Право и СМИ Центральной Азии

Утверждены Правила проведения контроля качества телерадиовещания

Приказом министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан утверждены Правила проведения контроля качества телерадиовещания.

Правила проведения контроля качества телерадиовещания разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» (далее — Закон) и определяют порядок проведения контроля качества телерадиовещания.
Контроль качества параметров сигналов телерадиовещания осуществляется в целях обеспечения прав и интересов потребителей услуг телерадиовещания на гарантированное качество приема теле-, радиосигнала, содействия улучшению технического качества вещания теле-, радиопрограмм на территории Республики Казахстан, выявления и предупреждения нарушения установленных эксплуатационно-технических норм и параметров телерадиовещания.
Проведение контроля качества телерадиовещания осуществляется уполномоченным органом с привлечением государственной технической службы (ГТС) и в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

Основными задачами ГТС при техническом обеспечении контроля уполномоченным органом деятельности в области телерадиовещания являются:
1) техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом контроля качества приема населением теле-, радиоканалов;
2) техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом проверки технических средств телерадиовещания, участвующих в технологическом процессе формирования, распространения и приема теле-, радиопрограмм;
3) техническое обеспечение работ по контролю за соблюдением технических параметров качества телерадиовещания;
4) техническии контроль качества сигналов теле-, радиопрограмм, транслируемых на выходе трактов формирования сигналов (программ) на сети телерадиовещания Республики Казахстан;
5) технический контроль качества трансляции теле-, радиопрограмм сетью телерадиовещания на выходе звеньев тракта распространения сигналов (программ);
6) проведение технического контроля при разрешении уполномоченным органом споров и разногласий между предприятиями, организациями, участвующими в технологическом процессе телерадиовещания и потребителями услуг телерадиовещания;
7) техническое обеспечение работ по мониторингу радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания;
8) технический контроль проникновения сигналов зарубежного телерадиовещания на территорию Республики Казахстан;
9) выявление источников радиопомех, радиоэлектронным средствам телерадиовещания Республики Казахстан, излучаемых от радиоэлектронных средств других Администраций связи, для дальнейшего принятия мер по их устранению;
10) проверка соответствия расчетных зон фактическим зонам покрытия территории Республики Казахстан телерадиовещанием.

 

Технический контроль качества телерадиовещания осуществляется путем проведения:
      1) плановых контрольных измерений параметров технических средств телерадиовещания;
2) внеплановых контрольных измерений параметров технических средств телерадиовещания, проводимых в процессе передачи и со снятием программ по указаниям уполномоченного органа;
3) мониторинга технических характеристик радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания.
Плановые и внеплановые контрольные измерения параметров технических средств телерадиовещания могут производиться одновременно с инспекционными проверками уполномоченного органа по месту нахождения инспектируемой организации и (или) ее технических объектов (средств телерадиовещания).
Плановые контрольные измерения проводятся в период проведения плановых измерений сети телерадиовещания.
Внеплановые контрольные измерения качества телерадиовещания осуществляются с участием представителей ГТС и оператора телерадиовещания и/или телерадиокомпании.
Основаниями для проведения внеплановых контрольных измерений параметров технических средств телерадиовещания по требованию уполномоченного органа, являются поручения или запросы Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан,  уполномоченных на то государственных органов, депутатские запросы, обращения, заявления, жалобы физических и юридических лиц.
Если при проведении внеплановых контрольных измерений не выявлено нарушений, то очередные плановые контрольные измерения, предусмотренные графиком, в текущем полугодии не проводятся.

Мониторинг технических характеристик радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания осуществляется ГТС на постоянной основе.
Контрольные измерения технических параметров (приемного и передающего сигнала) технических средств телевизионного вещания производятся в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан в части технического контроля качества телерадиовещания.
Присоединение измерительных приборов к техническим средствам телерадиовещания для проведения измерений, осуществляет представитель владельца технических средств: телерадиокомпании или оператора телерадиовещания.
При проведении контрольных измерений параметров технических средств телерадиовещания используются приборы как ГТС, так и приборы владельца измеряемых технических средств. Все средства измерения должным образом должны быть метрологически аттестованы.
Представитель ГТС контролирует правильность проведения измерений и фиксирует показания измерительных приборов.
Работники ГТС, осуществляющие контрольные измерения, проводят оценку качества телевизионного сигнала (видео и звукового сопровождения) на входе и выходе оборудования средств вещательного телевидения, а также оценку параметров телевизионных сигналов, как во время передачи, так и во время контрольных измерений параметров средств вещательного телевидения.
Протокол контрольных измерений подписывается всеми участниками измерений, в 3 (трех) экземплярах. Один экземпляр оригинала протокола направляется в уполномоченный орган, для принятия дальнейших мер в случае обнаружения нарушений в работе технических средств телерадиовещания. Второй экземпляр оригинала протокола хранится в ГТС, третий оригинал протокола, передается представителю владельца измеряемых технических средств.

Приказ министра транспорта и коммуникаций РК от 26 ноября 2012 года №812 «Об утверждении Правил проведения контроля качества телерадиовещания» вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. По состоянию на 4 февраля 2013 года данный приказ официально не опубликован, в действие не введен.