Как сообщает информационное агентство «Новости-Казахстан», проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму», направленный на создание в регионах страны антитеррористических комиссий, одобрил мажилис (нижняя палата) парламента в первом чтении на пленарном заседании в среду.
Согласно заключению комитета по международным делам, обороне и безопасности палаты, законопроект внесен в мажилис в порядке законодательной инициативы президентом Нурсултаном Назарбаевым 1 ноября 2012 года.
По словам заместителя председателя КНБ Кабдулкарима Абдиказимова, документ предусматривает изменения и дополнения в Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и десять законов. «Необходимость принятия закона вызвана напряженно складывающейся обстановкой, расширяющимся масштабом радикализации некоторой части населения и, как следствие, ростом террористических проявлений в стране», — пояснил он.
Законопроект предусматривает четкое разграничение полномочий и компетенции государственных и местных исполнительных органов в противодействии терроризму, правовую регламентацию эффективного механизма организации и координации их деятельности, уточнение понятийного аппарата, устранение коллизий в законодательстве.
Ожидается, что нормы проекта закона также «будут способствовать сокращению социальной базы терроризма, повысит доверие населения к органам власти, позволит шире вовлечь гражданское общество в процесс противодействия терроризму».
Предусматривается пересмотр ключевого понятия термина «терроризм». В законопроекте дается принципиально новое определение терроризму как идеологии насилия и практики воздействия на принятие решений государственными органами или международными организациями путем совершения либо угрозы совершения насильственных и (или) иных преступных действий, связанных с устрашением населения и направленных на причинение ущерба личности, обществу и государству, отметил представитель КНБ.
Помимо прочего, проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму» вносит изменения в Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации», согласно которым «средства массовой информации обязаны содействовать государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму». При этом проект закона не детализирует, каким образом редакциями СМИ должны быть исполнена данная обязанность, что включает в себя «содействие государственным органам» и какова ответственность за нарушение данного требования, то есть императивная норм не имеет надлежащего правового регулирования, что может являться в дальнейшем основанием для действий, ограничивающих свободу СМИ.
По материалам ИА «Новости-Казахстан» http://newskaz.ru/politics/20121114/4286797.html