На очередном заседании клуба «Социальное партнерство Общественного Совета Таджикистана обсуждалась тема «Формирование безопасного информационного пространства в процессе перехода на цифровое вещание».
Инициатором обсуждения данной темы выступила Общественная организация «Хома», которая является членом Общественного Совета Таджикистана.
Темы перехода на цифровое вещание привлекло внимание не только журналистов, но и представителей других отраслей, кто так или иначе будет вовлечён в процесс перехода на цифру.
Выступая перед членами Общественного Совета советник Президента РТ по социальному развитию и связям с общественностью Саймурод Фаттоев напомнил о том, что Таджикистан наравне со 104 странами мира в мае 2006 года подписал соглашение «Женева -2006», в соответствии с которым взял на себя обязательство до июня 2015 года перевести полностью вещание программ телевидения и радио на цифровой формат. Одним из важных факторов в процессе внедрения цифрового вещания, сказал он, является укрепление безопасности информационного пространства. Фаттоев подчеркнул, что очень важно, что бы в процесс перехода на цифровое вещание были вовлечены все интеллектуальные и технологические ресурсы страны.
Посол Бюро ОБСЕ в Таджикистане Ивар Вики выступая на заседании привёл результаты исследования ОБСЕ, согласно которому 97% населения страны имеют телевизоры и 80% из них являются активными зрителями телевизионных программ. Более 20% населения пользуются спутниковыми антеннами и чуть более 1% зрителей смотрят кабельное телевидение. Так же у 67% населения есть возможность смотреть лишь 6 местных каналов посредством аналогового оборудования. Посол подчеркнул, что после 2015 года выбор телевизионных каналов станет очень широким и важно что бы таджикские телевизионные каналы были конкурентоспособными.
В качестве главных экспертов на заседании выступили с презентациями директор общественной организации «Хома»Шахло Акобироваи директор Академии ICT 4D (information communication technology) Асомиддин Атоев. Ими была предоставлена широкая информация о преимуществах цифрового вещания, о причинах перехода на него, о тех новых возможностях, которые дают внедрения информационно коммуникационных технологий и о тех переменах, которые ждут население страны в 2015 году.
В выступлениях экспертов, а так же участников заседания большое внимание было уделено тем шагам, которые уже реализованы в этом направлении в Таджикистане и вопросам, которые необходимо решать в рамках этого важного для общества процесса.
В частности речь шла о пилотном проекте внедрения цифры в городе Душанбе, который по техническим причинам почти никому не доступен. Было сказано о том, что население страны абсолютно не проинформировано о сути перехода на цифру и о тех переменах, которые ждут электронные СМИ.
Поднимался вопрос обеспечение населения ресиверами, отмене ввоза телевизоров не отвечающих новым цифровым стандартам и другие технические и социальные вопросы, которые появились и будут ещё возникать в связи данным глобальным процессом.
Так же было предоставлена сравнительная информация о других странах региона по вопросам перехода на цифру, из которых можно было сделать вывод, что наша страна по всем параметрам отстаёт в этом процессе. Участники говорили о социальном пакете, неконкурентоспособности таджикского телевидения, о низком качестве контента и проблеме лицензирования телевещания и аудиовизуальной продукции.
Председатель общественной организации ИНДЭМ Саймуддин Дустов высказал сожаление, что на обсуждении такого важного вопроса, как информационная безопасность нет представителей Совета безопасности Таджикистана и представителя Комитета по телерадиовещанию страны, который является регулятором рынка в этой отрасли.
Он предложил государственным каналам, директора которых присутствовали на заседании, изменить свою информационную политику и взять курс на концепцию социального просвещения.
Высказал целесообразность превращения ТВ Джахоннамо в общий центрально — азиатский новостной многоязычный ресурс.
Так же Дустовым было предложено передать функцию выдачи лицензий на телерадиовещание, которую выполняет Комитет по телевидению и радиовещанию в ведение центрального правительства. При этом он сказал следующее: «- Я думаю, что производство аудиовизуальной продукции не может быть лицензировано для такой страны как Таджикистан. Потому что мы слишком маленькая страна, у нас слишком маленький бюджет и у нас очень мало человеческих кадровых ресурсов. Они все должны быть привлечены в рамках маленьких, частных и общественных студий, что бы выработать соответствующий национальный контент. Думаю у нас ещё есть такая возможность.»
Представитель Института «Открытое общество» Рухшона Олимова подняла вопрос о глобальном дефиците кадров в телевизионной отрасли. Она подчеркнула, что если даже мы решим все технические вопросы цифрового вещания, но не будем иметь профессионалов своего дела то наш контент не будет конкурентоспособен и наш зритель будет уходить на другие каналы.
По итогам работы заседания участниками было высказано много предложений. Вот некоторые из них:
- Создание компетентной рабочей группы по вопросам перехода на цифру в рамках Совета по ИКТ при президенте РТ из числа представителей Комитета по телевидению и радио, службы связи при президенте страны, экспертов и представителей гражданского общества.
- Подготовить законодательную основу для перехода на цифру. Внесение дополнений и изменений в Закон РТ «О телевидении и радиовещании», «Об авторском праве и других смежных правах», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «Об электрической связи».
- Разработать стратегию перехода на цифровое вещание.
- Отменить лицензирования на аудиовизуальную продукцию.
- Передать функцию выдачи лицензий на телерадиовещание, которую выполняет Комитет по телевидению и радиовещанию в ведение центрального правительства.
- Проведения информационной работы среди населения о данном процессе.
- Подготовка специалистов для цифрового вещания (технический персонал).
- Обучение и переквалификация работников телевидения, привлечение желающих для работы в этом направлении с использованием всех возможностей: внутренние и зарубежные гранты, доходы от рекламы и бюджет страны.
- Подготовка высокопрофессиональных кадров для телевидения и радио.
- Регулирование рынка продаж телевизионной техники и других технологий для доступа к просмотру местных каналов.
- Определение условий и создание возможности для участия в первом социальном пакете независимых телестанций.
- Привлечение операторов связи для введения новых технологий (IPTV, Internet television) и других социальных медиа в развитие отечественного информационного пространства в Центральной Азии и за её пределами.
- Внедрение возможностей ИКТ (Интернет и мобильные технологии) в сайты государственных каналов для широкого доступа граждан к информации о переходе на цифровое вещание и к телевизионным программам.
- Важность охвата населения, а не территории.
- Обеспечение защиты прав потребителей. Доступ населения к бесплатному пакету телевизионных программ.
- Создать все условия для технического перехода и оснащения ИКТ;
- Обеспечение соответствия ввозимой техники со стандартами технологий вещающих цифру.
- Важность разработки плана цифровизации с привлечением государства, гражданского общества, независимого регулятора и игроков отрасли. Проведение открытых общественных обсуждений и участия общества в процессе цифровизации.
- Необходимость прозрачности в процессе перехода. Участия в процессе независимых регуляторов, которые смогут принимать верные решения и делать правильные выводы.
- Целесообразность превращения ТВ Джахоннамо в общий информационный центрально — азиатский многоязычный ресурс.