Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам телерадиовещания» по состоянию на 26 февраля 2011 года

Проект

Закон Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам телерадиовещания»

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 г. № 409 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642; № 23, ст. 929; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; № 22, ст. 408; 2001 г., № 23, ст. 309; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 7; № 4, ст. 25; № 11, ст. 56; № 14, ст. 103; № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 3-4, ст. 16; № 5, ст. 25; № 6, ст. 42; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 21-22, ст. 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 4, ст. 24, 25; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 3, ст. 21; № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 37; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67; № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 16; № 9-10, ст. 48; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 3-4, ст. 12; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28):
1) по всему тексту слово «кабельного» заменить словом «многоканального»;
2) по всему тексту слово «кабелю» заменить словами «многоканальному вещанию».

2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст.122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст.26; № 13, ст.53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст.4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст.106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст.48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст.79, 80, 82; № 18, ст.84, 86; № 19, ст.88; № 23, ст.97, 115, 117; № 24, ст.121, 122,125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст.1, 4, 5; № 5, ст.23; № 7, ст.28, 32; № 8, ст.41; № 9, ст.44; № 11, ст.58; № 13, ст.67; № 15, ст.71; № 17-18, ст.112, 114, опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 октября 2010 г. и «Казахстанская правда» 13 октября 2010 г.):

2) дополнить статьей 342-1 следующего содержания:

«Статья 342-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании
1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании, совершенное в виде:
- осуществления трансляции отечественными теле-, радиоканалами менее установленной нормы процентов отечественных теле,- радиопрограмм;
- распространения операторами телерадиовещания менее половины отечественных теле-, радиоканалов в базовом пакете теле-, радиоканалов;
- осуществления ретрансляции иностранных телеканалов с нарушением целостности, полноты и неизменности телепрограмм;
- использования технических средств телерадиовещания не прошедших процедуры подтверждения соответствия;
- создания помех радиопередающим и (или) радиоприемным средствам связи посредством индивидуальных наземных спутниковых приемных устройств;
- организации системы коллективного приема без письменного согласия собственников здания и/ или зданий;
- осуществления трансляции телепрограмм информационного и новостного характера без обеспечения сурдопереводом или переводом в виде субтитров;
- распространение телепрограмм, содержащие сцены насилия, жестокости, агрессии в запрещенный период времени;
- распространения дополнительной информации превышающей 7,5 процентов площади кадра, -
влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до трехсот месячных расчетных показателей.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц - в размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот месячных расчетных показателей.
3. Нарушение правил технической эксплуатации систем телерадиовещания -
влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, в размере от тридцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания,- влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, в размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от ста пятидесяти до ста семидесяти месячных расчетных показателей.»

3. Бюджетный Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32):
3) подпункт 14 статьи 49 исключить.

4. О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) от 10 декабря 2008 года № 99-IV (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29):
4) главу 68 исключить;
5) подпункт 2 пункта 2 статьи 513 исключить;
6) в статье 514 в таблице добавить строками «16. Телевещание», «17. Радиовещание».

5. Закон Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня 1996 года № 6 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 8-9, ст. 237; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 20, ст. 152):
1) по всему тексту слово «кабельного» заменить словом «многоканального»;

2) по всему тексту слова «кабелю», «кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств», «кабельное телевидение», «кабельного телевидения» заменить словами «многоканальному вещанию», «многоканального вещания», «многоканальное вещание» соответственно;

6. Закон Республики Казахстан «О языках» от 11 июля 1997 года №151 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 202; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 10, ст. 52; 2007 г., № 20, ст. 152):
1) в статье 18 слова «телерадиовещательным каналам» заменить словами «теле-, радиоканалам».

7. Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года № 451-I (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 771; 2001 г., № 10, ст. 122; 2003 г., № 24, ст. 175; 2005 г., № 13, ст. 53; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 12, ст. 77; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 7; № 15-16, ст. 74):
1) в подпункте 2 статьи 1 слова «радио- и телепрограмма» заменить словами «теле-, радиоканал»;
2) в статье 1 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
«теле-, радиоканал – совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированных телерадиокомпанией в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции»;
3) подпункт 16 статьи 1 исключить;
4) пункт 3 статьи 3 исключить;
5) подпункт 3 статьи 4-2 исключить;
6) подпункты 3, 4, 5, 6 статьи 4-3 исключить;
7) в подпунктах 2, 6 статьи 4-4 слова «средств массовой информации»; заменить словами «периодических печатных изданий»;
8) абзац 5 статьи 12 исключить;
9) в пункте 2 статьи 13 после слов «выхода в эфир радио- и телепрограмм,» дополнить словами «теле-, радиоканалов»;
10) в пункте 3 статьи 13 после слов «распространение радио-, телепрограмм,» добавить словами «теле- радиоканалов»;
11) абзац 2 пункта 2, пункт 3-1 статьи 14 исключить;
12) в заголовке статьи 16 слова «теле- и радиопередач» заменить словами «теле-, радиопрограмм»;
13) в пункте 2 статьи 16 слова «(теле-, радиовещания)» заменить словами «(теле-, радиоканалов)»;
14) в пункте 2 статьи 16 слово «передач» заменить словами «теле-, радиопрограмм».

8. Закон Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» от 2 декабря 1999 года № 490 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 77; № 18, ст. 84; № 23, ст. 111):
1) в пункте 3 статьи 8 слова «каналам телерадиовещания» заменить словами «теле-, радиоканалам»;
2) в пункте 3 статьи 8 слова «о средствах массовой информации» исключить.

9. Закон Республики Казахстан «О рекламе» от 19 декабря 2003 года №508 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 24, ст. 174; 2006 г., № 15, ст. 92; № 16, ст. 102; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 17, ст. 79, 82):
1) в подпункте 5 статьи 3 слова «радио- и (или) телевизионного вещания» заменить словом «телерадиовещания»;
2) в заголовке статьи 8 и в пункте 1 статьи 8 слова «в теле- и радиопрограммах» заменить словами «на теле,- радиоканалах»;
3) в пункте 2 статьи 8 слова «телепередачах» заменить словами «телепрограммах»;
4) в пункте 3 статьи 8 слова «передач», «программ» заменить словами «телепрограммах», «телепрограмм» соответственно.
4) в статье 8 дополнить пунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1. Ретрансляция рекламы, которая содержится в теле-, радиопрограммах иностранного теле-, радиоканала, поставленного на учет в уполномоченном органе в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и которая ретранслируется на территорию Республики Казахстан, допускается в случае, если за ретрансляцию такой рекламы уплачено юридическому лицу Республики Казахстан, независимо от способа осуществления ретрансляции.»
5) в пункте 4 статьи 8 слова «электронных средствах массовой информации» заменить словами «теле-, радиоканалах»;

10. Закон Республики Казахстан «О связи» от 5 июля 2004 года №567 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., №14, ст. 81; 2006 г., №3, ст.22; №15, ст.95; №24, ст.148; 2007г., №2, ст. 18; №3, ст.20; №19, ст.148; 2008 г., №20, ст.89; №24, ст. 129; 2009 г., №15-16,ст. 74; №18, ст.84; №24, ст.121; 2010 г., №5, ст.23):
1) подпункт 45 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«трансляция – первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов, телерадиопрограмм с использованием передающих радиоэлектронных средств, номиналов радиочастотного спектра»;
2) пункт 3 статьи 12 дополнить абзац третьим следующего содержания:
«В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей территории Республики Казахстан национальному оператору телерадиовещания выделяются радиочастоты (радиочастотные каналы) без проведения конкурса.»;
3) статью 19 исключить;
4) пункты 10, 11 статьи 21 исключить.

11. Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года № 214 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 10; № 20, ст. 152; 2008 г., № 20, ст. 89; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 9-10, ст. 47; № 13-14, ст. 62, 63; № 17, ст. 79, 81, 82; № 18, ст. 84, 85; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 7, ст. 28):
1) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Лицензирование деятельности в сфере телерадиовещания
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1) формирование телерадиоканалов;
2) распространение теле-, радиоканалов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
- цифровое эфирное телерадиовещание;
- спутниковое телерадиовещание;
- кабельное телерадиовещание;
- IP телерадиовещание;
- интернет телерадиовещание;
- аналоговое эфирное радиовещание.

12. Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года № 124 (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, № 17, ст. 136; 2008 г., № 13-14, ст. 57, 58; № 15-16, ст. 60; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18, 21):
1) в пункте 16 Приложения к Закону после слов «о средствах массовой информации» дополнить словом «и телерадиовещании».

13. Закон Республики Казахстан от 3 января 2011 года № 377-IV «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»:
1) в подпункте 49 пункта 1 Приложения к Закону после слов «о средствах массовой информации» дополнить словом «и телерадиовещании».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан