Право и СМИ Центральной Азии

Проект! Об утверждении Правил проведения контроля качества телерадиовещания

Проект

 

Об утверждении Правил проведения контроля качества телерадиовещания

 

 

В соответствии с подпунктом 15) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании», ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить  прилагаемые  Правила проведения контроля качества телерадиовещания.
  2. Департаменту государственной политики в области связи Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Ярошенко В.В.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра транспорта и коммуникаций Сарсенова С.С.
  2. Настоящий приказ вступает в силу с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и подлежит опубликованию.

 

 

Министр                                                                      А. Жумагалиев

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены

                                          приказом Министра транспорта и коммуникаций

Республики Казахстан от «__» ___ 2012  года

№ ___

 

 

Правила проведения контроля качества телерадиовещания

 

 

1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила проведения контроля качества телерадиовещания (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» (далее — Закон) и определяют цели, задачи и порядок проведения технического контроля качества телерадиовещания и контрольных измерений технических параметров средств телерадиовещания.
  2. Основные понятия, используемые в Правилах:

1)       уполномоченный орган в области технического сопровождения телерадиовещания (далее — уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического сопровождения телерадиовещания;

2)       государственная техническая служба (далее – ГТС) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, осуществляющее техническое обеспечение контроля уполномоченным органом деятельности в области телерадиовещания.

  1. Контроль качества параметров сигналов телерадиовещания осуществляется в целях обеспечения прав и интересов потребителей услуг телерадиовещания на гарантированное качество приема телевизионного сигнала, содействия улучшению технического качества вещания теле-, радиопрограмм  на территории  Республики Казахстан, выявления и предупреждения нарушения установленных эксплуатационно-технических норм и параметров телерадиовещания.
  2. Проведение контроля качества телерадиовещания осуществляется уполномоченным органом с привлечением ГТС.
  3. Основными задачами технического контроля качества ГТС являются:

1)       техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом контроля качества приема населением теле-, радиоканалов;

2)       техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом проверки технических средств телерадиовещания, участвующих в технологическом процессе формирования, распространения и приема теле-, радиопрограмм;

3)       техническое обеспечение работ по контролю за соблюдением технических параметров качества телерадиовещания и государственных стандартов телерадиовещания;

4)       технический контроль качества сигналов теле-, радиопрограмм, транслируемых на выходе трактов формирования сигналов (программ) на сети телерадиовещания Республики Казахстан;

5)       технический контроль качества трансляции теле-, радиопрограмм сетью телерадиовещания на выходе звеньев тракта распространения сигналов (программ);

6)       выявление звена вещательного тракта, имеющего отклонение технических параметров от установленных эксплуатационно-технических норм;

7)       проведение  технического контроля при разрешении уполномоченным органом  споров и разногласий между предприятиями, организациями, участвующими в технологическом процессе телерадиовещания и потребителями услуг телерадиовещания;

8)       техническое обеспечение работ по мониторингу радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания;

9)       технический контроль проникновения сигналов зарубежного телерадиовещания на территорию Республики Казахстан;

10)  выявление источников радиопомех, радиоэлектронным средствам телерадиовещания Республики Казахстан, излучаемых от радиоэлектронных средств других Администраций связи, для дальнейшего принятия мер по их устранению;

11)   проверка соответствия  расчетных зон   фактическим зонам  покрытия территории Республики Казахстан телерадиовещанием;

12)   внесение на рассмотрение уполномоченного органа предложений  по улучшению технического качества телерадиовещания на территории  Республики Казахстан.

 

 

2. Порядок проведения контроля качества телерадиовещания

 

  1. Технический контроль качества телерадиовещания осуществляется путем  проведения:

1)       плановых контрольных измерений  параметров технических средств телерадиовещания;

2)       внеплановых контрольных измерений параметров технических средств телерадиовещания, проводимых в процессе передачи и со снятием программ по указаниям уполномоченного органа;

3)       мониторинга технических характеристик радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания.

  1. Плановые проверки проводятся согласно утвержденному графику проверок уполномоченного органа с участием представителей ГТС и инспектируемой организации (оператора телерадиовещания и/или  телерадиокомпании).
  2. По требованию уполномоченного органа могут быть проведены внеплановые контрольные измерения качества телерадиовещания с участием представителей ГТС и оператора телерадиовещания и/или телерадиокомпании.

Внеплановые контрольные измерения проводятся в процессе вещания (передачи), по указанию уполномоченного органа.

Если при проведении внеплановых контрольных измерений получены удовлетворительные результаты, то очередные плановые контрольные измерения, предусмотренные  графиком, в текущем квартале не проводятся.

  1. Плановые и внеплановые контрольные измерения параметров технических средств телерадиовещания могут производиться одновременно с инспекционными  проверками уполномоченного органа по месту нахождения инспектируемой организации  и (или) ее технических объектов (средств телерадиовещания).

Плановые контрольные измерения, по возможности, проводятся в период проведения плановых измерений сети телерадиовещания.

  1. Технический контроль качества телерадиовещания может быть проведен по жалобам потребителей и в иных, не противоречащих законодательству Республики Казахстан случаях.
  2. Мониторинг технических характеристик радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств в сфере телерадиовещания осуществляется ГТС на постоянной основе.
  3. Контрольные измерения технических параметров (приемного и передающего сигнала) технических средств телевизионного вещания  производятся в соответствии с нормативными правовыми актами в части контроля качества телерадиовещания.
  4. Присоединение измерительных приборов к техническим средствам телерадиовещания для проведения измерений, осуществляет представитель владельца технических средств: телерадиокомпании или оператора телерадиовещания.
  5. При проведении контрольных измерений  параметров технических средств телерадиовещания могут использоваться как приборы ГТС, так и приборы владельца измеряемых технических средств.

Представитель ГТС контролирует правильность проведения измерений и фиксирует показания измерительных приборов.

  1. Работники ГТС, осуществляющие контрольные измерения, проводят оценку качества телевизионного сигнала (видео и звукового сопровождения) на входе и выходе оборудования средств вещательного телевидения, а также  оценку  параметров телевизионных сигналов, как во время передачи, так и во время контрольных измерений параметров средств вещательного телевидения.
  2. Результаты  плановых и внеплановых  контрольных измерений   технического качества телерадиовещания оформляются протоколом, с указанием   измерительных  приборов, схемы проведения измерений, условий приема сигнала, данных мониторинга технических характеристик радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств и результатов измерения.
  3. Протокол контрольных измерений подписывается всеми участниками измерений, в 3 (трех) экземплярах. Один экземпляр оригинала протокола направляется в уполномоченный орган, для принятия дальнейших мер в случае обнаружения нарушений в работе технических средств телерадиовещания. Второй экземпляр оригинала протокола хранится в ГТС, третий оригинал протокола, передается представителю  владельца измеряемых технических средств.

 

 

3. Заключительные положения

 

  1. Оператор телерадиовещания и/или  телерадиокомпания не должны препятствовать проведению контроля качества телерадиовещания и при необходимости должны обеспечить доступ к своим измерительным приборам с целью ее использования в измерениях.
  2. ГТС и инспектируемая организация (оператор телерадиовещания и/или  телерадиокомпания) несут ответственность за неправомерные действия своих работников при осуществлении контроля качества телерадиовещания в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан.
  3. При выявлении нарушений качества телерадиовещания оператор телерадиовещания и/или телерадиокомпания несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

_______________________