Право и СМИ Центральной Азии

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «О лицензировании»

10 июля 2007 года был принят Закон Республики Казахстан № 36-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольных и надзорных функций государственных органов». Этим законом внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года  «О лицензировании».

Напомним, что в настоящее время в области средств массовой информации  действуют лицензии, выданные телерадиокомпаниям и операторам кабельного телевидения на организацию деятельности по осуществлению телевизионного и (или) радиовещания. В связи с принятием Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» изменен вид лицензируемой деятельности. Теперь лицензированию подлежит только деятельность операторов телерадиовещания по распространению   теле-, радиоканалов.

Пункт 8 статьи 42 Закона Республики Казахстан  от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» обязывает операторов телерадиовещания, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг телерадиовещания до введения в действие закона, переоформить лицензии в течение одного года, то есть до 2 марта 2013 года. Постановлением Правительства РК от 27 июля 2012 года №982 утверждены квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности по распространению теле-, радиоканалов.  Лицензиаром является Комитет информации и архивов Министерства транспорта и коммуникаций РК.

Принятые изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» переводят процедуру получения лицензии (а также ее переоформления и (или) получения дубликата) в электронный формат.  Установлено, что владельцы лицензий предоставляют отчеты  о выполнении лицензионной деятельности в уполномоченные органы также в форме электронного документа.

Расширены возможности лицензионного контроля со стороны лицензиаров. Если ранее проверки осуществляемой лицензионной деятельности осуществлялись только после выдачи лицензии, то теперь  они могут быть проведены  и до выдачи лицензии с целью проверки достоверности и полноты электронных копий документов, предоставленных при подаче заявления о выдаче лицензии.  Пункты 3 и 4 статьи 49-1 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» в новой редакции устанавливает, что:

….

3. Проверка соответствия заявителя или лицензиата квалификационным требованиям до выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в порядке иной формы контроля с посещением проверяемого субъекта, по результатам которого принимается решение о соответствии или несоответствии заявителя или лицензиата квалификационным требованиям.
4.Проверке подлежат квалификационные требования, которые не подтверждаются представлением документов, а также достоверность представленных документов.

Кроме этого,  внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Установлен  запрет на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в течение трех лет со дня государственной регистрации (кроме созданных юридических лиц в порядке реорганизации и правопреемников реорганизованных юридических лиц).