В данном случае речь идет о последних изменениях от 13 января текущего года в главу 21 «Административные правонарушения, посягающие на правила использования связи и эксплуатации сетей телекоммуникаций» Кодекса об административной ответственности. Глава состоит из 19 статей и 7 из них касаются деятельности телерадиокомпаний. Изменения были внесены в 4 статьи. Две из них были изложены в новой редакции. Это:
1. Статья 269. Нарушение требований стандартов в сфере использования радиочастотного спектра, технических регламентов и иных нормативных правовых актов при эксплуатации объектов связи и оказании услуг связи.
За такое нарушение предусмотрен штраф на юридических лиц — от двухсот до пятисот расчетных показателей. Расчетный показатель равен 100 сомам. Таким образом, максимальный размер штрафа составляет 50 000 сомов (1 000 долларов США).
2. Статья 273. Изготовление или эксплуатация электротехнических средств, не соответствующих техническим регламентам и иным нормативным правовым актам на допускаемые уровни радиопомех.
В этом случае ответственность предусматривается в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста до трехсот расчетных показателей.
В 2-х других статьях произошла замена слов: «сертификация оборудования» на словосочетание «документы, подтверждающие безопасность» (ст.270) и «государственные стандарты, технические условия» — на «технический регламент и иной нормативный правовой акт» (ст.277).
Ответственность осталась прежней.
1. Статья 270. Осуществление деятельности электрической и почтовой связи, передачи данных, распространения телерадиопрограмм, использования радиочастотного спектра без лицензий и документов, подтверждающих безопасность оборудования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 20 до 50 расчетных показателей с последующим приостановлением деятельности в области связи.
2. Статья 277. За поставку и реализацию средств связи, не соответствующих техническим регламентам и иным нормативным правовым актам, предусмотрен штраф в размере от 10 до 20 расчетных показателей.
По оставшимся трем статьям, которых не коснулись изменения, установлена следующая ответственность:
1. Административный штраф за изготовление и использование без надлежащего разрешения радиопередающих устройств налагается на должностных лиц в размере от 20 до 100 расчетных показателей с конфискацией радиопередающих устройств (ст.271).
2. Административный штраф в размере от 100 до 300 расчетных показателей налагается на юридических лиц за нарушение правил ввоза, эксплуатации, продажи либо передачи в постоянное или временное пользование радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств (ст.272).
3. Административный штраф в размере от 10 до 20 расчетных показателей налагается на юридических лиц за невыполнение предписаний органа государственного надзора за связью в Кыргызской Республике (ст.284).
Государственным надзорным органом за связью в нашей республике является Государственное Агентство связи Кыргызской Республики, которое следит за соблюдением законодательства в области электрической связи. Поэтому если вы реально нарушили нормы законодательства, то не стоит игнорировать Предписание, предъявленное Госагентством связи КР. Но если вы уверены в отсутствии каких-либо нарушений с вашей стороны, то с этим вопросом следует немедленно разбираться и доказывать свою невиновность. В противном случае оспаривайте незаконные действия чиновников в суде.
Допускаю, что в ближайшем будущем в связи со стремительным ростом новых технологий в сфере коммуникаций и телерадиовещания, а также с переходом республики на цифровое вещание в 2015 г., возникнут новые «правила игры». И тогда у государственных органов появится необходимость в создании новых рычагов контроля за обеспечением безопасности информационного пространства республики.
Надежда Алишева, Медиа эксперт Института Медиа Полиси.