Закон Кыргызской Республики «О культуре»

г.Бишкек

от 7 апреля 2009 года N 119

 

Закон Кыргызской Республики

 

О культуре

 

(В редакции Закона КР от 4 июля 2013 года N 111)

 

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Права и обязанности граждан в области культурной

деятельности

Глава 3. Государственная поддержка в области культуры

Глава 4. Культурное наследие народа Кыргызстана

Глава 5. Распространение и популяризация произведений

искусства и культуры

Глава 6. Экономическое регулирование деятельности в области

культуры

Глава 7. Трудовые отношения и социальные гарантии

Глава 8. Внешние связи в области культуры

Глава 9. Заключительные положения

 

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы развития деятельности в области культуры, регулирует общественные отношения при создании, распространении, сохранении и использовании ценностей культуры в целях обеспечения свободы творчества, развития и поддержки профессиональной и любительской деятельности в области культуры.

 

Глава 1

Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

 

Культура — совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человечеством и характеризующих определенный уровень развития общества.

Искусство — художественное творчество, включающее литературу, архитектуру, скульптуру, живопись, графику, декоративно-прикладное искусство, музыку, танец, театр, кино и другие разновидности человеческой деятельности, объединяемые в качестве художественно-образных форм отражения действительности.

Деятельность в области культуры — деятельность, направленная на сохранение, создание, распространение и использование культурных ценностей и предоставление культурных благ.

Культурные ценности — нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки и диалекты, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения литературы и искусства, народного художественного творчества, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты, результаты и методы научных исследований.

Культурные блага — товары и услуги, предназначенные для удовлетворения художественно-эстетических потребностей граждан и общества в целом.

Культурный уровень — степень развития личности, социальных групп, национальных и государственных общностей, цивилизаций, общества в целом в результате деятельности по освоению норм и ценностей культуры, выработанных человечеством.

Творческий работник — физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, которое признано или требует признания.

Работник культуры — физическое лицо, осуществляющее свою профессиональную деятельность в учреждениях культуры и искусства.

Культурное наследие народа Кыргызстана — материальные и нематериальные ценности, значимые для сохранения и развития национально-культурной самобытности народа, его вклада в мировую цивилизацию.

Особо ценные объекты культурного наследия — историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, организации культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальную, интеллектуальную и художественную ценность эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства.

Фольклор — совокупность основанных на традициях культурного сообщества творений, созданных и сохраненных народом Кыргызстана или его отдельными индивидуумами и признанных в качестве отражения традиционных ценностей, мировоззрения, особенностей характера художественного наследия Кыргызстана, его культурной и социальной самобытности.

Народные художественные промыслы — одна из форм народного художественного творчества, производство фольклорных художественных изделий.

Памятники истории и культуры — объекты культурного достояния: сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

Культурные аспекты программ развития — перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.

Государственная политика в области культуры — совокупность целей, принципов, норм и мероприятий, которые проводятся государством по созданию, распространению, сохранению и использованию культурных ценностей для развития общества.

Уполномоченный орган в области культуры (далее — уполномоченный орган) — государственный орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию государственной политики в области культуры.

Организация (учреждение) культуры — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, основным видом деятельности которого является деятельность, направленная на создание, сохранение, освоение, распространение и охрану культурных ценностей, предоставление культурных благ населению.

Творческий союз — общественное объединение профессиональных деятелей культуры одного или нескольких жанров культуры, создаваемое на основе их индивидуального членства.

 

Статья 2. Законодательство о культуре

 

Отношения в области культуры регулируются Конституцией, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика.

Если международным договором, ратифицированным Кыргызской Республикой, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Настоящий Закон регулирует деятельность сферы культуры в следующих областях:

— историко-культурное наследие народа Кыргызской Республики;

— художественная литература, кинематография, изобразительное, сценическое, музыкальное и цирковое искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

— народные художественные промыслы, фольклор;

— самодеятельное (любительское) художественное творчество;

— музейное дело и коллекционирование;

— библиотечное, архивное дело;

— телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части, касающейся создания и распространения культурных ценностей;

— эстетическое воспитание и художественное образование;

— международный культурный обмен;

— проведение гастролей творческих коллективов;

— иная, не запрещенная законодательством Кыргызской Республики деятельность, направленная на создание, сохранение, распространение и использование культурных ценностей.

 

Статья 3. Принципы государственной политики в области культуры

 

Основными принципами государственной политики в области культуры являются:

— признание культуры как одного из основополагающих факторов духовного развития, нравственного воспитания народа Кыргызстана;

— сохранение и приумножение исторического и культурного наследий народа Кыргызстана и обеспечение преемственности их развития;

— сохранение целостности национальной культуры в мировом пространстве и обогащение ее достижениями различных культур;

— свобода творческой деятельности;

— равенство прав и возможностей граждан в создании, использовании и распространении культурных ценностей;

— создание правовых основ для сотрудничества с другими странами и народами в области культуры;

— сочетание государственных и общественных интересов в развитии культуры;

— государственная поддержка культуры и искусства;

— обеспечение и защита прав граждан Кыргызской Республики на осуществление деятельности в области культуры и участие в культурной жизни;

— свобода объединения в творческие союзы, иные общественные объединения в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 4. Основные задачи настоящего Закона

 

Основными задачами настоящего Закона являются:

— обеспечение и защита конституционного права граждан Кыргызской Республики на доступ к культурным ценностям;

— создание условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и фольклора;

— создание условий, способствующих духовному и культурному развитию личности и эстетическому воспитанию граждан;

— защита прав и законных интересов работников культуры и искусства;

— создание условий для широкого международного сотрудничества в области культуры;

— сохранение культурного наследия народа Кыргызстана;

— оказание государственной поддержки организациям культуры и искусства;

— обеспечение поддержки талантливых людей.

 

Глава 2

Права и обязанности граждан в области

культурной деятельности

 

Статья 5. Право на приобщение к культурным ценностям

 

В Кыргызской Республике граждане имеют право на доступ к культурным ценностям, государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культуры.

Организации культуры, деятельность которых связана с национально-культурным достоянием, устанавливают дни бесплатного посещения для детей, учащихся, курсантов и солдат срочной службы, пенсионеров и инвалидов.

Ограничения доступа к культурным ценностям по причине секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 6. Право на деятельность в области культуры

 

В Кыргызской Республике гарантируется свобода культурной деятельности, развитие разнообразных школ и направлений.

Граждане Кыргызской Республики имеют право на занятие деятельностью в области культуры независимо от национального и социального происхождения, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств.

Обязанности граждан в области культурной деятельности:

— проявлять заботу о сохранении культурного наследия, народных традиций;

— содействовать охране памятников истории и культуры;

— заботиться об эстетическом воспитании детей и молодежи путем приобщения их к ценностям отечественной и мировой культуры;

— уважать язык, культуру, обычаи и традиции кыргызов и представителей других национальностей, проживающих в Кыргызской Республике.

Творческие работники имеют право добровольно объединяться в творческие союзы, которые объединяют писателей, журналистов, театральных деятелей, композиторов, архитекторов, художников, кинематографистов, дизайнеров, народные таланты. Творческие союзы призваны способствовать развитию и распространению искусства, формированию культурного уровня, приобщению граждан к разнообразным художественным ценностям, росту профессионального мастерства творческих работников и любителей, защите их интересов.

Правовое положение творческих союзов определяется законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 7. Право собственности в области культуры

 

Граждане Кыргызской Республики имеют право авторства на результаты своей творческой деятельности.

Предметы, имеющие историко-культурное значение и научно-художественную ценность: коллекции и собрания, произведения народного творчества, историко-культурные сооружения и здания, памятные места, связанные с историческими событиями в жизни народа, являются всеобщим достоянием народа Кыргызстана; их правовой статус определяется Правительством Кыргызской Республики.

Порядок приобретения, условия владения, пользования, сохранения и распоряжения культурными ценностями, имеющими историко-культурное значение, регламентируются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 8. Право на творчество

 

Граждане Кыргызской Республики имеют право на творческую деятельность в соответствии со своими интересами и способностями путем самостоятельного выбора форм и способов реализации, на гуманитарное и художественное образование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об образовании.

Государство защищает граждан Кыргызской Республики от любого вмешательства в их творческий процесс.

Занятие творческой деятельностью может осуществляться на профессиональной или непрофессиональной (любительской) основе.

 

Статья 9. Право на реализацию результатов творческой деятельности

 

Граждане Кыргызской Республики имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться результатами своей творческой деятельности посредством издания, экспонирования, воспроизведения и иных форм публичного представления в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Реализация результатов творческой деятельности, направленной на пропаганду войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной враждебности, порнографии, запрещена законодательством Кыргызской Республики.

Решение об отнесении результатов творческой деятельности к числу запрещенных может быть обжаловано в судебном порядке.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2013 года N 111)

 

Статья 10. Право на вывоз за границу результатов творческой

деятельности

 

Граждане Кыргызской Республики имеют право на вывоз за границу результатов своей творческой деятельности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 11. Право на сохранение и развитие культурно-национальной

самобытности народов, проживающих в Кыргызской

Республике

 

Государство создает условия для сохранения и развития культурной самобытности всех национальностей, проживающих в Кыргызской Республике, содействует приобщению их к общему процессу создания культурных ценностей.

Граждане Кыргызской Республики всех национальностей имеют право на создание культурных центров и организаций.

Реализация прав на культурную деятельность одних народов, проживающих в Кыргызской Республике, не должна наносить ущерб другим.

 

Статья 12. Право иностранных граждан и лиц без гражданства на

деятельность в области культуры

 

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Кыргызскую Республику в установленном порядке, имеют равные права с гражданами Кыргызской Республики на деятельность в области культуры.

 

Статья 13. Право на сохранение и развитие культурно-национальной

самобытности соотечественников в зарубежных странах

 

Государство гарантирует поддержку в развитии существующих за пределами республики культурно-национальных обществ, землячеств, центров, учебных и других организаций и учреждений, созданных в целях удовлетворения духовных и культурных потребностей представителей кыргызской национальности.

 

Глава 3

Государственная поддержка в области культуры

 

Статья 14. Обязанности государства в области культуры

 

Государство обязано способствовать:

— возрождению, сохранению, развитию и распространению национальной культуры в Кыргызской Республике;

— поддержке развития системы образовательных учреждений культуры и искусства;

— созданию и популяризации произведений литературы и искусства;

— популяризации классических произведений отечественного и мирового искусства;

— развитию деятельности в области культуры;

— сохранению культурного наследия народа Кыргызстана;

— принятию мер по недопущению в области культуры пропаганды или агитации насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Кыргызской Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

 

Статья 15. Компетенция уполномоченного государственного органа

в области культуры

 

К компетенции уполномоченного государственного органа в области культуры относится:

— формирование и реализация государственной политики в области культуры и искусства;

— совершенствование системы социальных, организационно-правовых и экономических гарантий развития культуры и искусства;

— совершенствование законодательства в области культуры и искусства;

— создание необходимых условий для приобщения граждан к национальному и мировому культурному наследию;

— регулирование вопросов вывоза и ввоза культурных ценностей;

— создание условий для развития благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;

— создание условий для творческого развития талантливых и одаренных личностей;

— проведение научных исследований и разработка научных проектов в области культуры;

— подготовка квалифицированных кадров сферы культуры и искусства;

— сохранение и приумножение культурного наследия народа Кыргызстана;

— учреждение наград за заслуги в области культуры и искусства;

— создание единой государственной системы информационного обеспечения сферы культуры и искусства;

— контроль за исполнением законодательства Кыргызской Республики в области культуры;

— создание условий для производства конкурентоспособной продукции и услуг сферы культуры;

— создание и развитие организаций культуры и искусства;

— координация деятельности государственных организаций культуры республики;

— осуществление взаимодействия с творческими союзами и другими организациями независимо от форм собственности по вопросам культуры;

— содействие развитию культурных связей с соотечественниками, проживающими за пределами Кыргызской Республики.

 

Статья 16. Социально-творческие заказы

 

Для стимулирования творческого процесса уполномоченный государственный орган в области культуры имеет право на размещение целевых творческих заказов (в том числе на конкурсной основе) для юридических и физических лиц на создание новых произведений искусства (театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, монументального, декоративно-прикладного, кино, архитектуры, литературы, концертных программ и другие) и оказания культурных услуг.

 

Глава 4

Культурное наследие народа Кыргызстана

 

Статья 17. Право на обеспечение культурного уровня жизни

 

Граждане Кыргызской Республики имеют право на обеспечение необходимого культурного уровня жизни. Учет необходимого уровня культурной жизни граждан является обязательным для всех государственных органов при формировании государственных и местных бюджетов, социально-экономической инфраструктуры, принятии проектно-планировочных решений и иной деятельности.

 

Статья 18. Государственная защита объектов культурного наследия

народа Кыргызстана

 

Государство гарантирует защиту, сохранение и приумножение культурного наследия народа Кыргызстана.

Особо ценные объекты культурного наследия народа Кыргызстана находятся под охраной государства.

Порядок владения, пользования, распоряжения особо ценными объектами культурного наследия, перечень данных объектов, а также режим их охраны и использования устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 19. Библиотечные, музейные, архивные и иные фонды

 

Целостность, сохранность и развитие библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных аналогичных фондов (ресурсов) обеспечиваются государством.

Регулирование их деятельности осуществляется законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 20. Возвращение культурных ценностей

 

Кыргызская Республика проводит целенаправленную политику по возвращению незаконно вывезенных с ее территории культурных ценностей.

Все материальные культурные ценности, созданные на территории Кыргызской Республики или законно приобретенные Кыргызской Республикой и ее гражданами, являются национальным культурным достоянием народа Кыргызстана.

Все незаконно вывезенные за рубеж культурные ценности, признанные культурным достоянием народа Кыргызстана, подлежат возврату независимо от их нынешнего местонахождения, времени и обстоятельств вывоза.

Порядок ввоза на территорию Кыргызской Республики и вывоза за ее пределы объектов культурных ценностей определяется Правительством Кыргызской Республики.

Вывоз особо ценных объектов культурного наследия за пределы республики запрещен, за исключением случаев временной экспозиции, гастрольной деятельности, реставрационных работ, презентации, проведения международных культурных акций.

Срок нахождения особо ценных объектов культурного наследия за пределами страны не может превышать шести месяцев в году.

 

Статья 21. Памятники истории и культуры

 

Памятники истории и культуры на территории Кыргызской Республики являются объектами историко-культурного наследия Кыргызстана.

Реставрация, консервация, регенерация и ремонт объектов историко-культурного наследия, а также изменение их статуса осуществляются только по разрешению специально уполномоченного государственного органа в области защиты и поддержки культурной деятельности.

 

Статья 22. Фольклор и народные художественные промыслы

 

Фольклор и народные художественные промыслы как традиционные выражения культуры народа Кыргызстана представляют собой историко-культурное наследие Кыргызстана.

Государство гарантирует охрану от какого-либо незаконного использования, содействует возрождению, использованию и распространению ценностей фольклора и народных художественных промыслов.

 

Глава 5

Распространение и популяризация произведений

искусства и культуры

 

Статья 23. Свобода распространения произведений искусства и

культуры

 

Все субъекты, осуществляющие деятельность в области культуры, свободны в определении творческих программ и выборе репертуара, вправе распространять и использовать произведения искусства и культуры разных жанров, форм и стилей, при соблюдении условий и требований, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 24. Театрально-зрелищные учреждения

 

Государство создает равные условия и возможности всем театрально-зрелищным учреждениям (драматические театры, музыкальные театры, музыкально-драматические театры, молодежные театры, театры кукол, концертные залы, филармонии, цирки и другие).

Общественные отношения, связанные с деятельностью театрально-зрелищных учреждений, регулируются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 25. Гастроли творческих организаций и исполнителей

 

Проведение гастролей творческих коллективов и индивидуальных творческих работников осуществляется на основе договоров (контрактов) в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Оказание услуг исполнителями музыкальных произведений при проведении культурно-массовых мероприятий осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О фонограммах».

(В редакции Закона КР от 4 июля 2013 года N 111)

 

Статья 26. Музеи

 

Музеи являются хранилищами особо ценных фондов национального культурного наследия Кыргызской Республики и исполняют роль научных, культурно-просветительских и методических центров музейного дела в республике.

Предметы и объекты национального культурного наследия из государственных музейных фондов не могут передаваться для хранения, использования и экспонирования частным лицам, организациям и учреждениям, не имеющим статуса музея.

Правовой статус и деятельность музеев, историко-культурных и археологических заповедников определяются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 27. Библиотеки

 

Библиотеки обеспечивают право свободного доступа граждан к пользованию информационно-библиотечными ресурсами.

Отношения, связанные с деятельностью библиотек, регулируются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 28. Культурно-досуговые учреждения (клубы)

 

Культурно-досуговые учреждения (клубы) функционируют в целях создания благоприятных условий для развития самодеятельного творчества всех желающих проявить и развить свои художественные и интеллектуальные способности и дарования.

 

Статья 29. Художественные выставки

 

В Кыргызской Республике создаются необходимые условия для проведения художественных выставок профессиональных и самодеятельных авторов.

Порядок проведения выставок на открытых площадках (улицах, скверах и т.д.) устанавливается органами местного самоуправления, за исключением выставок из музейного фонда, которые проводятся только в помещениях, отвечающих требованиям сохранности и безопасности коллекции.

Все коммерческие выставки проводятся на основе договоров, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 30. Образовательные организации культуры

 

К образовательным организациям культуры относятся: высшие, средние профессиональные учебные заведения, детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, студии.

Учебные заведения культуры могут находиться в государственной, муниципальной и частной формах собственности.

Порядок и условия функционирования образовательных учреждений культуры и искусства определяются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 31. Учреждения кинематографии

 

Кинематография является неотъемлемой частью культуры и искусства Кыргызской Республики.

Государство гарантирует сохранение и развитие кинематографии как единой системы, включающей в себя производство, прокат, тиражирование и показ киновидеофильмов.

Основные направления деятельности государства по сохранению и развитию кинематографии определяются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 32. Издательская деятельность

 

В Кыргызской Республике гарантируется свобода издательской деятельности и распространение печатной продукции.

Издательства самостоятельно формируют и утверждают планы изданий, определяют тираж с учетом читательского спроса и потребностей публичных и ведомственных библиотек.

Государственные органы имеют право давать заказ на выпуск печатной продукции по приоритетным направлениям: национальная тематика, учебная литература, книги для детей, по культуре и искусству, а также на экспорт.

 

Глава 6

Экономическое регулирование деятельности

в области культуры

 

Статья 33. Условия и порядок создания, реорганизации и ликвидации

организаций культуры

 

В Кыргызской Республике могут создаваться организации культуры всех форм собственности.

Порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры определяются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 34. Приватизация объектов культуры

 

Все объекты культуры и искусства, являющиеся государственной и муниципальной собственностью, приватизации не подлежат.

 

Статья 35. Источники и порядок финансирования организаций культуры

 

Источниками финансирования культуры и искусства являются:

— республиканский и местный бюджеты;

— средства физических и юридических лиц, иностранных государств и граждан, выступающих в качестве учредителя;

— собственные средства организаций культуры и искусства;

— добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

— другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Основой государственных гарантий поддержки деятельности в области культуры в Кыргызской Республике является ежегодное финансирование в размере не менее трех процентов расходной части республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

Бюджетные ассигнования, выделенные на финансирование культуры, при формировании бюджетов всех уровней выделяются отдельной строкой.

Привлечение дополнительных источников финансирования не влечет за собой снижения размеров финансирования государственных организаций культуры и искусства из государственного бюджета.

Порядок финансирования негосударственных организаций культуры и искусства определяется учредителем организации.

Органы местного самоуправления имеют право самостоятельно определять расходы местных бюджетов на организацию деятельности в области культуры, а также устанавливать надбавки к заработной плате работников бюджетных организаций культуры и искусства.

 

Статья 36. Финансовые ресурсы и материально-техническая база

организаций культуры

 

Организации культуры самостоятельно осуществляют финансово-хозяйственную деятельность.

Материально-техническая база организаций культуры включает строения, коммуникации, машины и оборудование, транспортные, а также другие материальные и технические средства.

Материально-техническая база негосударственных организаций культуры и искусства развивается за счет средств учредителя и собственных средств.

Развитие материально-технической базы государственных организаций культуры осуществляется в пределах закрепленных за ней бюджетных и собственных средств.

Материально-техническая база государственных организаций культуры может передаваться в аренду. Доход, полученный от передачи материально-технической базы в аренду, в бюджет не изымается и используется государственными организациями культуры для уставных целей.

 

Статья 37. Фонды развития культуры

 

Для финансирования и поддержки деятельности в области культуры юридическими и физическими лицами могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития культуры.

Для финансирования отдельных видов культурной деятельности могут создаваться специальные фонды.

Распределение и использование средств фонда развития культуры осуществляются по решению правления фонда в соответствии с учредительными документами.

 

Статья 38. Инвестиционная политика в области культуры

 

В Кыргызской Республике обеспечивается выделение государственных капитальных вложений для поддержки и развития материально-технической базы культуры.

Распределение капитальных вложений по объектам культурного назначения определяется соответствующими органами государственного управления на основе открытого и гласного обсуждения альтернативных вариантов.

 

Статья 39. Внешнеэкономическая деятельность

 

Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность путем проведения аукционов, реализации произведений искусства, изделий народных художественных промыслов, изобразительной продукции, антиквариата и других предметов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Культурные ценности, хранящиеся в государственных музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах и других государственных организациях культуры, не могут использоваться в качестве обеспечения кредита или сдаваться под залог.

 

Статья 40. Цены и ценообразование

 

Политика ценообразования строится на основе максимальной поддержки и защиты субъектов культурной деятельности.

Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, государственные организации культуры устанавливают самостоятельно по согласованию с государственным органом по антимонопольной политике.

 

Глава 7

Трудовые отношения и социальные гарантии

 

Статья 41. Закрепление трудовых отношений

 

Трудовые отношения работников культуры и искусства регулируются трудовым законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 42. Гарантия оплаты труда работников культуры

 

Работникам государственных организаций культуры обеспечивается гарантированный уровень оплаты труда и дифференциация в зависимости от квалификации и результатов труда.

Оплата труда работников культуры устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Государственные организации культуры в пределах имеющихся средств могут самостоятельно, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, устанавливать дифференцированные надбавки к должностным окладам, применять различные прогрессивные формы организации, оплаты и стимулирования труда.

Размер авторского вознаграждения, порядок и сроки его оплаты устанавливаются в авторском договоре.

Работникам культуры, имеющим ученую степень, почетные звания «народный», «заслуженный», устанавливаются надбавки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 43. Социальная защита профессиональных творческих

работников

 

Законодательством Кыргызской Республики устанавливаются особые условия защиты и страхования профессиональных творческих работников, деятельность которых связана с вредным производством, повышенным риском, угрозой профессиональных заболеваний и иными неблагоприятными факторами.

Случаи, когда профессиональный творческий коллектив лишен возможности осуществлять деятельность в связи с неукомплектованностью своего состава, приравниваются к временному вынужденному простою с соответствующими компенсациями.

 

Глава 8

Внешние связи в области культуры

 

Статья 44. Международный культурный обмен

 

Кыргызская Республика содействует развитию международного культурного обмена.

Направлениями международного сотрудничества Кыргызской Республики в сфере культуры является гастрольная и выставочная деятельность, подготовка и стажировка работников культуры, совместное производство культурных ценностей и культурных благ, обмен ими, реставрация уникальных памятников истории и культуры, создание и внедрение новых технологий, технических средств и т.д.

Организации культуры имеют право самостоятельно заключать договоры (контракты) с иностранными юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества в сфере культуры, участвовать в деятельности соответствующих международных организаций и фондов.

Порядок осуществления культурного обмена регулируется законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 45. Участие в международных организациях культуры

 

На территории Кыргызской Республики могут создаваться филиалы, представительства и другие структуры международных культурных фондов и организаций.

Любое юридическое и физическое лицо имеет право на вступление в международные организации культуры в соответствии с порядком, определенным их учредительными документами.

Организации культуры Кыргызской Республики имеют право на вовлечение в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельно распоряжаться средствами, поступившими целевым направлением от иностранных государств, международных организаций и частных лиц.

 

Глава 9

Заключительные положения

 

Статья 46. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в случаях и порядке, предусмотренных уголовным, гражданским и административным законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете «Эркинтоо» от 14 апреля 2009 года N 25

 

Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Признать утратившими силу:

— Закон Республики Кыргызстан «О культуре» (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г., N 4/2, ст.175);

— постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан «О порядке введения в действие Закона Республики Кыргызстан «О культуре» от 5 марта 1992 года N 804-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г., N 4/2, ст.176);

— пункт 4 раздела I Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1995 г., N 10, ст.397);

— статью 8 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., N 9, ст.418);

— пункт 4 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики» (газета «Эркин Too» от 22 октября 2008 года N 78-81).

 

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев

 

Принят Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики 13 февраля 2009 года