(по состоянию на 1 апреля 2012 года)
ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ В ТЕЛЕ-, РАДИОПРОГРАММАХ И ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛАХ
Помимо общих требований к рекламе, существуют еще и специальные, которые касаются рекламы в теле- и радиопрограммах. В частности, Законом Республики Казахстан “О рекламе» установлены следующие специальные требования к рекламе в теле- и радиопрограммах:
- Реклама распространяется на государственном и русском языках, а также по усмотрению рекламодателя и на других языках. Перевод содержания рекламы с одного языка на другой не должен искажать ее основной смысл.
- При этом реклама на государственном языке на телевидении и радио должна распространяться равномерно в течение всего ежедневного ее выхода в эфир.
- Реклама на теле-, радиоканалах, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, не должна превышать двадцать процентов от общего объема вещания в сутки, за исключением бегущей строки.
- При трансляции рекламы ее звук не должен быть громче звука транслируемой программы.
- При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом бегущей строки, ее размер не должен превышать семь с половиной процентов площади кадра и нарушать текстовый или информационный материал в телепрограммах.
- Запрещается прерывать рекламой, в том числе способом бегущей строки, трансляцию официальных сообщений, выступлений кандидатов в Президенты Республики Казахстан и в депутаты представительных органов, образовательных и религиозных телепрограмм, а также демонстрацию детских телепрограмм, за исключением рекламы, предназначенной для детей и подростков.
- В дни национального траура реклама на теле-, радиоканалах запрещается.
Закон Республики Казахстан «О телерадиовещании» ввел в действие новые требования к рекламе и к дополнительной информации в теле-, радиопрограммах:
- Законом Республики Казахстан «О телерадиовещании» установлен максимальный размер дополнительной информации, используемой на телеканалах – не более пятнадцати процентов площади кадра. Под дополнительной информацией понимается буквенная, цифровая, графическая информация, транслируемая одновременно с основной телепрограммой с использованием одной частоты и/или эфирного времени, содержание которой не связано с содержанием основной телепрограммы, передаваемой в составе телерадиовещательного сигнала.
- Для операторов кабельного телевидения, обеспечивающих ретрансляцию иностранных (преимущественно российских) телеканалов в кабельных сетях, установлено требование не распространять рекламу товаров, запрещенную в Республике Казахстан в соответствии с законодательством. Другими словами, операторы кабельного телевидения должны при ретрансляции иностранных телеканалов принять меры организационного и технического характера по ограничению доступа к просмотру такой рекламы. Речь идет о рекламе алкогольной продукции, рекламе табака и табачных изделий, заменителей грудного молока. Именно эти группы товаров хоть и с ограничениями, но разрешено рекламировать в Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом «О рекламе» от 13 марта 2006 года, но запрещено в Казахстане.
ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Ответственность за несоблюдение установленных в законодательстве требований в отношении рекламной деятельности в СМИ предусмотрена в Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях. В частности, статья 349 предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о рекламе:
1. Производство, распространение, размещение и использование рекламы товаров (работ и услуг), запрещенных к рекламе законами Республики Казахстан, —
влекут штраф на физических лиц в размере от пятидесяти до ста, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от семидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от двухсот до четырехсот месячных расчетных показателей[1].
2.Нарушение установленных законами Республики Казахстан требований к языкам распространения рекламы —
влечет штраф на физических лиц в размере от десяти до двадцати, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от пятидесяти до семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от двухсот до четырехсот месячных расчетных показателей.
3.Те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации, —
влекут штраф на физических лиц в размере от семидесяти до ста, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей.
4. Действия, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, —
влекут штраф на физических лиц в размере от ста до ста пятидесяти, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от ста пятидесяти до ста семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от двухсот до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от четырехсот до шестисот месячных расчетных показателей с приостановлением выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации на срок до трех месяцев.
Законодательство:
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155
- Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года №508 «О рекламе»
- Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года №545 «О телерадиовещании»