ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА ТУРКМЕНИСТАНА
Об упорядочении издательской деятельности в Туркменистане

В целях совершенствования системы  государственного лицензирования издательской деятельности,  а также  рационального использования полиграфической базы государственных органов, предприятий, уч­реждений, организаций и экономного расходования государственных ресурсов, необходимых для выпуска печатной продукции, постановляю:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном лицензировании издательской деятельности. Предприятия и граждане, осуществляющие издательскую деятель­ность до принятия настоящего постановления, обязаны в месячный срок представить в Комитет по печати при Кабинете Министров Туркмени­стана необходимые документы в порядке, установленном указанным Положением, для получения лицензии на право занятия издательской деятельностью.
    Указанные предприятия и граждане при получении новой лицензии освобождаются от уплаты лицензионного сбора.
  2. Комитету но печати при Кабинете Министров   Туркменистана в недельный срок представить Главной государственной налоговой инспекции Туркменистана сведения о предприятиях и гражданах, осуществляющих в настоящее время издательскую деятельность.
  3. Изложить Положение об издательской деятельности в Туркменистане, утвержденное постановлением Президента Туркменистана oт 24 декабря 1992 г. № 1072, в новой редакции согласно приложению.

Президент Туркменистана       Сапармурат ТУРКМЕНБАШИ

г. Ашгабат
22 декабря 1994 г.
№ 2022

ПРИЛОЖЕНИЕ
к  постановлению  Президента  Туркменистана
от 22 декабря 1994 г. №2022

ПОЛОЖЕНИЕ
об издательской деятельности в Туркменистане (новая редакция)

  1. Настоящее Положение регулирует издательскую деятельность в Туркменистане до принятия Закона Туркменистана «Об издательской: деятельности» и распространяется на все предприятия, учреждения, организации,  расположенные па территории Туркменистана, независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и фирм собственности, и граждан-предпринимателей, осуществляющих издательскую деятельность (далее именуются издательства и граждане).
  2. Под издательской деятельностью понимается подготовка и выпуск печатных изданий любого вида. Печатным изданием признается газета, книга, журнал, брошюра, альбом, плакат, буклет, открытка, а также иное изделие полиграфиче­ского производства, независимо от тиража и способа его изготовления,, предназначенное для чтения содержащейся в нем информации.
  3. Издательства и граждане в своей деятельности руководствуются Конституцией Туркменистана, законами Туркменистана и иными актами Меджлиса Туркменистана, актами Президента Туркменистана и решениями Кабинета Министров Туркменистана, настоящим Положением.
  4. Право на издательскую деятельность принадлежит органам государственной власти и управления, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности, общественным объединениям, творческим союзам, кооперативным, религиозным и иным объединениям граждан, созданным в соответствии с действующим законодательством Туркменистана, гражданам Туркменистана, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также иностранным гражданам.
  5. Не допускается использовать издательскую   деятельность для разглашения сведении, составляющих    государственную или, иную специально охраняемую законом тайну, призыва к насильственному свержению или изменению существующего  государственного или общественного строя, пропаганды войны,    насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной  или атеистической исключительности или нетерпимости, распространения порнографии и совершения иных уголовно наказуемых деяний. Запрещается и преследуется законом использование издательской деятельности для вмешательства в личную жизнь граждан, посягатель­ства на их честь и достоинство.
  6. Государственная регистрация издательств и граждан, занимающихся издательской деятельностью, осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
  7. Издательская деятельность подлежит государственному лицензированию в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана.
  8. Выпуск печатных    изданий    производится   на основе договора с автором  (правопреемником)  в    соответствии с действующим законодательством.Выпуск произведений литературы, науки, искусства, являющихся интеллектуальной собственностью юридического лица или гражданина, осуществляется по договору с собственником издания с учетом требова­ний авторского права.
    Право подписи в печать принадлежит директору (главному редактору) издательства, если иное не предусмотрено уставом издательства. Издательства, не имеющие собственной полиграфической базы, а также граждане заключают договоры на выпуск печатной продукции с полиграфическими предприятиями. Распространение печатных изданий осуществляется издательствами и гражданами самостоятельно либо по договору с торговыми и другими организациями, а также с гражданами.
  9. Издательства и граждане имеют право: самостоятельно формировать тематический план выпуска литературы; издавать периодические печатные издания в соответствии с законо­дательством Туркменистана; заключать договоры на выпуск печатных изданий для государст­венных нужд;
    осуществлять деятельность по уступке и приобретению прав на из­дания произведений науки, литературы и искусства в Туркменистане и за рубежом в случае получения соответствующих полномочий от автора пли его правопреемника.
  10. Издательства и граждане обязаны: представлять в Комитет по печати при Кабинете Министров Туркменистана ежегодные тематические планы выпуска печатных изданий:
    размещать в каждом экземпляре тиража печатного издания выход­ные данные, а также наименование государственного органа, зарегистри­ровавшего данное издательство, свой регистрационный номер; представлять контрольные и обязательные экземпляры печатной продукции организациям и учреждениям в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана. Коммерческий риск по выпуску печатных изданий лежит на изда­тельстве, если договором с автором (собственником произведения) или заказчиком не предусмотрено иное.
  11. Издательства и граждане несут ответственность в установленных
    законодательством порядке за: злоупотребление свободной печати, а также нарушение возложен­ных на него обязанностей; бездоговорный выпуск изданий, охраняемых авторским правом, а также выпуск издания без лицензии либо после ее аннулирования; выпуск печатных изданий без выходных или с несоответствующими действительности выходными данными;
    выпуск в свет изданий без договора с издательством, являющимся их собственником.
  12. Изготовление полиграфическими предприятиями (в том числе множительными  участками,  компьютерными  системами)  печатных  изданий, принятых от издательств и граждан, которые не имеют соответствующих лицензий, влечет за собой ответственность в установленном порядке.

УТВЕРЖДЕНО
постановленном   Президента Туркменистана
от 22 декабря 1994 г. № 2022

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном лицензировании издательской деятельности
в Туркменистане

  1. Настоящее Положение регулирует порядок государственного лицензирования  издательской деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих издательскую деятельность на территории Туркменистана (далее именуются издательства и граждане).
    Право на издательскую деятельность без лицензий имеют органы государственной власти и управления, правоохранительные органы для издания официальных материалов, нормативных и иных актов, сборников внутриведомственных и межведомственных материалов, нормативных и иных актов, а также предприятия, организации, учебные и научные уч­реждения для издания необходимых в их деятельности материалов, не предназначенных.для публичного распространения.
  2. Лицензирование издательской деятельности па территории Туркменистана осуществляется Комитетом по печати при Кабинете Министров Туркменистана по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.
  3. Лицензия на право занятия издательской деятельностью в Туркменистане (приложение № 1) выдается издательству и гражданин) сроком на 5 лет.Издательство и гражданин, получившие лицензию, включаются в книгугосударственной регистрации.
  4. Для получения лицензии подается письменное заявление (приложение № 2), к которому прилагаются: копни учредительных документов (для издательств); копия документа о государственной регистрации; сведения о наличии собственной полиграфической базы, ресурсах (бумаге, красителях и т. п.), необходимых для выпуска печатной продук­ции, пли документ, подтверждающий согласие полиграфического пред­приятия па заключение долгосрочного договора на выпуск печатной продукции (сроком не менее 5 лет); квитанция о предварительной уплате лицензионного сбора в банке.
    Решение о выдаче пли об отказе в выдаче лицензии принимается—в течение 30 дней со дня подачи заявления.
  5. Отказ в выдаче лицензии осуществляется в случаях несоответствия  представленных    документов    требованиям настоящего Положения; указания недостоверных сведений об издательстве (гражданине); если название издательства, сто программные цели и задачи проти­воречат законодательству Туркменистана об издательской деятельности;
    если ранее была выдана лицензия издательству с таким же назва­нием и срок ее действия не истек;
    подачи заявления до истечения двух лет со дня аннулирования ли­цензии, ранее выданной данному издательству. Решение об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю з письменной форме с указанием оснований отказа.
  6. Действие лицензий может быть приостановлено Комитетом по печати при Кабинете Министров Туркменистана на основании материалов по выявленным нарушениям законодательства Туркменистана об издательской деятельности.    Отметки о приостановлении и возобновлении издательской деятельности производятся путем соответствующей записи на лицензии и в книге государственной регистрации. Действие лицензии возобновляется после устранения выявленных недостатков.
  7. Аннулирование лицензий производится в случаях: выдачи лицензии с нарушением требований настоящего Положения; повторного в течение года либо однократного грубого нарушения законодательства Туркменистана об издательской деятельности; нарушения условий выдачи лицензии; прекращения в установленном порядке деятельности издательства или гражданина.
    Решение об аннулировании лицензии принимается Комитетом по печати при Кабинете Министров Туркменистана, о чем делается соответ­ствующее сообщение в печати.
  8. За выдачу лицензии устанавливается сбор: для юридических лиц Туркменистана — в тридцатикратном размере; для предпринимателей из числа граждан Туркменистана — в двадцатикратном размере. Если учредителем либо одним из учредителей издательства являются иностранные юридические лица и граждане или предприятия с иност­ранным участием, лицензионный сбор устанавливается в размере 1500 долларов США. С иностранных граждан-предпринимателей лицензионные! сбор взимается в размере 1000 долларов США.
  9. Средства, поступающие от уплаты лицензионных сборов, направляются в Централизованный бюджет Туркменистана.
  10. За возобновление утерянной лицензии издательства — юридические лица и предприниматели вносят плату в размерах, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положенияю
  11. Решение об отказе в выдаче лицензии, приостановлении ее действия, а также аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Туркменистана.