Закон «О средствах массовой информации», 26.12.1997 г.
Закон регулирует отношения в области создания, функционирования и прекращения деятельности средств массовой информации.
Веб-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях отнесены законом к СМИ. Понятие СМИ определяется, как форма периодического распространения массовой информации, имеющая постоянное название и выходящая в свет или передаваемая в эфир (далее — выпуск) не реже одного раза в шесть месяцев в печатном виде (газеты, журналы, ведомости, бюллетени и другие), и (или) электронном виде (теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы, веб-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях), и иные формы периодического распространения массовой информации (ст.4).
Закон не раскрывает, что необходимо относить к категории «иные формы периодического распространения массовой информации». Возможно, существуют какие-либо подзаконные акты, которые дают какое-то объяснение по предполагаемому перечню таких СМИ.
Закон «Об авторском праве и смежных правах», 20.07.2006 г.
Целью настоящего Закона является регулирование отношений, возникающих в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вешания (смежные права).
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в законодательстве Республики Узбекистан об авторском праве и смежных правах, то применяются правила международного договора.
В соответствии со ст.61 лица, виновные в нарушении законодательства об авторском праве и смежных правах, несут ответственность в установленном порядке.
Согласно ст.62 нарушением авторского права и смежных прав является:
нарушение личных неимущественных прав авторов;
нарушение прав исполнителя на имя и защиту исполнения от всякого искажения или любого иного посягательства;
воспроизведение, распространение либо иное использование произведений или объектов смежных прав без заключения договора с правообладателем или организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Законом такое использование допускается без заключения договора;
нарушение требований о выплате вознаграждения в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
использование произведений или объектов смежных прав с превышением правомочий, полученных по договору, заключенному с правообладателем или организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе;
иное нарушение имущественных прав правообладателей.
Контрафактными являются экземпляры произведений и объектов смежных прав, воспроизведение или распространение которых осуществляется с нарушением авторского права и смежных прав. Контрафактными являются также экземпляры произведений и объектов смежных прав, охраняемых в соответствии с настоящим Законом, импортируемые без согласия правообладателей из государства, в котором эти произведения и объекты смежных прав перестали охраняться или никогда не охранялись.
Техническими средствами защиты авторского права и смежных прав признаются любые технические устройства или их компоненты, контролирующие доступ к произведениям или объектам смежных прав, предотвращающие либо ограничивающие осуществление действий, которые не разрешены автором, обладателем смежных прав или иным обладателем исключительных прав, в отношении произведений или объектов смежных прав.
В отношении произведений или объектов смежных прав не допускается:
осуществление без разрешения лиц, указанных в части первой настоящей статьи, действий, направленных на снятие ограничений использования произведений или объектов смежных прав, установленных путем применения технических средств защиты авторского права и смежных прав;
изготовление, распространение, сдача в прокат, предоставление во временное безвозмездное пользование, импорт, реклама любого устройства или его компонентов, их использование в коммерческих целях либо оказание услуг в случаях, если в результате таких действий становится невозможным использование технических средств защиты авторского права и смежных прав, либо эти технические средства не обеспечивают надлежащую защиту указанных прав (ст.63).
Контрафактные экземпляры произведений и объектов смежных прав, а также материалы и оборудование, используемые для их изготовления и воспроизведения, и иные орудия совершения правонарушения подлежат конфискации в судебном порядке в соответствии с законодательством. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений и объектов смежных прав подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи правообладателю по его просьбе (ст.66).
Закон «О принципах и гарантиях свободы информации», 12.12.2002 г.
Основными задачами настоящего Закона являются обеспечение соблюдения принципов и гарантий свободы информации, реализации права каждого свободно и беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию, а также обеспечение защиты информации и информационной безопасности личности, общества и государства.
Информация должна быть общедоступной и достоверной, открытой и гласной, за исключением конфиденциальной (ст.6).
В законе даны такие понятие как: информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от источников и формы их представления (ст.3), информационные ресурсы - отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других), массовая информация - документированная информация, печатные, аудио, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, документированная информация - информация, зафиксированная на материальном носителе, с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Это один из немногих законов, закрепляющий список не конфиденциальной информации. К нему относятся: акты законодательства о правах и свободах граждан, порядке их реализации, а также устанавливающие правовой статус органов государственной власти и управления, органов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций; сведения об экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической, чрезвычайной ситуациях и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности населения, населенных пунктов, производственных объектов и коммуникаций; сведения, имеющиеся в открытых фондах библиотек, архивов и информационных систем юридических лиц, функционирующих на территории Республики Узбекистан.
Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации обязаны передавать средствам массовой информации сообщения о событиях, фактах, явлениях и процессах, представляющих интерес для общества, в порядке, установленном законодательством.
Отказ собственника, владельца информации в доступе к ней может быть обжалован в суд (ст.7).
Закон «Об информатизации», 11.12.2003 г.
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области информатизации, использования информационных ресурсов и информационных систем.
Основными направлениями государственной политики в области информатизации являются: создание единого информационного пространства; создание условий для доступа к международным информационным сетям и всемирной информационной сети Интернет; формирование государственных информационных ресурсов, создание и развитие информационных систем, обеспечение их совместимости и взаимодействия; организация производства современных средств информационных технологий; содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг и информационных технологий (ст.4).
Госрегулирование в области информатизации осуществляется Кабинетом Министров и специально уполномоченным им органом.
В законе раскрываются такие понятие как: информатизация – организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания условий для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц в информации с использованием информационных ресурсов, информационных технологий и информационных систем; информационный ресурс – информация, банк данных, база данных в составе информационной системы (ст.2).
Разграничены понятия собственник информационных ресурсов или информационных систем и владелец информационных ресурсов или информационных систем.
Информационные ресурсы и системы могут находиться в публичной и частной собственности (ст.9). Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. Порядок документирования информации устанавливается специально уполномоченным органом. Информация, хранимая и обрабатываемая в информационных ресурсах, подтвержденная электронной цифровой подписью, является электронным документом и имеет одинаковую юридическую силу с документом на бумажном носителе. Отношения, связанные с формированием и использованием электронного документа и электронной цифровой подписи, регулируются законом (ст.8).
Информационные ресурсы по категориям доступа в республике разделяются на общедоступные информационные ресурсы и информационные ресурсы с ограниченным доступом (ст. 11).
Юридические и физические лица имеют право на свободный доступ к информационным ресурсам, содержащим сведения о них (ст.14). Технические средства, составляющие информационные системы, подлежат сертификации в порядке, установленном законодательством (ст.17).
Госорганы, юридические и физические лица могут включать свои информационные системы в международные информационные сети и во всемирную информационную сеть Интернет в установленном законодательством порядке.
Включение информационных систем, содержащих информационные ресурсы ограниченного доступа, в международные информационные сети и во всемирную информационную сеть Интернет осуществляется только после принятия необходимых защитных мер (ст.21).
Закон определяет общие правовые и экономические основы организации системы связи, устанавливает права и обязанности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан в сфере владения, пользования, распоряжения и управления средствами связи, при создании и эксплуатации сетей связи, оказании услуг связи, а также меры ответственности за нарушение предоставленных прав и невыполнение обязанностей. Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктур Республики Узбекистан, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения, хозяйствующих субъектов, органов государства в передаче и приеме почтовой, телефонной, телеграфной, радио и других видов информации и доставке отправлений.
Объектами отношений в области связи являются: сети почтовой и электрической связи, представляющие собой совокупность средств приема, перевозки и доставки почтовых отправлений адресатам, а также средств подготовки, передачи и приема информации с использованием электрической энергии, электромагнитного излучения и оптических устройств. Субъектами отношений в области связи являются юридические и физические лица Республики Узбекистан, иностранные юридические лица и граждане.
Государственное управление в области связи осуществляется Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан, а также уполномоченным им органом.
Закон «Об электронной цифровой подписи», 11.12. 2003г.
Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении некоторых условий (ст.7).
Споры в области использования электронной цифровой подписи разрешаются в порядке, установленном законодательством (ст.21).
Закон «Об электронной коммерции», 29.04.2004г.
Электронной коммерцией является предпринимательская деятельность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, осуществляемая с использованием информационных систем.
Закон «Об электронном документообороте, 29.04.2004 г.
Электронный документооборот может использоваться для совершения сделок (в том числе заключения договоров), осуществления расчетов, официальной и неофициальной переписки и передачи иной информации (ст.4) Защита электронных документов при электронном документообороте осуществляется в целях предотвращения нанесения ущерба участникам электронного документооборота или иным юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством (ст.17).
Электронный документооборот представляет собой совокупность процессов отправки и получения электронных документов через информационную систему (ст.4). Электронным документом является информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью и имеющая другие реквизиты электронного документа, позволяющие его идентифицировать. Электронный документ создается, обрабатывается и хранится с использованием технических средств и услуг информационных систем и информационных технологий (ст.5). Электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе.
Закон «О телекоммуникациях», 20.08.1999 г.
Целью настоящего Закона является регулирование общественных отношений в области создания функционирования и развития телекоммуникаций.
Согласно Закону сети телекоммуникаций в Республике Узбекистан могут находиться в публичной или частной собственности.
Государственное регулирование в сфере телекоммуникаций осуществляется путем лицензирования, сертификации, налогообложения, формирования единой научно-технической политики, а также другими, предусмотренными законодательством средствами.
Специально уполномоченный орган в сфере телекоммуникаций, в частности проводит государственную политику в сфере телекоммуникаций; разрабатывает стандарты, нормы и правила в сфере телекоммуникаций; осуществляет лицензирование деятельности юридических и физических лиц в сфере телекоммуникаций; регулирует тарифы на отдельные виды услуг телекоммуникаций, а также на межсетевые соединения телекоммуникаций; содействует созданию равных условий для деятельности операторов и провайдеров; организует работу по сертификации технических средств телекоммуникаций; координирует деятельность операторов и провайдеров по обеспечению информационной безопасности сетей телекоммуникаций; защищает права и законные интересы пользователей, рассматривает вопросы взаимоотношений между операторами, провайдерами и пользователями; обеспечивает соблюдение законодательства о телекоммуникациях; координирует деятельность органов государственного управления, операторов и провайдеров по вопросам развития сетей и услуг телекоммуникаций.
Отдельные виды деятельности юридических и физических лиц в сфере телекоммуникаций осуществляются на основе специальных разрешений (лицензий). Лицензированию подлежат проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг телекоммуникаций: местных сетей; междугородных сетей; международных сетей; сетей подвижной радиотелефонной связи; сетей персонального радиовызова; сетей передачи данных; сетей распространения (трансляции) теле-радиопередач. Лицензии на осуществление определенного вида деятельности в сфере телекоммуникаций могут быть типовыми или индивидуальными.
Все технические средства телекоммуникаций, в том числе оконечное (терминальное) оборудование, используемые на сетях телекоммуникаций в Республике Узбекистан, подлежат сертификации на соответствие установленным стандартам, техническим условиям и иным нормам в соответствии с законодательством.
Уголовный кодекс, 25.04.1997 г.
Предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил информатизации (ст.174).