О запретах и требованиях для журналистов

О  странных запретах и чрезмерных требованиях для журналистов

КазТАГ вчера сообщил, что журналистам Казахстана намерены запретить «входить в министерства с электронной техникой и брать комментарии у депутатов парламента вне зала заседаний».

И почему я не удивляюсь?

Потому что странные  и категоричные запреты; чрезмерные и порой неадекватные  требования со стороны различных государственных органов, коммерческих предприятий, правоохранительных органов,  адресованные журналистам, стали, в общем-то, если не нормой, то делом вполне привычным для наших СМИ.

Что я имею в виду, когда говорю о странных и категоричных запретах? Мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» изобилует такими сообщениями.  Это, например, такие запреты, как:

—          запрет на общение рядовых сотрудников ведомства или предприятия с журналистами без согласования с пресс-службой или пресс-секретарем;

—          запрет на приглашение определенных СМИ или конкретных журналистов, «прославившихся» критическими материалами,  на пресс-конференции, брифинги или коллегиальные мероприятия государственных органов;

—          негласный запрет на  предоставление информации определенных журналистам и «нелояльно»  настроенным СМИ;

—          запрет на присутствие журналистов на открытых судебных заседаниях, возможность делать там записи или фотографировать;

—          запрет для определенных журналистов  определенных СМИ сопровождать высокопоставленных чиновников в их поездках по регионам и задавать им «неудобные» вопросы и многое-многое другое.

Порой до журналистов и редакций СМИ доводятся не менее смешные требования, но в очень категоричной форме:

—          брать интервью только у строго ограниченного круга сотрудников, чаще всего – только у пресс-секретарей;

—          запрашивать информацию только в письменной форме; задавать только те вопросы, которые заранее согласованы и формулировать их таким образом, чтобы государственному служащему было понятно, что от него хотят;

—          приходить в суды и на коллегиальные заседания государственных органов в приличной одежде, с нормальными прическами и умеренным макияжем и так далее.

«Не входить в министерства с электронной техникой» и «брать комментарии только у определенных  кем-то парламентариев» — это из «той же оперы», как говорится, даже обсуждать не хочется.  Хорошо, что это пока только слова не совсем знающих законодательство о СМИ государственных служащих. Создание условий, препятствующих  выполнению  журналистами  их законной профессиональной деятельности и ограничение доступа к информации, влечет  административную[1] и уголовную ответственность[2] c  весьма ощутимыми последствиями вплоть до лишения свободы сроком до трех лет.

Извлечение из Кодекса РК об административных правонарушениях

Статья 352. Воспрепятствование законной профессиональной  деятельности журналиста        1.Создание условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности, —
влечет штраф в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Необоснованный отказ либо непредоставление в установленные законодательством сроки запрашиваемой журналистом информации —
влечет штраф на должностных лиц в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей.

Извлечение из Уголовного Кодекса РК

Статья 155. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации —
наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, либо привлечением к общественным работам на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения, —
наказывается исправительными работами на срок до двух лет либо
лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Но что заставляет государственные органы и различные ведомства действовать по принципу «одной рукой даю – другой отнимаю»?

C одной стороны, абсолютно все они должны быть заинтересованы в освещении и информировании граждан о своей деятельности в СМИ. Если ознакомиться с регламентами наших министерств, становится ясно, что взаимодействию  со СМИ должно уделяться большое и пристальное внимание.

С другой стороны,  делается все, чтобы  это взаимодействие происходило в умеренных дозах, по четко ограниченным каналам распространения информации, с нужными журналистами и СМИ и с заранее предсказуемым результатом.  Создаются пресс-службы и очень непонятные структуры «по взаимодействию журналистов и государственных органов». Пресс-секретари, берущие на себя функции общения с журналистами от имени всего министерства, как правило, не одобряют заранее несогласованных с ними вопросов, на брифингах стараются ограничить свое общение простым чтением пресс-релизов. Чтобы попасть на коллегию какого-либо министерства, без предварительного приглашения или аккредитации, — журналистам нужно очень сильно постараться. Ну, а просьбы «выслать материал для согласования перед публикацией» или «не публиковать материал, потому что он не понравился руководству», звучат уже повсеместно и довольно громко.  Аккаунты руководителей государственных органов в социальных сетях ведут их же пресс-секретари и помощники. Да, вероятно, теперь еще осталось запретить журналистам проносить в здания госорганов технические средства для записи и фото-, и видеосъемок  и определить «говорящую голову» от имени парламентариев и живого общения журналистов с публичными персонами во власти практически не останется.  Все будет дозировано, предсказуемо и согласованно.

Хочется спросить у общества – нужна ли ему такая журналистика? И хочется спросить у  власти – вам не нужны думающие журналисты, профессионально относящиеся к своим обязанностям?