Утверждено
приказом Государственного
агентства связи при Правительстве
Кыргызской Республики
от 9 июня 2010 года N 79-пр
Положение
о Консультативном Совете Государственного агентства
связи при Правительстве Кыргызской Республики
1. Общее положение
2. Состав Совета
3. Организация работы Совета
4. Выполнение решений Совета
Приложение 1. Состав Комиссии по радиочастотному ресурсу
Государственного агентства связи при Правительстве
Кыргызской Республики
Приложение 2. Состав Комиссии по регулированию деятельности в
области электрической и почтовой связи
Приложение 3. Диапазоны частот и классы станций,
выделение/присвоения для которых осуществляются
Государственным агентством связи при Правительстве
Кыргызской Республики без рассмотрения на Комиссии
по радиочастотному ресурсу
1. Общее положение
1.1. Консультативный Совет Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики (далее Совет), является коллегиальным органом и призван рассматривать наиболее важные вопросы, связанные с регулированием деятельности в области электрической и почтовой связи и принятии по ним решений. Совет состоит из двух комиссий, состав которых определен в разделе 2 настоящего Положения.
Деятельность Совета осуществляется на основании данного Положения. Директор Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики (далее ГАС КР) является председателем Совета. В отсутствии председателя Совета или по его поручению обязанности председателя исполняет заместитель директора ГАС КР.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи", "О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности", Положением "О Государственном агентстве связи при Правительстве Кыргызской Республики", Положением "О порядке выделения номиналов радиочастот для радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)", Национальной таблицей распределения радиочастот по радиослужбам (НТРЧ), решениями Государственной Комиссии по Радиочастотам Кыргызской Республики (ГКРЧ КP), Регламентом Радиосвязи Международного Союза Электросвязи (МСЭ), рекомендациями и правилами МСЭ, Международными соглашениями, и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
1.3. Дополнения или изменения в настоящее Положение вносятся приказом директора Государственного агентства связи при Правительстве КР.
2. Состав Совета
2.1. Совет состоит из двух комиссий:
- Комиссии по радиочастотному ресурсу, которая рассматривает вопросы о выделении/присвоении номиналов и полос радиочастот, на право эксплуатации радиоэлектронных средств пользователям, об отмене и внесении изменений в ранее принятые решения по выдаче номиналов и полос частот;
- Комиссия по регулированию деятельности в области связи, рассматривает наиболее важные вопросы отнесенные к компетенции Агентства связи, не связанные с выделением радиочастотного ресурса и выдачей лицензий.
Каждая из комиссий заседает отдельно, по мере необходимости.
Комиссия по радиочастотному ресурсу состоит из представителей ГАС КР и органов государственного управления согласно приложению 1.
Комиссия по регулированию деятельности в области связи состоит из представителей ГАС КР и бизнес среды (операторов связи) согласно приложению 2.
2.2. Персональный состав Комиссий Совета утверждается приказом директора Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики после представления кандидатур органами государственного управления, операторами связи и Ассоциации операторов связи.
2.3. При необходимости, на заседание Комиссий Совета в качестве ассоциированных членов и наблюдателей, могут быть приглашены представители общественных организаций.
3. Организация работы Совета
3.1. Заседание Комиссий Совета проводится по мере необходимости с учетом поступивших заявлений и экспертизы представленных документов.
3.2. За неделю до заседания Совета членам соответствующих комиссий исполнителем представляется повестка дня Совета.
3.3. Все члены Совета пользуются равным правом голоса при обсуждении и принятии решений.
3.4. Заседание Комиссии Совета считается правомочным, если присутствует не менее 2/3 всех членов соответствующей Комиссии Совета.
3.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих.
3.6. При равенстве голосов, голос Председателя Совета является решающим.
3.7. Если член соответствующей Комиссии Совета не может принять участие в заседании по уважительным причинам, то он может письменно делегировать право голоса другому члену Комиссии или своему представителю.
3.8. Член Комиссии при решении вопросов, по которым он имеет ту или иную заинтересованность, в голосовании не участвует, имеет право участия только в их обсуждении.
3.9. Секретари Комиссий Совета не являются членами Совета и в голосовании не участвуют.
3.10. Решение Совета оформляется постановлением ГАС КР.
3.11. Комиссия по радиочастотному ресурсу рассматривает все вопросы по выделению/присвоению номиналов и полос радиочастот, за исключением диапазонов частот, указанных в приложении 3 или в случаях предусмотренных законодательством по проведению конкурса или аукциона.
3.12. При положительном решении Комиссии по радиочастотному ресурсу проводятся процедуры предусмотренные законодательством для выдачи частотного присвоения.
3.13. При отказе выделения номиналов и/или полос радиочастот или отмене постановления, заявителю отправляется мотивированный ответ с приложением копии постановления ГАС КР.
3.14. Комиссия по регулированию деятельности в области связи рассматривает наиболее важные вопросы:
- по обеспечению равного доступа всех пользователей к сетям и услугам связи;
- по предоставлению операторам электросвязи межсетевых соединений к сети общего пользования на не дискриминационной основе;
- по перспективным изменениям Системы и плана нумерации сетей электросвязи Кыргызской Республики.
3.15. Рабочая запись хода обсуждения вопросов оформляется протоколом заседания Комиссий Совета в единственном экземпляре, который подписывается Председателем и секретарем Совета.
3.16. Члены Комиссии по регулированию деятельности в области электрической и почтовой связи могут быть избраны в качестве арбитров при третейском рассмотрении спора.
4. Выполнение решений Совета
4.1. Выполнение решений Комиссии Совета по радиочастотному ресурсу возлагается на Управление радиочастотного спектра.
4.2. Выполнение решений Комиссии Совета по регулированию деятельности в области связи возлагается на Управление стандартизации и технического регулирования.
Приложение 1
СОСТАВ
Комиссии по радиочастотному ресурсу
Государственного агентства связи при
Правительстве Кыргызской Республики
Комиссия состоит из 13 человек, в том числе:
- Директор Государственного агентства связи Кыргызской Республики, председатель Комиссии;
- Заместитель директора Государственного агентства связи Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии.
Члены Комиссии:
- Представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики;
- Представитель Государственной службы национальной безопасности Кыргызской Республики;
- Представитель Министерства обороны Кыргызской Республики;
- Представитель Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;
- Представитель Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- Начальник Управления радиочастотного спектра ГАС КР;
- Начальник Управления радиомониторинга ГАС КР;
- Начальник Управления государственного надзора ГАС КР;
- Начальник отдела лицензирования ГАС КР;
- Начальник Управления правового обеспечения ГАС КР;
- Заместитель начальника Управления радиочастотного спектра ГАС КР.
Приложение 2
СОСТАВ
Комиссии по регулированию деятельности
в области электрической и почтовой связи
Комиссия состоит из 15 человек, в том числе:
- Директор Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики, председатель Комиссии;
- Статс-секретарь Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики;
- Заместитель директора Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии.
Члены комиссии:
- Исполнительный директор Ассоциации операторов связи;
- Представитель ОАО "Кыргызтелеком";
- Представитель ГП "Кыргызпочтасы";
- Представитель ООО "Скай Мобайл";
- Представитель ЗАО "Альфа-Телеком";
- Представитель ЗАО "Сайма-Телеком";
- Начальник Управления стандартизации и технического регулирования ГАС КР;
- Начальник Управления правового обеспечения ГАС КР;
- Начальник Управления радиочастотного спектра ГАС КР;
- Начальник Управления государственного надзора ГАС КР;
- Начальник Управления сертификации ГАС КР;
- Начальник отдела лицензирования ГАС КР.
Приложение 3
ДИАПАЗОНЫ ЧАСТОТ И КЛАССЫ СТАНЦИЙ,
выделение/присвоения для которых осуществляются
Государственным агентством связи при Правительстве
Кыргызской Республики без рассмотрения на Комиссии
по радиочастотному ресурсу
ГАС КР выделяет/присваивает номиналы радиочастот без рассмотрения на Комиссии, согласно Положения "О порядке выделения номиналов радиочастот для РЭС и ВЧУ", при согласовании с МО, ГСНБ, МВД и МЧС КР в указанных ниже диапазонах частот (за исключением частот для сотовых систем связи, звукового к телевизионного радиовещания), и для следующих классов станций:
- 230-470 МГц;
- 790-824 МГц;
- 824-960 МГц;
- 150-170 МГц;
- Диапазоны частот для С-В (Си-Би) и радиолюбителей;
- Диапазоны частот для радиорелейных станций;
- Диапазоны частот для фиксированных и подвижных KB станций;
- Диапазоны частот для портативных телефонов спутниковой связи;
- Диапазоны частот для станций радионавигационной и радиолокационной служб радиосвязи.