Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) выдвинула на коллегии Роскомнадзора свои предложения по принципам включения региональных телеканалов в первый мультиплекс цифрового телевидения

До сих пор перспективы немосковских телестудий после перехода российского ТВ на цифру были неопределенными.

Предполагалось, что в первый мультиплекс (пакет) попадут только те, кто вещает круглые сутки. Владимир Лившиц пояснил «Известиям», как предлагается объединить в пул телекомпании из регионов.

— После заседания правительственной комиссии по развитию телерадиовещания в списке критериев для включения региональных каналов в первый мультиплекс появился новый: «Пул региональных вещателей, представляющих федеральные, региональные, муниципальные, негосударственные интересы». Что это означает?

— Региональные каналы в первом мультиплексе будут. И, судя по новому определению, не по одному откаждого субъекта, а по нескольку. Детали предстоит определить. Это поручено Минкомсвязи иРоскомнадзору.

Я бы сказал, что это новый взгляд на региональное вещание в целом. Прежде предполагалось, что впервый мультиплекс в каждом субъекте федерации сможет войти только один региональный канал. Нодалеко не в каждом регионе есть такие с самостоятельным программированием, с достаточным объемом программ собственного производства популярные у местной аудитории. Поэтому имеет смысл объединить в пул вещателей, которые работают в регионе.

— Что вы имеете в виду под «новым взглядом на региональное вещание»?

— Взгляд, с точки зрения населения, аудитории региона. Ведь зрители смотрят не один канал. Что такое региональное вещание? Общероссийские и федеральные каналы (до 20 в крупных городах, а внебольших и в сельской местности — 2—3), в каждом субъекте федерации существует филиал ВГТРК, кроме этого — собственно региональные и муниципальные телеканалы. Есть регионы, в которых1—2 региональных вещателя и по одному муниципальному, а в Красноярском крае их семь. Так что спозиции телезрителей объединение оригинальных и лучших местных программ на одном канале видится вполне логичным.

Еще в 2010 году НАТ предложила несколько моделей функционирования региональных телекомпаний вцифровой среде. Одной из них была модель объединенного канала с контентом, формируемым местными вещателями, именно для вхождения в первый мультиплекс. Речь шла о возможном объединении местных вещателей с головным региональным каналом, формирующим программную концепцию и сетку вещания.

— Как тогда каналы пула будут договариваться между собой?

— В этом кроется проблема. Можно предположить, что сутки поделят — условно — на несколько частей, и каждому из претендентов выделят время, которое он сможет заполнить своими программами. Но как будут распределяться тайм-слоты, кто будет выполнять функцию программной дирекции, чтобы при «свободной» программной концепции не допустить тематического и жанрового параллелизма идублирования?

Президент НАТ Эдуард Сагалаев предложил на недавно состоявшейся коллегии Роскомнадзора более интересный вариант — подготовить единую концепцию и сетку вещания каналов, которые войдут в пул. Претенденты могут объединиться в подготовке, допустим, программы новостей или, напротив, разделить программы по тематике и жанрам и готовить их, как и прежде, самостоятельно. Но и при этом главным должно быть программирование.

— Кто в этом случае будет управлять программированием пула?

— В предложенной ранее модели эта роль предлагалась наиболее крупному и успешному из них. Вкачестве примера мы приводили телеканал холдинга «Южный регион» (Ростов-на-Дону), который мог бы управлять программной политикой, а другие каналы области готовили бы для него свой контент. Замечу, что президент холдинга «Южный регион», вице-президент НАТ Георгий Кудинов был одним из авторов этой модели. Но теперь, когда входящие в пул вещатели должны представлять федеральные, региональные, муниципальные интересы, могут быть разные варианты.

— Телеканалы борются не только за аудиторию, но и за рекламные доходы. В пуле им придется делить эти доходы.

— Возможен переход от конкурентных отношений к партнерским, что при ограниченных локальных рекламных бюджетах может стать весьма продуктивным. Но возможна и организация измерений программ, а не канала в целом, что происходит уже сейчас в неэфирном вещании и онлайновом просмотре, и определение «коэффициента популярности». Но пока это всего лишь «предложения для размышлений» региональным вещателям, которые пожелают участвовать в конкурсе на вхождение впервый мультиплекс. Еще раз подчеркну, что идея пула никоим образом не исключает формирования третьего, локального мультиплекса, в который региональные и муниципальные каналы смогут войти всвоем традиционном виде. Это значительно увеличит возможности каналов быть представленными своими программами в первом мультиплексе и полностью — в третьем.

И, конечно, в уточнении нуждается определение «вещатели, представляющие федеральные интересы». Это понятно филиалы ВГТРК, программам которых выделяется постоянное время на канале «Россия 1» идругих общероссийских каналах. Вполне вероятно, что они смогут совмещать основное вещание сучастием в пуле, со специально подготовленными для него программами. Другой вариант — полностью войти в пул.

Источник: Российский радиопортал