Глава 1.
ГЛАВА I
Статья 1. Термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- информация - сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;
- информационная деятельность - совокупность действий, направленных на удовлетворение информационных потребностей субъектов информационных отношений;
- области информации - совокупность оглашенных сведений об относительно самостоятельных сферах жизни и деятельности общества и государства;
- государственная статистическая информация официальная документированная государственная информация, дающая количественную характеристику событий и явлений, происходящих в экономической, социальной, культурной и иных сферах жизни Республики Таджикистан;
- массовая информация - публично распространяемая печатная и аудиовизуальная информация;
- правовая информация - совокупность документированных или публично оглашенных сведений о праве, его системе, источниках реализации и юридических фактах, правоотношениях, правопорядке, правонарушениях и борьбе с ними, их профилактике и т. п.
- информация о личности - совокупность документированных или публично оглашенных сведений о личности;
- информация справочно-энциклопедического характера систематизированные, документированные или публично оглашённые сведения об общественной, государственной жизни и окружающей природной среде;
- документированная информация (документ) - зафиксированная на реальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
- информации органов системы государственного управления - официальная документированная информация, которая создается в процессе текущей деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местной власти;
- социологическая информация - документированные или публично оглашённые сведения об отношении отдельных граждан и социальных групп к общественным событиям и явлениям, процессам, фактам;
- информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность;
- секретная информация - информация, содержащая государственную тайну, разглашение которой в соответствии с "Перечнем сведений, содержащих государственную тайну" наносит ущерб безопасности государства;
- конфиденциальная информация - сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических либо юридических лиц, которые могут включаться по желанию собственника в состав государственных;
- первичный документ - документ, охватывающий первичную информацию;
- вторичный документ - документ, охватывающий результаты аналитической обработки, либо обработки одного или нескольких информационных источников;
- информационный процесс - процесс сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
- информационная система - совокупность материалов, систематизированных с организационной точки зрения, объем материалов и информационной технологии, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, предваряющих информационный процесс;
- информационные ресурсы - отдельные материалы, частичные объем материалов и объем материалов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, хранилищах сведений и других информационных системах);
- информационная продукция - материальный результат информационной деятельности, предназначенный для удовлетворения информационных потребностей граждан, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
- информационное обслуживание - информационная деятельность, осуществляющая в определенной законом форме, для доведения информационной продукции до потребителей с целью удовлетворения их информационных потребностей;
- право собственности на информацию - урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению информацией;
- собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, владеющий и пользующийся указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения ими в переделах, установленных законодательством;
- пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.
Статья 2. Цель и задача Закона
Закон устанавливает общие правовые нормы получения, использования, распространения и хранения информации, закрепляет право субъекта информационных отношений на информацию во всех сферах общественной и государственной жизни Республики Таджикистан, а также систему информации, ее источники, определяет статус участников информационных отношений, регулирует доступ к информации и обеспечивает ее защиту, защищает личность и общество от ложной информации.
Статья 3. Законодательство об информации
Законодательство Республики Таджикистан об информации основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, и других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международных актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Основные принципы информационных отношений
Основными принципами информационных отношений являются:
- гарантированность права на информацию;
- открытость, доступность информации и свобода ее обмена;
- объективность, достоверность информации;
- полнота, своевременность и точность информации;
- законность получения, использования, распространения и хранения информации.
Статья 5. Субъекты информационных отношений
Субъектами информационных отношений являются:
- граждане Республики Таджикистан;
- юридические лица;
- государства.
В соответствии с настоящим Законом субъектами информационных отношений могут быть также и другие государства, их граждане и юридические лица, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Статья 6. Объекты информационных отношений
Объектом информационных отношений является оглашаемая информация о лицах, событиях и явлениях в области политики, экономики, культуры, науки и техники, социальной, экологической, международной и иных сферах.
Статья 7. Государственная информационная политика
Государственная информационная политика состоит из совокупности основных направлений и способов деятельности государства и иных субъектов по получению, использованию, распространению им хранению информации.
Главными направлениями и способами государственной информационной политики являются:
- забота государства и всех субъектов информационных отношений о своевременном создании, надлежащем функционировании и развитии информационных систем, сетей, банков и баз данных во всех направлениях информационной деятельности;
- обеспечение своевременного доступа граждан к информации;
- создание на антимонопольной основе национальных систем и сетей информации;
- укрепление материально-технических, финансовых, организационных, правовых и научных основ информационной деятельности;
- обеспечение эффективного использования информации;
- содействие постоянному обновлению, обогащению и хранению национальных информационных ресурсов;
- создание системы защиты информации;
- содействие международному сотрудничеству в области информации и гарантирование информационной независимости Республики Таджикистан.
Государственную информационную политику разрабатывают и осуществляют органы государственной власти, а также соответствующие информационные органы.
Статья 8. Право на информацию
Субъекты информационных отношений имеют право на информацию, предусматривающую возможность свободного получения, использования, распространения и хранения сведений, необходимых им для реализации своих прав, свобод и законных интересов, осуществления задач и функций.
Реализация прав на информацию субъектами информационных отношений не должна нарушать общественные, политические, экономические, социальные, духовные, экологические и иные права, свободы и законные интересы других граждан, права и интересы юридических лиц, не наносить ущерб интересам Республики Таджикистан.
Каждому гражданину обеспечивается свободный доступ к информации, касающейся его лично, кроме случаен, предусмотренных законами Республики Таджикистан.
Статья 9. Гарантии права на информацию
Право на информацию обеспечивается:
- созданием механизма осуществления права на информацию;
- осуществлением государственного контроля за соблюдением законодательства об информации;
- установлением ответственности за нарушение законодательства об информации.