Игр для разделения журналистов на «лояльных» и «критически настроенных» по отношению к государству.
Легкомысленность — даже бравада — с которой российские власти воспринимают критику по поводу «неуклюжести» вводимых ими мер по осуществлению слежки за всеми и каждым в период Олимпиады, могут отчасти быть объяснены поставленной ими перед собой целью: заставить журналистов, которые приедут в Сочи в феврале — и иностранных, и местных — практиковать самоцензуру. Когда мы впервые затронули эту тему в лондонской газете «Гардиан» в октябре 2013 года, проправительственная радиостанция «Голос России» вывесила на своем сайте статью, озаглавленную «Не бойтесь прослушивания телефонов во время сочинской Олимпиады-2014: это для вашей же безопасности» («Don’t be scared of phone tapping during Sochi-2014, it’s for your own safety«).
Российские журналисты-расследователи Андрей Солдатов и Ирина Бороган являются основателями и редакторами электронного банка данных и новостного сайта «Агентура» (Agentura), а также авторами книги «Новое дворянство. Очерки истории ФСБ» (The New Nobility: The Restoration of Russia’s Security State and the Enduring Legacy of the KGB).
Источник — http://cpj.org/ru/2014/01/post-50.php