БДИПЧ ОБСЕ опубликовало экспертное заключение по проекту Закона Республики Казахстан «О доступе к информации»

БДИПЧ ОБСЕ опубликовало очередное экспертное заключение по проекту Закона РК «О доступе к информации» и по проекту Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу доступа к информации». Напомним, что законопроект «О доступе к информации» разрабатывается в Казахстане с 2009 года и до сих пор не принят. Напомним, что инициатором законопроекта является депутат Мажилиса Парламента РК Ж. К. Асанов, а в рабочую группу по разработке проекта входят представители «Интерньюс Казахстан», Международного фонда защиты свободы слова «Адил Соз», независимые эксперты в области доступа к информации.

БДИПЧ ОБСЕ, также как и международная правозащитная организация Article19, неоднократно представляли экспертные заключения по данному законопроекту, основываясь на приверженности выполнения Казахстаном принятых на себя международных обязательств.

В своем последнем заключении от 18 апреля 2012 года эксперты БДИПЧ ОБСЕ отметили, что «в рассматриваемой версии законопроекта усовершенствован ряд вопросов, отраженных в более ранних заключениях. В то же время, остались определенные существенные вопросы, которые вызывают обеспокоенность».

С целью гарантировать полное соответствие законопроекта «О доступе к информации» международным нормам и обязательства экспертами были выработаны основные и дополнительные рекомендации.

Основные рекомендации БДИП ОБСЕ по улучшению законопроекта «О доступе к информации»:

1. Рассмотреть возможность отражения в законопроекте новых подходов к доступу к информации, которые вместо разграничения информации на информацию с открытым и с ограниченным доступом следовали бы общему принципу, согласно которому доступ должен быть предоставлен к любой информации, за исключением случаев, в которых, исходя из баланса интересов, какой-либо охраняемый законом интерес превышает общественный интерес к раскрытию информации.
2. Прояснить порядок обжалования действий и бездействий лиц, обладающих информацией, введя четкую иерархию апелляционных инстанций.
3. Рассмотреть возможность создания института «уполномоченного по вопросам информации».
4. Усилить положение о защите информаторов.

Более подробно с экспертным заключением БДИПЧ ОБСЕ по проекту Закона РК «О доступе к информации» можно ознакомиться: здесь