Право и СМИ Центральной Азии

О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций

Постановление пленума  верховного  суда
Республики Таджикистан
4 июня 1992 года №8 г. Душанбе

О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций

Действующее законодательство гарантирует право на судебную защиту
от посягательств на честь и достоинство.
В соответствии со статьей 7 ГК Республики  Таджикистан  гражданин
или  организация  вправе  требовать  по суду опровержения порочащих их
честь и достоинство сведений,  если распространивший такие сведения не
докажет, что они соответствуют действительности.
Изучение и  обобщение  судебной практики по делам об опровержении
распространенных сведений,  порочащих честь и достоинство граждан, по-
казало,  что в практике судов по рассмотрению отдельных дел данной ка-
тегории в применении материальных и процессуальных норм имеют место  и
недостатки.
В частности, допускаются ошибки в определении : подведомственнос-
ти споров о защите чести и достоинства; лиц, участвующих по делам дан-
ной категории; способов опровержения порочащих сведений; размера взыс-
киваемого морального (неимущественного) ущерба;  реагирования на расп-
ространителей порочащих сведений;  взыскания государственной пошлины и
других судебных расходов и т.д.
В целях правильного применения законодательства, Пленум Верховно-
го Суда Республики Таджикистан,

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Обратить внимание судам,  что по смыслу статьи 7 ГК  Республики
Таджикистан  суду подведомственны дела по исковым заявлениям граждан и
организаций об опровержении распространенных сведений,  которые  по их
мнению, порочат их честь и достоинство. Такие дела подведомственны су-
ду, если даже объективно распространенные сведения не являются пороча-
щими честь и достоинство гражданина или организации,  подавшей исковое
заявление в суд.
В связи  с этим при рассмотрении таких дел судам необходимо с ис-
черпывающей полнотой выяснить: были ли распространены сведения  об оп-
ровержении которых предъявлен иск;  порочат ли они честь и достоинство
гражданина, репутацию организации, соответствуют ли эти сведения дейс-
твительности.
2. Распространением сведений, порочащих честь и достоинство граж-
данина или организации,  признается опубликовании их в печати, сообще-
ние по радио,  телевидению.  С использованием других средств  массовой
информации изложение в судебных характеристиках, представлениях, пись-
мах,  публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным ли-
цам   или сообщение в иной,  в том числе устной форме нескольким лицам
или хотя бы одному лицу.  Не считается распространением сообщение све-
дений непосредственно только тому лицу, которого они касаются.
3. Порочащим являются такие сведения,  которые  умаляют  честь  и
достоинство гражданина или организации в общественном мнении отдельных
граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общест-
ва (например,  введения о совершении нечестного поступка,  недостойном
поведении в трудовом коллективе,  в семье; сведения опорочивающие про-
изводственно-хозяйственную  деятельность,  репутацию  и т.д.).  В тоже
время не могут признаваться обоснованными требования  об  опровержении
сведений,  содержащих  соответствующую действительности критику недос-
татков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту.
4. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления,  а суд
прекратить производство по делу со ссылкой на то, что в связи с публи-
кацией порочащих сведений вопрос об этом был обсужден на собрании тру-
дового коллектива и опубликованные сведения признаны  соответствующими
действительности.
5. Не подлежат рассмотрению в  суде  требования  об  опровержении
сведений, для обжалования которых законом предусмотрен специальный по-
рядок.  В частности, сведения, содержащиеся в судебных решениях и при-
говорах постановлениях следственных органов;  решения товарищеских су-
дов; в других официальных документах; требования, не имеющие отношения
к  опровержению  изложенных  в приказе мотивов увольнения,  гражданина
(например, об исправлении записи в протоколе собрания его выступления)
и т.п.
Споры, связанные с оценкой научных работ или с решением о служеб-
ном несоответствии работника,  опровержение изложенных в приказе моти-
вов увольнения,  не подлежат рассмотрению в  порядке,  предусмотренном
ст.  7 ГК. Однако, если оценка или решение мотивированы такими довода-
ми,  среди которых имеются сведения, порочащие честь и достоинство ав-
тора, либо работника, он вправе в порядке ст.7 ГК требовать опроверже-
ния этих сведений.  При этом сама оценка научной работы  или  сущность
решения  о служебном несоответствии работника судом не пересматривает-
ся,  а вопрос решается в отношении сведений,  об опровержении  которых
предъявлено  требование.  Если приказ об увольнении содержит сведения,
порочащие честь и достоинство гражданина, и при рассмотрении трудового
спора  суд  не  указал  об их достоверности,  то заинтересованное лицо
вправе требовать опровержения этих сведений в порядке ст.7 ГК.
6. В силу ст.ст.25, 26 Закона Республики Таджикистан от 14 декаб-
ря 1990 "О печати и других средствах массовой информации", статьи 7 ГК
гражданин или организация вправе требовать от редакции средства массо-
вой информации опровержения опубликованных сведений,  не соответствую-
щих действительности и порочащих честь и достоинство.  В случае отказа
в публикации опровержения или ответа на опубликованные  сведения  либо
нарушения  средством массовой информации установленного для такой пуб-
ликации месячного срока, заинтересованные  гражданин  или  организация
вправе  в течение одного года со дня публикации обратиться в суд с ис-
ком к редакции произвести публикацию опровержения либо ответа.
В случае  невыполнения данного требования в принятии искового за-
явления должно быть отказано либо принятое исковое заявление судом ос-
тавляется  без  рассмотрения (п.2 ст.  136,  п.1 ст.231 ГПК Республики
Таджикистан). При установлении, что срок на предъявление иска пропущен
по уважительным причинам, суд восстанавливает этот срок.
В соответствии с п.1 ст.91 ГК на другие требования, об опроверже-
нии сведений, порочащих честь и достоинство, исковая давность не расп-
ространяется.
7. Сторонами  по  делам  о  защите  чести и достоинства выступают
гражданин и организации.
8. Истцами  по  делам могут быть граждане и организации,  которые
считают, что о них распространены не соответствующие действительно по-
рочащие  сведения.  С таким иском в суд могут обратиться и заинтересо-
ванные лица ( наследники, родственники, соавторы и т.п.) в том случае,
когда  порочащие сведения распространены в отношении умершего или без-
вестно отсутствующего члена их семьи или других родственников. Иски от
имени несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном поряд-
ке недееспособными (родители,  усыновители,  опекуны),  попечители или
прокурор.
9. Ответчиками по делам этой категории  признаются  граждане  или
организации,  которые  по  утверждению истцов распространили сведения,
порочащие их честь и достоинство.
Если иск содержит требование об опровержении сведений , распрост-
раненных в печати,  других средствах массовой информации (сообщение по
радио, телевидению и т.п.), в качестве ответчиков привлекаются автор и
соответствующий орган массовой информации  (редакция,  издательство  и
т.д.),  на который суд вправе возложить обязанность опровергнуть поро-
чащие истца сведения призванные не соответствующими  действительности.
При  опубликовании или ином распространении таких сведений без обозна-
чения имени автора (например, в редакционной статье, под условным име-
нем  или  имя автора не названо) ответчиком по делу является соответс-
твующий орган массовой информации- юридическое лицо. С согласия автора
орган печати может раскрыть его имя.  В этом случае автор привлекается
к участию в деле соответчиком.  Привлечение в подобных случаях  автора
публикации в качестве третьего лица на стороне ответчика, не соответс-
твует закону.
Авторы, зафиксировавшие разные беседы, интервью и иные сообщения,
не привлекаются в качестве ответчиков, если не исказили сущность таких
сообщений.  Они могут допрошены в качестве свидетелей.  В этих случаях
ответчиком может считаться лицо, давшее такое сообщение.
Если оспариваемые  истцом  сведения были воспроизведены средством
массовой информации из официальных сообщений, выступлений на собраниях
либо авторских выступлений,  идущих в эфир, или получены от информаци-
онных агентов,  что применительно к ст. 103 ГПК Республики Таджикистан
суды должны привлекать к участию в деле в качестве ответчика, наряду с
редакцией средства массовой информации,  орган или лицо, явившееся ис-
точником такой информации.  В этом случае обязанность доказывания, что
распространенные сведения соответствуют действительности,  возлагается
на указанные органы и лицо.
Предприятия, учреждения,  организации,  не  пользующиеся  правами
юридического  лица,  не  могут возбуждать в суде дело о защите чести и
достоинства или быть  ответчиком  по  заявленному  иску.  Их  интересы
представляют обладающие правами юридических лиц органы,  в ведении ко-
торых они находятся.
Если порочащие  измышления были опубликованы в стенной или много-
тиражной газете,  то ответчиками по делу будут  авторы  опубликованных
материалов  и пользующиеся правами юридического лица предприятия,  уч-
реждения,  организации, органом которого является стенная или многоти-
ражная газета.  Редакция многотиражной газеты привлекается к участию в
деле в качестве ответчика,  если она наделена правами юридического ли-
ца.
По искам об опровержении порочащих сведений, изложенных в служеб-
ных  характеристиках,  ответчиками  признаются лица,  их подписавшие и
предприятие, учреждение, организация, от имени которых выдана характе-
ристика.
Гражданин или организация вправе предъявить иск в суд одновремен-
но  к нескольким органам средства массовой информации и другим органам
и лицам, распространившим сведения, порочащие честь и достоинство и не
соответствующие действительности (ст. 102 ГПК Республики Таджикистан).
Если после возбуждения дела в суде были  распространены  дополни-
тельные  сведения,  касающиеся  рассматриваемому в суде спору о защите
чести и достоинства гражданина или организации и в связи с этим расши-
рится  объем  требований истца,  суд привлекает их распространителей в
качестве ответчиков по  делу.  Достоверность  дополнительных  сведений
рассматривается в том же производстве, если авторы первоначально и до-
полнительно распространенных сведений являются одно и то же  лицо  или
организация.
При предъявлении требований к  новым  ответчикам,  суд  с  учетом
конкретных  обстоятельств,  и в интересах более быстрого и правильного
рассмотрения дела, может объединить эти требования в одно производство
(ст.135ГПК)
10. В тех случаях, когда действия лица, распространившего пороча-
щие другое лицо измышления, содержат признаки преступления, предусмот-
ренного ч.1 ст. 138 и 139 УК Республики Таджикистан, потерпевший впра-
ве  обратиться  в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной
ответственности либо предъявить иск о защите чести и достоинства в по-
рядке гражданского судопроизводства.
При этом потерпевший в уголовной деле может просить  суд  вынести
обвинительный приговор и принять меры об опровержении распространенных
порочащих честь и достоинство сведений (например,  вынести частное оп-
ределение, направить представление, письмо и т.д.).
Гражданские иски о защите чести и достоинства и взыскании мораль-
ного ущерба не могут быть рассмотрены в уголовном деле.
Суд, рассматривающий уголовное дело, может решить гражданский иск
о взыскании материального ущерба.
Наказание виновного лица в уголовном порядке не исключает возмож-
ности  предъявления  потерпевшим  иска в суд об опровержении сведений,
порочащих его честь и достоинство.
Предъявлению иска  не препятствует и наличие вынесенного судом по
уголовному делу оправдательного приговора.
Если при рассмотрении гражданского дела,  о защите чести и досто-
инства суд установит, что действия ответчика, распространившего сведе-
ния,  содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 138 ч.ч,2 и
3 УК, суд одновременно с вынесением решения вправе возбудить в отноше-
нии ответчика уголовное дело.
11. Обязанность доказывания,  что распространенные сведения соот-
ветствуют действительности, возлагается на ответчика. Истец обязан до-
казать лишь сам факт распространения порочащих его сведений  лицом,  к
которому предъявлен иск.  При этом он вправе также представить доказа-
тельства несоответствия действительности сведений, порочащих его честь
и достоинства. Если имеющиеся в деле доказательства не достаточны, суд
вправе предложить сторонам представить  дополнительные  доказательства
или истребовать их по своей инициативе (часть первая ст. 15 ГПК)
12. Если порочащие истца сведения признаны судом соответствующими
действительности,  а  также если распространенные сведения не являются
порочащими, требования об их опровержении удовлетворению не подлежат.
Распространенные порочащие  честь  и  достоинство сведения суд не
может признать соответствующими действительности,  когда в подтвержде-
ние этого не последовало убедительных доказательств.
Требования гражданина или организации об  опровержении  порочащих
их честь и достоинство сведений не могут быть удовлетворены,  если со-
общивший их докажет, что они соответствуют действительности.
13. При  удовлетворении  иска  суд  обязан указать в резолютивной
части решения способ опровержения порочащих  сведений,  признанных  не
соответствующими действительности (сообщение в печати, по радио, заме-
на документа,  содержащего порочащие сведения и т.п.), а при необходи-
мости-изложить текст такого опровержения и определить срок,  в течение
которого оно должно последовать.
По смыслу закона суд в определении порядка опровержения распрост-
раненных порочащих сведений имеет широкие возможности.  Он может, нап-
ример,  обязать  ответчика,  который  распространил не соответствующие
действительности порочащие сведения в печати,  опровергнуть их в печа-
ти,  если такие сведения содержатся в документе (например) в служебной
характеристике), выданном предприятием, учреждением, организацией, по-
ручить администрации заменить такой документ, обязать распространивше-
го неверные сведения принести публичное извинение,  направить письмен-
ное  опровержение  по месту работы,  где были сообщены порочащие истца
сведения и т.д.
14. В тех случаях, когда вместе с иском о защите чести и достоин-
ства истцом заявлено требование  о  возмещении  материального  ущерба,
причиненного  распространением  порочащих сведений,  суд разрешает это
требование в соответствии со ст.440 ГК. На требования о возмещении ма-
териального ущерба распространяется исковая давность,  предусмотренная
ст.78 ГК.
15. Суд вправе рассмотреть также требование гражданина о возмеще-
нии морального (неимущественного) вреда, причиненного ему в результате
распространения средством массовой информации не соответствующих дейс-
твительности сведений,  порочащих его честь и достоинство, либо причи-
нивших иной неимущественный ущерб.  Размер возмещения морального (неи-
мущественного) вреда определяется при вынесении решения в денежном вы-
ражении в зависимости от характера и содержания публикации,  умаляющей
честь и достоинство данного гражданина,  его репутацию,  степени  вины
средства  массовой  информации  либо конкретных лиц в опубликовании не
соответствующих действительности сведений  и  от  установления  других
заслуживающих внимание обстоятельств, связанных с публикацией.
16. Имущественную ответственность  за  распространение  сведений,
порочащих честь и достоинство гражданина или организации,  несут перед
потерпевшими автор и орган массовой информации в  солидарном  порядке,
поскольку вред причинен их совместными действиями (ст.450 ГК).
Редактор органа массовой информации не является стороной в деле о
защите  чести и достоинства и поэтому не может нести имущественной от-
ветственности перед истцом по такому делу.
При наличии предусмотренных законом условий редактор,  как работ-
ник органа массовой информации,  может нести материальную  ответствен-
ность  за  ущерб,  причиненный им при исполнении трудовых обязанностей
перед той организацией, в которой он работает.
17. В тех случаях, когда требования о защите чести и достоинства,
взыскании материального и морального ущерба изложены в  одном  исковом
заявлении, государственная пошлина истцом вносится по каждому требова-
нию на общих основаниях.
18. С гражданина или организации,  обратившихся в суд с неоснова-
тельным требованием об опровержении распространенных сведений, взыски-
ваются в пользу другой стороны понесенные им по делу судебные расходы.
19. При удовлетворении иска, предъявленного к нескольким ответчи-
кам (редакции и автору и т.д.), суд на основании ст. 73 ГПК взыскивает
с каждого ответчика пропорционально понесенные по делу судебные расхо-
ды (в частности,  суммы в возврате госпошлины на удовлетворение иска о
защите чести и достоинства и т.д.).
20. Для исполнения решения суда выписывается исполнительный лист.
Решение суда должно исполняться надлежащим образом в  установлен-
ный срок.
В соответствии со ст.7 ГК публикация в печати или иное  сообщение
(по радио, телевидению и т.п.) о решении суда, признавшего распростра-
ненные сведения порочащими честь и достоинство лица и не соответствую-
щими действительности,  осуществляется теми же средствами массовой ин-
формации, которые распространили эти сведения.
21. При  неисполнении или ненадлежащем исполнении в установленный
срок решения об опровержении сведений порочащих  честь  и  достоинство
истца,  суд  по  своей инициативе или заявлению заинтересованного лица
вправе в соответствии со ст.426  ГПК  наложить  на  нарушителя  штраф,
взыскиваемый в доход государства.  Штраф взыскивается в размере до 200
рублей и назначается новый срок для исполнения решения.  При новом не-
исполнении  решения ответчик снова может быть оштрафован.  Общая сумма
штрафов при повторном и последующих  нарушениях  не  должна  превышать
1000 рублей.
Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности  выполнить
решение об опровержении распространенных порочащих истца сведений.
22. В целях устранения и предупреждения фактов унижения  чести  и
достоинства граждан и организаций следует судам обсуждать вопрос о вы-
несении частных определений в отношении лиц, организаций,  распростра-
нившие не соответствующие действительности порочащие сведения.