Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни»

1. Проект Закона РК

Проект

З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав граждан на
неприкосновенность частной жизни»

Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 14 мая 2009 года № 706

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 15-16, ст. 211; 1998 г, № 16, ст. 219; № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 20, ст. 721; № 21, ст. 774; 2000 г., № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53, 54; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 10, ст. 106; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 15, ст. 137; № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 2, ст. 19; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 12, ст. 72; № 15, ст. 92; 2007 г., № 1, ст. 2; № 4, ст. 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 17 (2498), ст. 140; 2008 г., № 12, ст. 48; № 13-14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126; Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 11 апреля 2009 г.):
1) в статье 142:
в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия,-»;
в абзаце втором слова «двухсот до пятисот» и «двух до пяти» заменить словами «четырехсот до семисот» и «четырех до семи»;
в части второй:
в абзаце первом слова «повлекшие те же последствия,» исключить; в абзаце втором:
слова «пятисот до восьмисот» и «пяти до восьми» заменить словами «семисот до одной тысячи» и «семи до десяти»;
дополнить словами «, либо лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств»;
2) в статье 143:
в абзаце втором части первой слова «пятидесяти до ста» и «до одного месяца» заменить словами «ста до двухсот» и «от одного до двух месяцев»;
в абзаце втором части второй:
слова «пятисот до двух» и «одного до трех» заменить словами «одной до трех» и «двух до четырех»;
дополнить словами «, либо лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств»;
3) статью 348 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Фальсификация оперативно-розыскных материалов сотрудником органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, -
наказывается лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.».
2. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 23, ст. 335; 1998 г., № 23, ст. 416; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53; № 15-16, ст. 239; № 17-18, ст. 245; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 23, ст. 139; № 24, ст. 153, 154, 156; 2005 г., № 13, ст. 53; № 21-22, ст. 87; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 5-6, ст. 31; № 12, ст. 72; 2007 г., № 1, ст. 2; № 5-6, ст. 40; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 12, ст. 48; № 15-16, ст. 62, 63; № 23, ст. 114; Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 11 апреля 2009 г.):
1) часть первую статьи 33 после цифр «142» дополнить словами «(частью первой),»;
2) часть первую статьи 34 после цифр «139,» дополнить словами «142 (частью второй),»;
3) в статье 237:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Негласное прослушивание и запись разговоров с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств производится по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях только в отношении подозреваемого, обвиняемого на основании постановления следователя, санкционированного прокурором, при наличии достаточных оснований полагать, что в результате прослушивания будут получены сведения, имеющие значение для дела»;
дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Негласное прослушивание и запись переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств возможно в отношении подозреваемого, обвиняемого либо другого лица, если есть сведения, что подозреваемый, обвиняемый использует телефон или иное техническое устройство данного лица, или есть сведения, что данное лицо получает информацию для подозреваемого, обвиняемого, либо от подозреваемого, обвиняемого для передачи другим лицам, по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Эти специальные оперативно-розыскные мероприятия могут производиться на основании постановления следователя, санкционированного прокурором, при наличии достаточных оснований полагать, что в результате прослушивания будут получены сведения, имеющие значение для дела».
3. В Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 13-14, ст. 199; 1995 г., № 24, ст. 167; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 1998 г., № 24, ст. 436; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г, № 8, ст. 53; № 17-18, ст. 245; 2002 г., № 4, ст. 32; № 15, ст. 147; № 17, ст. 155; 2004 г., № 18, ст. 106; № 23, ст. 142; № 24, ст. 154; 2005 г., № 13, ст. 53; 2007 г., № 2, ст. 18; Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 11 апреля 2009 г.):
1) пункт 5 статьи 5 дополнить частями вторым, третьим следующего содержания:
«Полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий материалы в отношении лиц, вина которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, а также в отношении, которых не было возбуждено уголовное дело, хранятся один год с момента прекращения соответствующего дела оперативного учета, а затем уничтожаются. Фонограммы и результаты прослушивания телефонных и иных переговоров (разговоров) лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения соответствующего дела оперативного учета, о чем составляется протокол.
За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты специальных оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании санкции прокурора, об этом уведомляется соответствующий прокурор.
Порядок и сроки хранения и уничтожения результатов специальных оперативно-розыскных мероприятий, полученных в процессе контрразведывательной деятельности устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами.»;
2) абзац восьмой пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«- применение специальных технических средств, для получения сведений, не затрагивающих охраняемые законом неприкосновенность частной жизни, жилища, личной и семейной тайны, а также тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;»;
3) статью 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«- разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и достоинство граждан и которые стали известны в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных законом.»;
4) статью 25 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Надзор за соблюдением законности проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций и почтовых каналах связи осуществляется уполномоченными Генеральным Прокурором Республики Казахстан прокурорами, которые в необходимых случаях беспрепятственно проверяют в любое время суток законность проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий в указанных сетях и каналах связи в порядке, определяемом совместными приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.».
4. В Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 14, ст. 81; 2006 г., № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 20, ст. 89; № 24, ст. 129):
1) статью 2 дополнить подпунктом 38-3) следующего содержания:
«38-3) несанкционированный доступ к сетям связи - доступ к средствам, линиям связи и информации, передаваемой средствами связи лиц, не имеющих права доступа к ним.»;
2) статью 36 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Несанкционированный доступ к сетям связи запрещается.».
Статья 2. Настоящий закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ