Вопрос: В статье 14
говорится, что издатель, а также изготовитель, распространитель печатной
продукции независимо от формы собственности вправе заниматься издательским
делом после государственной регистрации в соответствии с Законом Кыргызской
Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов
(представительств)». Означает ли это, что закон разрешает осуществлять
предпринимательскую деятельность в издательской сфере только юридическим лицам?
А деятельность частных предпринимателей без образования юридического лица в
этой сфере не допустима?

Ответ: Частично этот вопрос я уже затрагивала в своем ответе
на первый вопрос, как несоответствие норм ст. 14 другим статьям закона. Указанная
статья не проработана должным образом. В ней нет уточнений касающихся
индивидуальных предпринимателей.

У меня такое впечатление, что законодатель и сам не придал
значение такой оплошности. Я не думаю, что было серьезное намерение устранить с
издательского рынка предпринимателей в этой области. Для этого просто нет
оснований. Чем таким выделяется издательская отрасль от других, чтобы
предприниматель не  смог ее освоить или
чего хуже — навредить? Тем более издательский вид деятельности   в республике не запрещен.

Если взять реальную картинку из жизни республики, то  именно в этой области не так уж мало работает
индивидуальных предпринимателей. И подобный запрет противоречит Конституции. Поэтому
данную норму можно признавать не конституционной.

В нашей стране регистрация индивидуальных предпринимателей
регулируется Постановлением Правительства КР «О порядке государственной
регистрации граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя на
территории КР», которое утвердило 
соответствующее Положение о порядке государственной регистрации
физических лиц. Госрегистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в
целях удостоверения фактов учета создания и прекращения их деятельности.

Такая регистрация носит заявительный характер и заключается
в постановке их на учет в качестве хозяйствующего субъекта, выдаче им
свидетельства о государственной регистрации с присвоением общереспубликанского
идентификационного кода. Зарегистрированные предприниматели включаются в Единый
государственный регистр статистических единиц.

Соответственно индивидуальным предпринимателям не нужно
трансформироваться в юридическое лицо, и в этом отношении нечего не изменилось.

На вопросы отвечала Алишева Надежда,Медиа эксперт ОФ «Институт Медиа Полиси»