Глава 1. Конституционные гарантии свободы выражения мнений, слова и информации

В Туркменистане действующие законы формально не ограничивают право на поиск и получение информации. Принципиальные положения, гарантирующие плюрализм мнений и свободу их выражения, право на доступ к информации, закреплены  конституционно, отдельным законом о СМИ, рядом нормативно-правовых актов. Статья 26 Конституция Туркменистана  гласит, что «Граждане Туркменистана имеют право на свободу убеждений  и  их свободное выражение, а также на получение информации, если она не является государственной и иной  охраняемой законом тайной. Прямого упоминания о средствах массовой информации и закрепленных путей и механизмов осуществления права на свободу слова в Конституции Туркменистана нет. Конституция не содержит сформулированных запретов, относящихся к деятельности СМИ.

Практика свидетельствует, что преимущественное значение имеют неконституционные нормы, например национальные программы. Существуют несоответствия, противоречия  законодательных и нормативных актов, с положениями, закрепленных в Конституции.

В Конституции Туркменистана перечень прав, предусмотренных международными нормами и документами в сфере прав человека и свободы СМИ, сужен до минимума. Однако, в статье 6 Конституции отмечается, что «Туркменистан ...признает приоритет общепризнанных норм международного права...». И, конечно, являясь основным Законом государства, Конституция Туркменистана отдельной статьей (ст.5) оговаривает прямое действие конституционных норм. Таким образом, законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы.