Запрет суда на аудио-, фото-, видеозапись уголовного процесса по Жанаозену соответствует международным правовым нормам, заявил на брифинге официальный представитель Генеральной прокуратуры РК Нурдаулет Суиндиков.
«Процесс как был, так и остается открытым. В зале судебного заседания, в других помещениях, где идет прямая трансляция хода разбирательства, присутствуют все лица, нет никаких ограничений. Там есть журналисты, международные наблюдатели, родные и близкие участников процесса и другие лица. Местными органами, особенно судом, принимаются все необходимые меры для того, чтобы препятствий по освещению не было. Да, суд принял решение о запрете использования фото-, видео- и звукозаписывающей аппаратуры. Это решение суда было мотивировано необходимостью обеспечить нормальный ход судебного разбирательства. Очевидно, что использование в ходе процесса различной аппаратуры создает какие-то помехи, отвлекает участников процесса», — сказал Н. Суиндиков.
Казинформ предлагает подборку материалов о зарубежной практике освещения в СМИ судебных процессов.
США
В США взаимодействия судов и СМИ регулируются статьей 53 Федерального уголовно-процессуального кодекса. В соответствии с положениями статьи фотографирование или любая трансляция судебного разбирательства по уголовным делам в федеральных судах запрещается. В окружных судах Конференция судей (союз судей) США также запрещает запись и вещания с любых судебных разбирательств (гражданских и уголовных).
Конференция судей представляет собой национальный орган, определяющий политику судебной системы, и осуществляет надзор за Административным управлением судов США. Наиболее важную роль Судебная конференция играет в нормотворческом процессе. В ее состав входят председатель Верховного суда, 13 главных окружных судей, 12 судей окружных судов и председатель Суда международной торговли.
Однако, в соответствии с нормами, установленными судейской Конференцией, апелляционный суд может позволить присутствие телевидения и других электронных СМИ в ходе своих слушаний, если это предусмотрено законодательством штата. На сегодняшний день только два из 13 апелляционных судов применили эту норму на практике. Несмотря на то, что законопроекты, позволяющие осуществлять видеотрансляцию судебных заседаний Верховного и федеральных судов, не раз были представлены на рассмотрение Конгресса США, ни один из них не был принят.
При этом доступ общественности к аудиозаписям устных аргументов, а также к документам, содержащим судейское мнение касательно ряда правовых разбирательств, предоставленных судом Национальному архиву США, всегда открыт. Аналогичная информация все чаще стала размещаться на интернет-сайтах судов.
В сентябре 2010 г. Конференция судей объявила о запуске пилотного проекта, в рамках которого в залы некоторых федеральных судов будут допущены камеры. Конференция подчеркнула, что в эту программу войдут только гражданские дела. Допуск СМИ к освещению слушания осуществляется исключительно по усмотрению судьи первой инстанции, а также с согласия обеих сторон судебного разбирательства, имеющих право наложить вето на наличие камеры в зале. При этом вся видеотехника и др. аппаратура устанавливается и эксплуатируется лично персоналом суда.
В настоящее время, при наличии согласия председательствующего судьи, телевизионное освещение допускается в залы судебных заседаний в 25 штатах Америки. В восьми штатах, в случае возражения со стороны свидетелей участвующих в слушании дела, телевизионное вещание запрещается. И в 17 штатах, с помощью различных судебных правил, запрещена любая телетрансляция.
Италия
Судебное разбирательство является открытым, что означает, в частности, доступ всех заинтересованных лиц, публики и СМИ в зал судебного заседания. Исключение составляют случаи, когда возникает потребность в защите чести и достоинства личности, в охране общественной морали и нравственности, государственных секретов, в обеспечении нормальной деятельности суда.
Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:
1) разбирательство дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны;
2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести письменную запись.
Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании и с согласия сторон, если это не создает препятствий для судебного разбирательства. Проведение аудиозаписи не допускается, если это создает препятствие для судебного разбирательства«.
Закон не делает каких-либо различий в применении названных правоположений в зависимости от открытого или закрытого порядка ведения судебного заседания. Естественно, что при удалении публики и, в том числе, представителей СМИ этим правом могут воспользоваться лишь стороны в процессе.
Австрия
Судебное разбирательство в Республике Австрия является открытым, что означает, в частности, доступ всех заинтересованных лиц и вообще публики, в том числе представителей СМИ в зал судебного заседания. «Разбирательство по гражданским и уголовным делам в судах, которые выносят по ним решения, проводится устно и гласно. Исключения определяются законом» (абз. 1 ст. 90 Конституции Австрии). В частности, исключение составляют случаи, когда возникает потребность в защите чести и достоинства личности, в охране общественной морали и нравственности, в обеспечении нормальной деятельности суда.
Решение по исключениям принимает непосредственно судья рассматриваемого дела. Согласно статье 228 УПК Австрии, «теле-, радиозаписи, а также фотосъемка во время заседаний в зале суда не допускаются».
Турция
В современной Турции согласно Уголовно-процессуальному кодексу Турецкой Республики (УПК), в ходе «открытых судебных процессов» представители СМИ имеют право на участие в суде, но без какой-либо записывающей аудио- и видеоаппаратуры, в т. ч. фотоаппаратов, видеокамер и др.
В ходе слушаний открытых или закрытых заседаний вне здания суда определяются специальные места для СМИ.
КНР
В части ограничительных мер отмечается, что без специального разрешения ведение представителями прессы аудио, фото и видеосъемки в зале суда категорически запрещено. До окончания судебного разбирательства работники суда и другие сотрудники уполномоченных органов не вправе самостоятельно давать интервью СМИ.
Болгария
Правила в здании Софийского суда и судебных залах суда:
Запрещается входить в зал заседания суда со следующими предметами:
— мобильный телефон с включенным звуком;
— записывающие устройства (камеры, диктофоны и др.);
— фотоаппараты;
— еда и напитки.
Съемка и запись звука в судебном зале Софийского суда осуществляется только по предварительному разрешению судьи.
Польша
Параграф 1 Статьи 357 УПК Польши: «Суд может разрешить представителям радио, телевидения и СМИ делать с помощью аппаратуры снимки и запись во время судебного заседания, если это служит общественному интересу и если осуществление этих действий не будет создавать проблем или мешать ходу разбирательства, при этом, если это не ущемляет интересы участника процесса».
Параграф 2 Статьи 357 УПК Польши: «Суд может определить условия, от которых зависит предоставление разрешения, упомянутого в параграфе 1».
Источник: Казинформ