Право и СМИ Центральной Азии

Могут ли журналисты работать по совместительству в другом СМИ? И как в этом случае должны оформляться трудовые отношения?

Не
секрет, что многие республиканские журналисты и другие профессионалы в области
СМИ могут и работают одновременно в нескольких СМИ. У каждого на это есть свои
причины, но все-таки большинство из них решается на такой шаг из-за стремления
к финансовому благополучию.

И
очень часто бывает, что работодатель в таких случаях просто оплачивает разовые услуги
журналиста без официального оформления. Причем такие отношения могут длиться
годами. Журналист, как правило, вообще плохо знает свои трудовые права, а
относительно возможности работы по совместительству не знает совсем либо что-то
слышал.  Среди нанимателей, которые
практикуют такой прием на работу, — встречаются редко.

Трудовое
законодательство предусматривает особенности регулирования труда лиц,
работающих по совместительству. И если трудовые отношения по совместительству
оформлены в соответствии с требованиями законодательства, то на журналиста могут
распространяться льготы и гарантии предусмотренные законодательством. Считаю,
что если бы в Кыргызстане профсоюз журналистов получил должное развитие,  то взаимоотношения   журналист и
работодатель приобрели бы более законные основания.

В
настоящем разъяснении будут рассмотрены основополагающие моменты особенностей
работы по совместительству. Следует отметить, что законодательные нормы,
регулируемые совместительство, распространяются не только на журналиста, но на другие
специальности всех отраслей экономики республики.

 

  1. Что означает понятие
    «совместительство»?

Совместительство — это выполнение работником
в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у
того же или другого нанимателя на условиях трудового договора.

Работа по совместительству может выполняться
работником, как по месту его основной работы (внутреннее), так и в других
организациях (внешнее) без ограничения их количества.

Совместительство
у нанимателей негосударственной формы собственности не ограничивается, за
исключением нормы продолжительности рабочего времени.

 

  1.  Какими нормативными документами
    регулируется работа по совместительству?

Правовую основу для труда по совместительству
составляют специальный раздел в Трудовом Кодексе КР, общие нормы трудового
законодательства и Положение «Об особенностях регулирования труда совместителей»,
утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 марта
2000г. N135 в редакции постановления Правительства КР от 22 марта 2006 г N179.

 

  1. Какие документы
    предъявляются при приеме на работу по совместительству?

При приеме на работу по совместительству в
другую организацию работник должен предъявить паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность. Если предлагаемая работа требует специальных знаний,
то работодатель вправе потребовать от работника предъявления диплома или иного
документа об образовании или профессиональной подготовке. Для внутреннего
совместительства достаточно заявления работника.

Безусловно, работодатель вправе получить от работника
и другие сведения для заполнения внутренних документов, ведение которых
необходимо в соответствии с требованиями делопроизводства.

 

  1. Как оформляются
    трудовые отношения при совместительстве?

Трудовые отношения – это отношения между
работником и работодателем о личном выполнении работником за оплату трудовой
функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) с
подчинением внутреннему трудовому распорядку при обеспечении работодателем
условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и другими локальными
договорами.

Для работы по совместительству не требуется
согласия нанимателя, профсоюзной организации или иного представительного органа
работника по основному месту работы. Заключение трудовых договоров о работе по
совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если нет
запрета по закону.

Трудовые
отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового
договора, заключаемого с соблюдением требований законодательства. Трудовой
договор заключается в письменной форме на определенный срок, обязательно
указывается на то, что работа является совместительством. Договор составляется
в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается
работнику, другой хранится у работодателя.

При
приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в
организации правилами внутреннего трудового распорядка по охране труда и с
другими документами, имеющими отношение к трудовой функции.

 

  1. Существуют ли
    ограничения для работы по совместительству?

Совместительство
у нанимателей негосударственной формы собственности не ограничивается, за
исключением нормы продолжительности рабочего времени.

На государственных предприятиях, в
учреждениях и организациях не допускается совмещение одновременно двух
руководящих должностей. К руководящим должностям относятся должности, связанные
с управлением коллективами.

 

  1. Какая должна быть
    продолжительность рабочего времени на условиях совместительства?
                                        

По
заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому
трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или
должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке
внутреннего совместительства. Внутреннее совместительство не разрешается в
случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Норма продолжительности рабочего времени должна
соответствовать законодательству Кыргызской Республики. На сегодняшний день продолжительность
рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4
часов в рабочие дни или полного рабочего дня в выходной день и соответственно 20
часов в неделю. Общая продолжительность работы по совместительству в течение
месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени,
установленной для соответствующих категорий работников.

На
отдельных видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть
соблюдена установленная для совместителей ежедневная продолжительность рабочего
времени (4 часа), допускается введение суммированного учета рабочего времени.

 

  1. Какие условия оплаты
    труда у совместителей?

Оплата труда лиц, работающих по
совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в
зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым
договором.

При установлении лицам, работающим по
совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата
производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Минимальная оплата за работу по
совместительству не должна быть ниже минимальной заработной платы,
установленной национальным законодательством. Лицам, работающим по
совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к
заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и
надбавок.

При подсчете среднего заработка по основной
работе не учитывается заработанная плата, полученная за работу по
совместительству.

 

  1. Как выплачиваются гарантии
    и компенсации для лиц, работающих по совместительству?

Гарантии и компенсации, предусмотренные для
лиц, совмещающих работу с обучением, а также для лиц, работающих в высокогорных
и приравненных к ним местностях, предоставляются  только по основному месту работы.

Совместителям, проживающим и работающим в
высокогорных и отдаленных зонах республики, где выплачиваются коэффициенты
доплат к заработной плате, льготы за работу в этих местностях предоставляются
по основной работе.

Другие гарантии и компенсации,
предусмотренные законодательством, коллективными договорами и другими
локальными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по
совместительству, в полном объеме.

 

  1. Предоставляется ли
    отпуск совместителям, и на какой срок?

Общая
продолжительность ежегодных отпусков работающим по совместительству
устанавливается на общих основаниях. Право на внеочередное использование
трудового отпуска в определенный период предоставляется в любое удобное для
лиц, работающих по совместительству. 

Отпуск предоставляется одновременно с
отпуском по основной работе, независимо отработал ли совместитель 11-ти
месячный срок по совмещаемой должности. Если на работе по совместительству
работник не отработал одиннадцати месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Оплата
за отпуск или выплата компенсации за неиспользованный отпуск на совмещаемой
работе производится пропорционально отработанному времени.

Если
на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого
отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту
работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без
сохранения заработной платы на количество дней до соответствующей
продолжительности.

10.Какие существуют основания
для увольнения совместителя?

Помимо
общих оснований прекращения трудовых отношений совместителя с работодателем,  закон устанавливает еще дополнительные
основания для увольнения. Такое возможно в случае приема на работу работника,
для которого эта работа будет являться основной. Либо в организации установлены
ограничения совместительства в связи с особыми условиями и режимом труда. При таком
увольнении  выходное пособие работнику не
выплачивается.


11.Вносится ли работа по
совместительству в трудовую книжку?

Запись в трудовую книжку сведений о работе по
совместительству производится по желанию работника нанимателем по месту
основной работы. Трудовая книжка должна находиться по основному месту работы.

 

Алишева Надежда, Медиа эксперт ОФ «Институт Медиа
Полиси»