Автор: Кульжамбекова С.Д.
Источник: http://www.mcguirewoods.kz/Rus/Articles/Turkemenistan%20IP%20rus.pdf
В ноябре 2008 года законодательная база Туркменистана претерпела значительные изменения, а именно, были введены в действие новые законы в области охраны объектов интеллектуальной собственности:
Закон Туркменистана от 23 октября 2008 года «Об изобретениях и промышленных образцах»,
Закон Туркменистана «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».
Следует отметить, что ранее существовал единый Патентный закон, который регулировал положения в области охраны, как изобретений, промышленных образцов так и товарных знаков. Охрана объектов авторского права регулируется нормами Гражданского кодекса Туркменистана Сапармурата Туркменбаши. Туркменистан является участницей следующих международных соглашений и договоров в области охраны интеллектуальной собственности:
1. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности;
2. Парижская конвенция по охране промышленной собственности;
3. Договор о патентной кооперации;
4. Евразийская патентная конвенция;
5. Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков.
I. АВТОРСКОЕ ПРАВО В соответствии с действующим законодательством Туркменистана объектами авторского права являются:
литературные произведения,
драматические или музыкально-драматические произведения, произведения хореографии, пантомимы и произведения других видов,
музыкальные произведения,
аудиовизуальные произведения,
произведения скульптуры, живописи, графики, литографии и другие произведения изобразительного искусства,
произведения декоративно-прикладного и монументального искусства,
произведения архитектуры, градостроительного и садово-паркового искусства,
фотографические произведения или произведения, полученные способами, аналогичными фотографии,
карты, планы, эскизы, иллюстрации и другие подобные произведения, относящиеся к географии, топографии или другим наукам.
Также к объектам авторского права относятся производные произведения (переводы, обработки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства), сборники (энциклопедии, базы данных) и другие составленные произведения. Автором произведения считается физическое лицо, создавшее произведение, а в случае с аудиовизуальным произведением автором может быть как физическое, так и юридическое лицо.
Авторское право возникает в силу факта его создания. Регистрация авторского права не обязательна. Авторские права включают личные права и имущественные права автора произведения. Авторское право действует в течение всей жизни автора и пятьдесят лет после его смерти. Авторское право на произведение, опубликованное анонимно или под псевдонимом, действует в течение пятидесяти лет с даты правомерного опубликования такого произведения. Авторские права переходят по авторским договорам и в порядке наследования. Авторское право переходит в порядке наследования или по завещанию. Личные права автора по наследству не переходят. Передача имущественных прав может осуществляться на основе авторского договора о передачи исключительных прав (исключительная лицензия) или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав (неисключительная лицензия). Исключительность лицензии предполагает предоставления права пользования одному лицу с правом запрещения использования авторского права другими лицами. По неисключительной лицензии право пользования предоставляется нескольким лицам в отношении одних и тех же способов использования. Контрафактными товарами считаются экземпляры произведения, изготовление и распространение которых влечет за собой нарушение авторских прав, а также экземпляры охраняемых в Туркменистане произведений, импортируемые без согласия обладателей авторских прав в Туркменистан из государства, в котором эти произведения никогда не охранялись или перестали охраняться. За нарушение авторских прав предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность. Обладатель исключительных авторских прав вправе требовать от нарушителя признания прав, прекращения действий, нарушающих право, возмещения убытков, выплаты компенсации с конфискацией контрафактных товаров. II. СМЕЖНЫЕ ПРАВА Субъектами смежных прав являются исполнители, изготовители фонограмм, видеограмм и организации вещания. Смежные права, как и авторские права, включают личные и имущественные права. Права исполнителя действуют в течение пятидесяти лет с даты первого исполнения. Права изготовителей фонограмм и идеограмм действуют в течение пятидесяти лет после первого их опубликования либо в течение пятидесяти лет после ее первой записи. Права организации эфирного (кабельного) вещания действуют в течение пятидесяти лет после осуществления первой передачи в эфир (по кабелю). Контрафактными товарами считаются экземпляры фонограммы и видеограммы, изготовление и распространение которых влечет за собой нарушение смежных прав, а также экземпляры охраняемых в Туркменистане фонограмм и видеограмм, импортируемые без согласия обладателей смежных прав в Туркменистан из государства, в котором эти фонограммы и видеограммы никогда не охранялись или перестали охраняться. За нарушение смежных прав предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.
III. ИЗОБРЕТЕНИЯ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ В соответствии с законодательством Туркменистана изобретение – это техническое решение задачи, являющееся новым, имеющее изобретательский уровень и промышленную применимость. Промышленный образец – художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид промышленного изделия. Не признаются промышленными образцами решения, обусловленные исключительно технической функцией изделия, объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений, печатная продукция, объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или подобных им веществ, изделия, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. Патентная система Туркменистана включает два патента: ограниченный патент и патент. Экспертиза включает три стадии: формальную экспертизу, ограниченную и патентную экспертизу. Ограниченный патент выдается после проведения ограниченной экспертизы, а патент – после проведения патентной экспертизы. В отношении изобретений ограниченная экспертиза включает в себя проверку представленных документов и проверку соответствия изобретения условиям патентоспособности по уровню техники. После окончания ограниченной экспертизы выдается ограниченный патент. Ходатайство о проведении патентной экспертизы должно быть подано в течение пяти лет с даты подачи заявки. В ходе патентной экспертизы проверяется соответствие изобретения условиям патентоспособности. После проведения патентной экспертизы выдается патент. Аналогичная процедура проведения экспертизы проводится также в отношении промышленных образцов: после ограниченной экспертизы выдается ограниченный патент, а после патентной экспертизы – патент. Ограниченный патент на изобретение действует в течение десяти лет с даты подачи заявки на изобретение. Патент на изобретение действует в течение двадцати лет с даты подачи заявки на изобретение. Патент на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которого требуется получение разрешения, в установленном законом порядке, может быть продлен на срок до пяти лет. Ограниченный патент на промышленный образец действует в течение десяти лет с даты подачи заявки. Патент на промышленный образец действует в течение пятнадцати лет с даты подачи заявки на промышленный образец. Объем правовой охраны на изобретение определяется формулой изобретения, а на промышленный образец – совокупностью существенных признаков, отображенных на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. Патентообладатель обладает исключительным правом использовать, а также разрешать или запрещать другим лицам использование запатентованного изобретения или промышленного образца.
Право, основанное на патенте (ограниченном патенте) может быть передано любому заинтересованному лицу полностью или частично по договору уступки. Право пользования может быть передано по лицензионному договору, при этом различают следующие виды лицензий: исключительная лицензия, неисключительная, полная и принудительная лицензии. Принудительная лицензия выдается на основании решения суда, если патентообладатель не использует изобретение, промышленный образец в течение пяти лет с даты выдачи патента и отказывается от выдачи лицензии другим лицам. Договор уступки и лицензионный договор подлежат обязательной регистрации в Патентном ведомстве Туркменистана. Без регистрации договор считается недействительным. Нарушением исключительного права на изобретение, промышленный образец признаются:
использование запатентованного изобретения, промышленного образца без разрешения патентообладателя;
изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, в котором использовано запатентованное изобретение или промышленный образец;
изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, полученного непосредственно способом, охраняемым патентом;
изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью устройства, при функционировании которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ;
осуществление запатентованного способа или предложение к его применению;
побуждение третьих лиц к осуществлению упомянутых выше действий.
Лицо, незаконно использующее изобретение, промышленный образец по требованию патентообладателя или по решению суда обязано признать права патентообладателя, прекратить нарушение, возместить убытки, возместить моральный ущерб, опубликовать судебное решение в целях восстановления деловой репутации патентообладателя. Также действующим законодательством Туркменистана предусмотрен таможенный контроль в отношении защиты прав патентообладателей или обладателей исключительной лицензии, осуществляемый таможенными органами. IV. ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ, ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ И НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения и их комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете и цветовом сочетании. Правовая охрана товарному знаку предоставляется на основании его регистрации. Владельцу товарного знака принадлежит исключительное право на использование и распоряжение товарным знаком, а также право запрещать его использование или сходного до степени смешения обозначения другими лицами.
Не регистрируются в качестве товарных знаков описательные знаки (указывающие на вид, свойство товара и т.п.), государственные гербы, эмблемы, флаги и иные знаки и символы, обозначения ложные или способные ввести в заблуждение потребителей, противоречащие
общественных интересам, принципам гуманности и морали, в нарушение прав третьих лиц (владельцев товарных знаков, общеизвестных знаков, фирменных наименований, в нарушение авторских прав и т.п.). Право на товарный знак удостоверяется свидетельством. Срок действия регистрации десять лет с возможностью продления на каждые последующие десять лет. Владелец товарного знака обязан использовать товарный знак. В противном случае регистрация знака может быть аннулирована в связи с неиспользованием товарного знака непрерывно в течение любых трех лет после его регистрации по заявлению любого заинтересованного лица. Исключительное право на товарный знак может быть передано его владельцем другому лицу в отношении всех или части товаров и услуг по договору уступки. Право пользования товарным знаком может быть передано по лицензионному договору, который обязательно должен содержать условия о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого условия. Договор уступки и лицензионный договор подлежат обязательной регистрации в Патентном ведомстве Туркменистана. Без регистрации договоры считаются недействительными. Кроме того, новый закон регулирует отношения в области охраны общеизвестных товарных знаков. В качестве общеизвестного знака может быть признан зарегистрированный товарный знак, знак, охраняемый в Туркменистане без регистрации на основании международного договора или обозначение, используемое в качестве товарного знака, широко известные в Туркменистане в результате их интенсивного использования. Правовая охрана общеизвестному знаку предоставляется на основании решения Патентного ведомства Туркменистана. Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого общеизвестного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с владельцем общеизвестного товарного знака, и может ущемить его законные интересы. Нарушением исключительного права владельца товарного знака признаются следующие действия:
изготовление, применение, использование в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Туркменистане,
ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот на территории Туркменистана или хранение и/или перевозка с этой целью,
использование и/или размещение при выполнении работ или оказании услуг,
использование в наименованиях доменов и/или при других способах электронной адресации,
иные действия в отношении товарного знака или обозначенных им товаров, наносящие ущерб владельцу товарного знака или потребителям товаров.
В новом законе определено понятие контрафактных товаров, т.е. это товары, этикетка и упаковки этих товаров, на которых незаконно используются товарный знак, наименование места происхождения или сходное с ними до степени смешения обозначение. В связи с введением в действие нового Закона о товарных знаках был введен новый объект правовой охраны – наименование мест происхождения товаров. К наименованию места происхождения товаров относится обозначение современного или исторического наименования страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта или производное от такого наименования, используемое в отношении товара, особые свойства и известность которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. Свидетельство на право пользования наименованием места происхождения товара действует в течение десяти лет со дня подачи заявки и может быть продлено на следующие десять лет по заявлению его обладателя. Обладатель свидетельства не вправе предоставлять лицензии на пользование наименованием места происхождения товаров другим лицам. Лицо, нарушившее право на товарный знак, общеизвестный товарный знак, наименование места происхождения товара по требованию владельца или по решению суда обязано прекратить его использование, возместить убытки, опубликовать судебное решения в целях восстановления деловой репутации владельца, удалить с товара незаконное используемое обозначение. Суд вправе вынести решение о конфискации контрафактных товаров. Также предусмотрены таможенные меры защиты прав на товарный знак, общеизвестный товарный знак и наименование места происхождения товаров. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или маркировки товара может повлечь уголовную ответственность, при этом санкции могут быть как наложение штрафа, так и наказание в виде исправительных работ на срок до двух лет. V. ПЕРСПЕКТИВЫ В перспективе намечена подготовка закона о недобросовестной конкуренции, который позволит усилить охрану прав владельцев интеллектуальной собственности в соответствии со ст. 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Внести дополнения в Таможенный кодекс по обеспечению эффективно действующего механизма регистрации таможенными органами охраняемых объектов интеллектуальной собственности, что позволит их владельцам пресечь ввоз контрафактных товаров на территорию Туркменистана. Также стоит вопрос о подготовке таких законов как о фирменных наименованиях, об охране имен доменов, об охране селекционных достижений.