Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 27 января 1995 года № 108
Положение об аккредитации корреспондентов средств массовой информации
иностранных государств на территории Республики Таджикистан
I. Общие положения
1. В интересах свободного и широкого распространения всех форм информации, поощрения сотрудничества в области информации и обмена информацией с зарубежными, странами, учитывая необходимость обеспечения журналистам и другим работникам средств массовой информации правовой защиты и благоприятных условий для осуществления их профессиональной деятельности соблюдения положений Всеобщей деклараций прав человека 1948 года и Международного пакта о гражданских и политических правам 1966 года, Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года и последующих документов ОБСЕ по сотрудничеству в области информации и гуманитарной сферы, на территории Республики Таджикистан разрешается деятельность иностранных корреспондентов.
Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Республике Таджикистан иностранных корреспондентов, в том числе из стран СНГ, регулируются международными договорами Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О печати и других средствах
массовой информации" и другими актами законодательства"Республики Таджикистан, а также настоящим Положением.
2. Термин "иностранные корреспонденты" означает корреспондентов средств массовой информации (агентств, газет, журналов, других периодических изданий, издательств, радио, телевидения) иностранных государств, которые аккредитуются в Республике Таджикистан.
3. В качестве иностранных корреспондентов могут быть аккредитованы граждане иностранных государств, граждане Республики Таджикистан, а также лица без гражданства.
II. Открытие корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации и аккредитация иностранных корреспондентов
4. Аккредитация иностранных корреспондентов в Республике Таджикистан производится Министерством иностранных дел Республики Таджикистан в соответствии с частью 3-статьи 33 Закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации", если иное не предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан.
5. Обращение по поводу открытия корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации, постоянней Или временной аккредитации иностранных корреспондентов направляется в письменной форме руководством заинтересованного средства массовой информации в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан. Обращение в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан об открытии в Республике Таджикистан корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации, аккредитации иностранного корреспондента включает в себя письмо на официальном бланке средства массовой информации за подписью руководства данного средства массовой информации или дипломатическую ноту представительства соответствующей страны Республике Таджикистан, сведения о средстве массовой информации, биографию, справку о журналистской деятельности корреспондента, две фотографии.
Кроме того, для граждан Республики Таджикистан при обращении в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан по этим вопросам требуется представление справки о постановке на учет в территориальных органах государственной налоговой службы Республики Таджикистан.
6. Решение об открытии корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации на территории Республики Таджикистан принимается Министерством иностранных дел Республики Таджикистан в сроки не превышающие одного месяца со дня получения соответствующего письменного обращения.
7. Решение о постоянной аккредитации иностранного корреспондента принимается независимо от его постоянного места проживания Министерством иностранных дел Республики Таджикистан в сроки не превышающие одного месяца со дня получения соответствующего письменного обращения. Аккредитованный иностранный корреспондент, получает в Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан свидетельство о постоянной аккредитации со сроком действия до одного года.
8. Решение о временной аккредитации иностранного корреспондента принимается Министерством иностранных дел Республики Таджикистан в максимально короткие сроки, но не превышающие 15 дней со дня получения письменного обращения. По прибытии в Республику Таджикистан в Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан ему выдается свидетельство о временной аккредитации сроком действия до 3 месяцев. Временно аккредитованными при Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан могут быть иностранные корреспонденты, прибывшие в Республику Таджикистан с целевым заданием своих редакций, а также журналисты прибывшие на подмену основного постоянно аккредитованного корреспондента в случае отпуска, болезни, командировки в другую страну последнего.
9. Членам семьи иностранного корреспондента выдается карточка члена семьи корреспондента иностранного средства массовой, информации на тот же срок.
Члены семей постоянно или временно аккредитованных иностранных корреспондентов могут быть аккредитованы в качестве журналистов в случае письменного обращения руководства соответствующего средства массовой информации иностранного государства в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.
10. За выдачу свидетельства об аккредитации иностранного корреспондента, в соответствии со статьей 13 закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации", взимается регистрационный сбор. Размер регистрационного сбора (тарифа) утверждается Министерством иностранных дел Республики Таджикистан по согласованию с Министерством экономики и внешних экономических связей Республики Таджикистан.
11. В случае утраты свидетельства об аккредитации иностранный корреспондент обязан сообщить об этом в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан. Вопрос о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации иностранного корреспондента рассматривается в сроки, не превышающие 3 дней.
12. По окончании срока действия свидетельства об аккредитации иностранный корреспондент обязан сдать его в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, либо обратиться в письменной форме с просьбой о продлении срока действия свидетельства об аккредитации не позднее, чем за 15 дней до истечения срока аккредитации.
Аккредитованный иностранный корреспондент может быть переаккредитован на основании обращения руководства нового средства массовой информации. Решение о переаккредитации принимается в течении одного месяца.
13. Министерством иностранных дел Республики Таджикистан может быть отказано в аккредитации иностранному корреспонденту на основании статьи 12 Закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации".
14. Министерство иностранных, дел Республики Таджикистан может прекратить аккредитацию иностранного корреспондента, если имеет место нарушение им законодательства Республики Таджикистан, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 33 Закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации", а также на основании статей 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах.
15. Министерство иностранных дел Республики Таджикистан может предпринять ответные меры в отношении корреспондентов средств массовой информации тех иностранных государств, где действуют ограничения в отношении журналистов Республики Таджикистан.
16. В случаях проведения в Республике Таджикистан международных и внутренних мероприятий (конгрессы, съезды, форумы, семинары и т.п.) с приглашением для их освещения иностранных корреспондентов, последние оформляют поездку по приглашению, получая визовую поддержку от Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. Иностранные корреспонденты регистрируются при принимающих ведомствах и организациях, которые доводят до их сведения содержание настоящего Положения. После регистрации при принимающих ведомствах и организациях данная категория иностранных корреспондентов временно аккредитуется при Министерстве
иностранных дел Республики Таджикистан.
Журналистская деятельность иностранного корреспондента на территории Республики Таджикистан без его аккредитации при Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Положением или после решения о прекращении его аккредитации влекут за собой ответственность, предусмотренную статьей 37 Закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации".
17. Не могут быть аккредитованы в качестве иностранных корреспондентов и зарегистрированы в качестве технических сотрудников корреспондентских пунктов сотрудники иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, аппаратов военных атташе, зарегистрированных в Республике Таджикистан представительств авиакомпаний,
банков, торгово-промышленных и посреднических фирм, а также лица, являющиеся сотрудниками средств массовой информации Республики Таджикистан.
III. Основные правила и обязанности иностранных корреспондентов
18. Иностранные корреспонденты и члены их семей, имеющие иностранное гражданство пользуются правами предусмотренными законодательством Республики Таджикистан и соответствующими международными документами, участником которых является Республика Таджикистан, а также оговоренными или согласованными на основе взаимности в двустороннем порядке с заинтересованными государствами.
19. Аккредитованные иностранные корреспонденты могут в соответствии с таможенными правилами, действующими на территории Республики Таджикистан, ввозить и вывозить предметы необходимые для обеспечения бытовых условий и осуществления профессиональной деятельности.
20. Аккредитованные иностранные корреспонденты при условии соблюдения установленного порядка перемещения предметов через таможенную границу Республики Таджикистан могут ввозить и вывозить печатные и рукописные материалы, необходимые для осуществления своей профессиональной деятельности.
21. Иностранные корреспонденты имеют право на свободную передачу своих материалов, радио-, видео- и телеинформации, исключающее какую-либо их цензуру.
22. Аккредитованным иностранным корреспондентам гарантируется уважение их авторских прав и права на профессиональную тайну.
23. Аккредитованные иностранные корреспонденты и технические сотрудники корреспондентских пунктов, а также члены их семей могут пользоваться услугами, предоставляемыми соответствующими подразделениями Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, осуществляющими
обслуживание находящегося в Республике Таджикистан дипломатического
корпуса.
В случае необходимости постоянно аккредитованным иностранным корреспондентам и их семьям соответствующими государственными органами Республики Таджикистан оказывается содействие в приобретении помещений для размещения корреспондентских пунктов, а также для жилья.
24. Аккредитованные при Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан иностранные корреспонденты и члены их семей могут приглашать в качестве личных гостей граждан иностранных государств. Решение визовых вопросов и вопросов легализации их пребывания в Республике
Таджикистан осуществляется через Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.
25. Аккредитованные иностранные корреспонденты имеют право на создание на территории Республики Таджикистан профессиональной ассоциации, действующей на основе утвержденного ее членами устава и в рамках, не противоречащих Закону Республики Таджикистан "Об общественных
объединениях в Республике Таджикистан".
26. Иностранные корреспонденты в Республике Таджикистан призваны распространять объективную информацию о ее политической, социально-экономической и культурной жизни, уважать общепризнанные нормы журналистской этики.
27. Аккредитованные иностранные корреспонденты и члены их семей, пользуясь предоставляемыми им Республике Таджикистан для осуществления профессиональной деятельности правами и льготами, обязаны уважать Конституцию Республики Таджикистан соблюдать законы и другие нормативные акты Республики Таджикистан.
28. Аккредитованные в качестве корреспондентов (технических сотрудников) иностранных средств массовой информации граждане Республики Таджикистан пользуются статусом иностранного корреспондента (технического сотрудника) лишь при выполнении своих профессиональных функций.
IV. О доступе к источникам информации
29. В соответствии со статьей 31 Закона Республики Таджикистан "О печати и других средствах массовой информации", а также международных документов, участником которых является Республика Таджикистан, иностранные корреспонденты при осуществлении своих профессиональных обязанностей могут свободно получать доступ к официальным, общественным, частным и иным источникам информации, имеют право на конфиденциальность информации и ее источника.
30. Аккредитованным иностранным корреспондентам обеспечивается доступ на официальные пресс-конференции, брифинги и в случае необходимости, на другие мероприятия для представителей средств массовой информации Республики Таджикистан.
V. О передвижении иностранных корреспондентов по территории Республики Таджикистан
31. Иностранным корреспондентам предоставляется право свободного передвижения по территории Республики Таджикистан за исключением районов или объектов, для посещения которых требуется специальное разрешение Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.
VI. Технические сотрудники и обслуживающий персонал
32. Аккредитованные иностранные корреспонденты могут нанимать на работу в качестве технических сотрудников и обслуживающего персонала граждан Республики Таджикистан. В Качестве технических сотрудников корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации могут быть зарегистрированы лица независимо от их гражданства, работающие в корреспондентских пунктах в качестве продюсеров, редакторов, секретарей-переводчиков, специалистов по обслуживанию теле- и киноаппаратуры, средств связи.
Лица, выполняющие в корреспондентских пунктах иные виды деятельности, относятся к обслуживающему персоналу.
33. Аккредитованные иностранные корреспонденты могут нанимать на работу в качестве технических сотрудников и обслуживающего персонала граждан своих или других иностранных государств, въезд и регистрация которых осуществляется с разрешения Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.
34. Технические сотрудники регистрируются в Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан и получают специальные удостоверения сроком действия до одного года, которые при соответствующих просьбах продливаются. В случае утраты техническим сотрудником своего удостоверения соответствующий аккредитованный иностранный корреспондент обязан сообщить об этом в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан. Вопрос о выдаче дубликата рассматривается в течении трех дней.
35. Технические сотрудники и обслуживающий персонал не могут заниматься журналистской деятельностью.
VII. Визовые вопросы и легализация пребывания иностранных корреспондентов в Республике Таджикистан
36. Получившим согласие на аккредитацию иностранным корреспондентам въездные и выездные визы выдаются по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан в соответствующих иностранных государствах в сроки, как правило, не превышающие одного месяца со дня, поступления письменного обращения.
37. В случае временной замены постоянно аккредитованного иностранного корреспондента (на период отпуска, болезни, командировок за пределы Республики Таджикистан и т.п.) въездные и выездные визы иностранным корреспондентам, приезжающим на замену, выдаются в сроки, не превышающие, как правило, двух недель со дня поступления письменного обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Таджикистан в соответствующем иностранном государстве,
либо непосредственно в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.
38. Постоянно или временно аккредитованным корреспондентам средств массовой информации иностранных государств, с которыми Республика Таджикистан имеет соответствующие двусторонние соглашения или договоренности, независимо от их постоянного проживания, выдаются многократные въездные и выездные визы сроком на один год, если не имеется иной двусторонней договоренности.
39. По прибытии в Республику Таджикистан на срок работы, определенный руководством соответствующего средства массовой информации, иностранный корреспондент и члены его семьи обязаны зарегистрировать свои национальные паспорта в отделе виз и регистрации иностранных
граждан Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в течении трех дней, исключая выходные и праздничные дни. Регистрация проводится на срок аккредитации, который не может превышать срока действия национальных паспортов иностранного корреспондента и членов его семьи.