В июле 2012 ARTICLE 19 проанализировал гражданское законодательство Республики Казахстан в отношении диффамации, в т.ч. Гражданский кодекс и Налоговый кодекс Республики Казахстан.
В анализе сделаны выводы о том, что, несмотря на некоторые положительные элементы законодательства, такие как право на ответ и ясно сформулированное положение о том, что юридические лица не могут требовать компенсации морального вреда по искам о диффамации, законодательство не предоставляет гарантий свободы выражения и не соответствует международным стандартам о диффамации. В частности, Гражданский кодекс не содержит требований о том, чтобы судьи устанавливали баланс между правами на репутацию и свободу выражения и проверяли, каким образом защита первого влияет на второе.
Кроме того, определение диффамации, заложенное в Гражданском кодексе Республики Казахстан, является чрезмерно широким и позволяет применять наказания даже в случаях, когда клеветнические заявления являются правдой. ARTICLE 19 указывает на то, что в отсутствии четкого различия между мнениями и фактами, положения Гражданского кодекса не защищают мнения соответственно международных стандартов. Наконец, ответчики не имеют возможности использовать «защиту истины» и «защиту справедливой публикации», и поэтому журналисты могут быть привлечены к ответственности за диффамацию даже в случаях, когда они действовали в соответствии с профессиональной этикой.
В дополнение, защита собственного изображения не соответствует международным стандартам. Устанавливая прямой запрет на использование, опубликование, воспроизведение и распространение изображений без согласия лица, которое изображено, положение необоснованно ограничивает право на свободу выражения и несоразмерно огранивает СМИ в возможности освещать представляющие общественный интерес вопросы посредством использования данного изображения.
ARTICLE 19 призывает:
- Правительство Казахстана предложить внести изменения в Гражданский кодекс в отношении ответственности за диффамацию согласно рекомендациям данного анализа;
- Институты гражданского общества организовать разъяснительную кампанию по необходимости реформирования Гражданского кодекса в целях укрепления механизмов защиты права на свободу выражения мнения.
Полную версию исследования можно скачать здесь
Источник: сайт Article19 (http://www.article19.org/resources.php/resource/3421/en/kazakhstan:-civil-code-restrictions-on-freedom-of-expression)