Участники семинара выступили с обращением о необходимости широкого обсуждения новых редакций УК, УПК и УИК РК

На прошедшей неделе в Астане состоялся Семинар Европейского Союза и Республики Казахстан по правам человека «Вклад и участие гражданского общества в уголовно-правовых реформах в Казахстане». В ходе семинара были рассмотрены вопросы о задачах, которые гражданское общество должно решить в обозримом будущем в отношении уголовного права и процесса, тюремной системы, административной юстиции и других областей правовой реформы в Казахстане. Особый фокус обсуждений был выстроен на вопросах развития политики и законотворческом процессе, а также том, как гражданское общество может оказать значимое влияние на данные процессы.

Была рассмотрена наилучшая практика Европейских стран и региона Центральной Азии, также как и актуальные примеры из практики, имеющей место в Казахстане. Обсуждение позволило выявить основные вопросы и вызовы, с которыми сталкивается гражданское общество в Казахстане, прилагающее усилия по вкладу в проведение судебной и уголовно-правовой реформ, а также способствовало определению эффективных мер по продвижению подобной работы в будущем.

По его итогам, участники семинара приняли обращение, которое мы предлагаем вашему вниманию.

Администрации Президента Республики Казахстан

Генеральному прокурору Республики Казахстан

Депутатам Парламента Республики Казахстан

Министерству внутренних дел Республики Казахстан

Министерству юстиции Республики Казахстан

ОБРАЩЕНИЕ

Мы, представители казахстанского гражданского общества, участники Семинара Европейского Союза и Республики Казахстан по правам человека «Вклад и участие гражданского общества в уголовно-правовых реформах в Казахстане» (8-9 ноября 2012 года), обеспокоенные поспешностью принятия новых редакций Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов Республики Казахстан в отсутствие необходимого широкого обсуждения с гражданским обществом и экспертами; разработкой текста без учета мнения названных групп; в исполнение положения Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 годы о том, что «необходимо широко и на постоянной основе привлекать к нормотворческой деятельности представителей общественности, неправительственные организации»,

ПРЕДЛАГАЕМ:

· Перенести сроки принятия названных кодексов на период не ранее 2015 года.

· Обеспечить широкое обсуждение текстов кодексов в среде гражданского сектора, экспертного сообщества и в обществе целом.

· Принимать во внимание рекомендации гражданского сектора и международных экспертных организаций, предложенные в ходе обсуждения.

· Направить тексты проектов кодексов на экспертизу в Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианская комиссия), БДИПЧ ОБСЕ.

· Обеспечить доступ к текстам проектов кодексов широкой общественности через публикацию в Интернете и СМИ.

· Включить Кодекс об административных правонарушениях в рамки проводимой реформы уголовно-правового законодательства.

Полагаем, что уголовно-правовое законодательство имеет принципиально-важное значение для функционирования казахстанского общества и требует особой концентрации и учета усилий всех заинтересованных групп.

Надеемся на учет мнения гражданского сообщества.

См. также: выступление на семинаре Генерального директора ТОО «Компания «ЮрИнфо» «Уголовно-правовые реформы и процесс разработки уголовно-правовой политики в Казахстане: потребности, возможности и текущие вызовы»