Право и СМИ Центральной Азии

Какие процедуры необходимо пройти при создании СМИ?

Изначально следует ознакомиться с Положением о порядке регистрации средств массовой информации, утвержденным Правительством. Этот документ существует еще с 1992, когда наша республика называлась Кыргызстаном. С тех времен ничего не изменилось, я имела в виду, текст этого положения остался неизменным.

 

Учреждение СМИ  формально можно разделить на два этапа:

1. подготовка необходимых документов для регистрации,

2. и   регистрация документов в органах юстиции

 

Правой статус СМИ приобретает после получения свидетельства о  государственной  регистрации средства массовой информации. Сама регистрация проводится Министерством юстиции КР, а также Управлениями юстиции в областях и  городах Ош, Бишкек.

 

В соответствии с законом КР «О средствах массовой информации» право на учреждение средств массовой информации принадлежит государственным органам, общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам республики. СМИ может создаваться как одним, так и несколькими учредителями. Однако учреждение средства массовой информации государственными органами совместно с общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами запрещается.

 

Учредитель или учредители либо уполномоченное ими лицо,  должны заполнить заявление о регистрации средства массовой информации по установленной форме. Бланки находятся в органах юстиции.

 

В заявлении о регистрации СМИ должны быть указаны:

— учредитель,

— название,

— язык (языки),

— местонахождение  средства массовой информации;

— адрес редакции,

— вид (форма) СМИ,

— программные цели и задачи,

— территория распространения продукции,

— предполагаемая периодичность выпуска,

— приблизительный максимальный объем СМИ,

— источники финансирования.

  

Далее необходимо подготовить:

 

1. сведения об учредителе или учредителях:

Если это юридические лица, то указывают полное наименование и местонахождение руководящих органов.

Если граждане – фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес постоянного жительства.

 

2. сведения об участие в других СМИ:

Имеет ли заявитель отношение к другим СМИ, т.е. является ли он учредителем, собственником, главным редактором, издателем или распространителем.

 

3. документ, удостоверяющий уплату регистрационного сбора.

 

Документы, связанные с регистрацией СМИ, представляются на государственном и официальном языках.

 

Выбранное вами название средства массовой информации необходимо согласовать в регистрирующих органах юстиции с базой названий ранее зарегистрированных СМИ, поскольку  использование двух одинаковых названий разными компаниями не допускается.

 

Заявление о регистрации СМИ и другие необходимые документы подаются   в соответствующие  органы   юстиции КР и подлежат рассмотрению в месячный срок.

 

В этот период регистрирующий орган проверяет наличие всех требуемых документов и законность решения на учреждение СМИ. По результатам рассмотрения заявления о регистрации СМИ принимается одно из следующих решений:

— зарегистрировать СМИ,

— отказать в регистрации.

 

О принятом решении в письменной форме сообщается заявителю.

 

В случае если заявление о регистрации подано с нарушением требований, орган юстиции оставляет заявление без рассмотрения и предлагает заявителю устранить имеющиеся недостатки. При этом срок рассмотрения документов продлевается на период устранения замечаний.

 

Необоснованный отказ в регистрации средства массовой информации или ее задержка по срокам рассмотрения могут быть обжалованы в суд.

 

Важно подчеркнуть, что осуществление своей деятельности органом СМИ разрешается только после его регистрации и получения свидетельства о госрегистрации по установленной форме.

 

Сведения о регистрации вносятся в реестр органа юстиции, зарегистрировавшего средство массовой информации.

 

За выдачу свидетельства о регистрации взимаются сборы в установленном порядке.

 

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 2-х месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.

 

Необходимо отметить, что для печатных СМИ получение свидетельства о регистрации СМИ является единственным условием для выпуска своей продукции. Для электронных СМИ (телевидение и радио) дополнительно требуется получить лицензию, поскольку этот вид деятельности подлежит лицензированию. Выдачей лицензий на предоставление услуг телерадиовещания занимается Агентство связи  при Правительстве КР.

 

Надежда Алишева, Медиа эксперт Института Медиа Полиси.