Закон «О массовой информации», 14.01. 2004 г.
Настоящий закон отличается от других аналогичных законов стран СНГ своим названием «О массовой информации». Как правило, к этим словам добавляется слово - «средства». Но регулирует он отношения, возникающие в области средств массовой информации, устанавливает гарантии обеспечения права на свободу слова, аккредитации журналиста, права на опровержение распространяемой информации, а также те основания, при наличии которых субъекты информационной деятельности не будут подлежать ответственности.
Массовая информация (далее – информация) законом представлена, как действие – распространение информации, доступной для неограниченного круга лиц, основная цель которой – обеспечение конституционного права человека свободно, независимо от государственных границ, искать, получать и распространять информацию и идеи.
Однако определение СМИ, ни с каким законом, не сравнимо. «Средство массовой информации (далее - средство информации) – средство распространения информации, по подписке или без таковой, на платной или бесплатной основе». А вот сама информация распространяется посредством средств массовой информации.
Пути распространения обычные: посредством телерадиовещания, на материальном носителе – выпускается периодически, имеет постоянное название, порядковый номер и дату выпуска, причем количество экземпляров выпуска, имеющих одинаковое содержание, должно быть не менее 100. Но есть и отличие: одним из способов распространения признаны общедоступные телекоммуникационные сети. В соответствии со ст.1 сетевое средство массовой информации представляет собой объем информации, доступный для неограниченного количества людей, независимо от регулярности его обновления, срока хранения и других параметров.
Мы сталкиваемся с новым определением «сетевое средство массовой информации», не употребляющимся в законах других стран.
Закон «О свободе информации», 23.10.2003 г.
Настоящий закон регулирует отношения, связанные со свободой информации, определяет права распорядителей информации в области предоставления информации, а также порядок, вид и условия получения информации.
Действие данного закона распространяется на органы государственной власти и местного самоуправления, государственные учреждения, организации, финансируемые бюджетом, а также на организации, имеющие общественное значение и их руководящие лица.
В законе предусматривается, что - информирование общественности и обеспечение доступности информации возможно через прессу и иные средства массовой информации, Интернет, а также другие средства, предусмотренные законодательством.
Распорядитель информации немедленно публикует или другим доступным методом информирует общественность о находящейся в его распоряжении информации, оглашение которой может предотвратить опасность, угрожающую государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравам общества, правам и свободам граждан, окружающей среде, собственности личности. Публикуется в доступном виде, а в случае наличия у распорядителя информации страницы в Интернете, - то и на ней (Ст.7).
За предоставление информации, или ее дубликата (копии) органами государственного и местного самоуправления, государственными учреждениями и организациями плата не взимается в случаях предусмотренных законом, включая предоставление информации через электронную почту (Интернет) (ст.8).
Закон «Об электронной подписи и электронном документе», 2004 г.
Целью закона является создание правового поля для формирования и регулирования правовых отношений, связанных с электронным документооборотом и электронной подписью, возникающих в системе государственного управления, частном секторе, а также в иных сферах экономики.
В законе зафиксированы основные понятия в сфере электронной документации и электронной цифровой подписи. Кроме того, закон регулирует правовые отношения, возникающие при процедурах создания и сертификации электронных подписей.
Основные положения закона полностью соответствуют директиве Евросоюза, устанавливающей основополагающие принципы в области электронной документации и цифровой электронной почты.
Закон «О телекоммуникациях», 20.02.1998 г.
Настоящий закон устанавливает правовые основы деятельности в области оказания телекоммуникационных услуг, а также компетенцию и ответственность ее участников и нормы по защите прав пользователей указанных услуг.
Регулирует правовые отношения в области телекоммуникации, включая вопросы предоставления радиочастот, за исключением теле- и радиовещания, которые регулируются отдельным законом.
Участниками деятельности в области телекоммуникации являются: Министерство связи Республики, физические и юридические лица Республики Армении и иностранные физические и юридические лица, оказывающие услуги в области телекоммуникации (операторы услуг в области телекоммуникации и пользователи телекоммуникационных услуг). Кроме того, Министерство связи Республики является уполномоченным органом, которое регулирует деятельность, осуществляемую в области телекоммуникаций.
Все технические средства телекоммуникации, используемые в общей взаимоувязанной сети, включая телекоммуникационные сети общего пользования и сети ведомственных телекоммуникаций, в том числе оконечное оборудование, подлежат обязательной сертификации.
Сертификация технических средств телекоммуникации осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством и международными договорами Республики Армения.
Тарифы на услуги телекоммуникации, оказываемые на основе исключительного права, утверждаются уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Армения, и фиксируются в лицензии на осуществление деятельности в области телекоммуникации (ст.16).
Деятельность в сфере оказания услуг в области телекоммуникации, за исключением телекоммуникационных сетей государственного управления, национальной безопасности, ведомственной и внутрипроизводственной сети телекоммуникации, подлежит лицензированию. Лицензирование осуществляется в целях регулирования и контроля за оказанием услуг телекоммуникации (ст.17).
Государственное управление и регулирование в области телекоммуникации в Республике Армения осуществляет уполномоченный орган (ст.22).
Лица, нарушающие положения настоящего закона, несут ответственность в порядке, установленном законом (ст.23)
Закон «Об авторском праве и смежных правах», 08.12.1999 г.
Закон регулирует отношения, связанные с созданием и использованием произведений литературы, искусства и науки (авторское право), исполнений, фонограмм, передач вещательных организаций (смежные права). Однако если в международных договорах Республики установлены иные нормы, то применяются эти нормы.
В соответствии со ст.42 за нарушение авторского права и смежных прав предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Республики Армения.
Экземпляры произведения, фонограммы (или видеозаписи), изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторского права и (или) смежных прав, считается подделкой или имитацией (контрафактный экземпляр).
Контрафактными экземплярами считаются также экземпляры произведений, фонограмм (или видеозаписей), охраняемых в Республике Армения по настоящему Закону, импортируемые без согласия обладателей авторского права и смежных прав в Республику Армения из других государств, в которых эти произведения, фонограммы (или видеозаписи) никогда не охранялись или перестали охраняться.
Согласно ст.43 обладатель авторского права и (или) смежных прав при защите своих прав может требовать от нарушителя права:
а) признания своих прав;
б) восстановления положения, существовавшего до правонарушения, и приостановления действий, нарушающих права или содержащих угрозу нарушения;
в) сам контрафактный экземпляр, его конфискации или уничтожения;
г) возмещения убытков (включая упущенную выгоду) в порядке, установленном законодательством Республики Армения;
д) уплаты денежной компенсации вместо возмещения убытков или упущенной выгоды. Размер указанной денежной компенсации, исходя из характера нарушения и последствий, устанавливает суд;
е) применение иных предусмотренных законодательством Республики Армения мер, связанных с защитой его прав.
Для защиты своих прав обладатель авторского права или смежных прав может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Армения. Обладатель авторского права и (или) смежных прав может обратиться в суд с требованием о предоставлении нарушителем права информации о третьих лицах, участвующих в производстве и распространении экземпляров произведения, фонограммы (или видеозаписи), а также об источниках их приобретения и путях распространения. Правонарушитель, отказывающийся от предоставления указанной информации, несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Контрафактные экземпляры произведения, фонограммы (или видеозаписи), правомерно приобретенные третьими лицами, не конфискуются. Контрафактные экземпляры произведения, фонограммы (или видеозаписи), а также материалы и оборудование, использованные для их создания и воспроизведения, не востребованные обладателем авторского права и (или) смежных прав, могут быть уничтожены по решению суда.
Закон «О переводах средств по платежному поручению» , 07.01.1997 г.
Настоящий Закон определяет правовой режим переводов средств по платежному поручению, права и обязанности участников сделки перевода средств по платежному поручению в Республике Армения, а также их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Перевод средств по платежному поручению – это начинающаяся с предъявления плательщиком платежного поручения комбинация последовательных действий, осуществляемых с целью уплаты предусмотренной суммы указанному в нем бенефициару. Перевод средств завершается акцептованием платежного поручения плательщика банком бенефициара в пользу бенефициара (ст.2).
Платежное поручение - это данное банку в устной форме или электронным способом поручение уплатить или поручить другому банку уплатить бенефициару фиксированную или рассчитываемую сумму, если:
а) поручение, кроме срока платежа, не устанавливает иного условия оплаты бенефициара и
б) банк-получатель получает от отправителя возмещение дебетованием счета отправителя или иным способом,
в) отправитель прямо или опосредованно - через агента, систему перевода средств или телекоммуникационную систему - передает поручение банку-получателю (ст.3).
Системами перевода средств являются специализированные системы сообщения Центрального банка, банка или банков, через которые платежные поручения, поручения об их аннулировании и (или) извещения о счетах (выписки из счетов) передаются адресованным в них лицам (ст.5).
Правилами системы перевода средств являются правила, которые:
а) устанавливаются Центральным банком и регулируют права и обязанности банка, являющихся сторонами переводов, совершаемых посредством его системы перевода средств, или
б) устанавливаются банками и регулируют отправку платежных поручений посредством их системы перевода средств, а также права и обязанности сторон в связи с отправкой платежных поручений (ст.30).
Уголовный Кодекс, 29.04. 2003 г.
Предусматривает уголовную ответственность за следующие преступления:
- изготовление или сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной информации (ст.255);
- нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети (ст.257);
- разработку, использование или распространение вредоносных программ (ст.256);
- изменение компьютерной информации (ст.252);
- компьютерный саботаж (ст.253);
- несанкционированный доступ (проникновение) к компьютерной информации (ст.251);
- неправомерное завладение компьютерной информацией (ст.254).
Закон «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь», 03.12.1997 г.
Настоящий закон предоставляет органам государственной безопасности право получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на КГБ задач, а также иметь беспрепятственный доступ к их информационным системам и базам данных в установленном порядке (ст.14).
Закон предписывает всем юридическим и физическим лицам, оказывающие услуги всех видов электросвязи (за исключением ведомственных и иных систем, не имеющих выхода на сеть общего пользования), по требованию КГБ включать в состав аппаратных средств сертифицированное дополнительное оборудование и программные средства, а также обеспечивать, при наличии санкции прокурора, доступ к специальному оборудованию для снятия информации с каналов связи, а также создавать другие условия, необходимые для проведения органами государственной безопасности оперативно-розыскных мероприятий (ст.17).
Таким образом, исходя из анализа представленных выше норм можно сделать вывод о том, что Интернет провайдеры обязаны по требованию органов государственной безопасности устанавливать специальное оборудование для негласного снятия информации с каналов связи, однако такое оборудование не может быть установлено за счет самого провайдера. Кроме того, использование такого оборудования может осуществляться только с санкции прокурора.
Закон «Об информатизации», 06.09.1995 г.
Закон регулирует правоотношения, возникающие в процессе формирования и использования документированной информации и информационных ресурсов; создания информационных технологий, автоматизированных или автоматических информационных систем и сетей; определяет порядок защиты информационного ресурса, а также прав и обязанностей субъектов, принимающих участие в процессах информатизации.
Закон определяет такие понятия как данные, документированная информация, информационный ресурс, информационная сеть, информационная продукция, информационные услуги. Устанавливает, какие виды информационных технологий и комплексов программно-технических средств, информационных систем и сетей, имеющих общехозяйственное и оборонное применение, могут быть отнесены к категориям, имеющим государственное значение и могут находиться только в собственности государства.
Кроме того, закон устанавливает требование сертификации информационных технологий, комплексов программно-технических средств, информационных систем и сетей. Порядок сертификации и перечень сертифицируемых объектов устанавливается специально уполномоченным органом.
Закон «О связи», 05.10.1994 г.
Настоящий закон устанавливает общие права и обязанности государственных органов и субъектов хозяйствования по управлению, владению и распоряжению средствами связи и оказанию услуг связи.
В соответствии с законом на территории Республики Беларусь услуги связи могут предоставляться субъектами хозяйствования разнообразных форм собственности. Сети электрической связи могут находиться как в собственности государства, так и в собственности юридических и физических лиц. Юридические и физические лица, в том числе и иностранные, могут создавать необходимые собственные виды связи, радионавигации, сигнализации (ведомственная связь).
Закон определяет, что ведомственные сети и средства связи, сети и средства связи юридических и физических лиц, в случае если они сертифицированы, могут быть включены в государственную сеть связи. Закон также устанавливает, что в случаях несоблюдения правил технической эксплуатации владельцами ведомственных сетей и средств связи, а также сетей и средств связи, принадлежащих юридическим и физическим лицам, эти сети и средства связи могут быть отключены от государственной сети.
Закон «Об авторском праве и смежных правах», 16.05.1996 г.
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).
В соответствии со ст.39 физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований настоящего Закона, является нарушителем авторского права и смежных прав. Экземпляры произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организации эфирного или кабельного вещания, изготовление, распространение или иное использование которых влечет за собой нарушение авторского права и смежных прав, являются контрафактными. Контрафактными являются также экземпляры произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания, охраняемых в Республике Беларусь в соответствии с настоящим Законом и импортируемых без согласия правообладателей в Республику Беларусь.
Нарушение предусмотренных настоящим Законом авторского права и смежных прав влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.
Нарушением авторского права и смежных прав также являются: любые действия, включая изготовление, импорт в целях распространения или распространение (продажа, прокат) устройств или предоставление услуг, которые осуществляются осознанно или при наличии достаточных оснований сознавать, что они без разрешения позволяют обходить или способствуют обходу любых технических средств, предназначенных для защиты авторских или смежных прав, предоставляемых настоящим Законом, и основной коммерческой целью или основным коммерческим результатом, которых является обход таких средств;
- устранение или изменение любой электронной информации об управлении правами без разрешения правообладателя;
- распространение, импорт с целью распространения, передача в эфир, сообщение для всеобщего сведения без разрешения правообладателя произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания, в отношении которых без разрешения правообладателя была устранена или изменена электронная информация об управлении правами.
Согласно ст.40 за защитой своих авторских или смежных прав правообладатели обращаются в установленном порядке в судебные и другие органы в соответствии с их компетенцией.
Правообладатели вправе требовать:
- признания авторского или смежных прав;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения авторского или смежных прав;
- пресечения действий, нарушающих авторские или смежные права или создающих угрозу их нарушения;
- возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
- взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторского права и смежных прав, вместо возмещения убытков;
- выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 тысяч минимальных заработных плат, определяемой судом, вместо возмещения убытков или взыскания дохода с учетом существа правонарушения;
- принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой авторского или смежных прав.
Контрафактные экземпляры произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания подлежат обязательной конфискации по решению суда, рассматривающего дела о защите авторского права и смежных прав.
Суд вправе вынести решение о конфискации любых материалов и любого оборудования, в том числе любых устройств, указанных в абзаце втором пункта 5 статьи 39 настоящего Закона, незаконно используемых для изготовления и воспроизведения экземпляров произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания с обращением их в доход государства.
Контрафактные экземпляры произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организации эфирного или кабельного вещания могут быть переданы правообладателям по их требованию.
Не востребованные обладателями авторского права и смежных прав контрафактные экземпляры произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организации эфирного или кабельного вещания подлежат уничтожению или переработке с обращением в доход государства.
Закон «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», 05.01.2004 г.
В соответствии с настоящим законом одним из основных требований является наличие сертифицированного оборудования для осуществления деятельности по предоставлению доступа к Интернету. При получении лицензии требуется предоставление сертификатов на оборудование, полученных в национальной системе сертификации.
Закон «Об электронном документе», 10.01.2000 г.
Устанавливает правовые основы применения электронных документов, определяет основные требования, предъявляемые к электронным документам, а также права, обязанности и ответственность участников правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов.
Электронный документ определяется как информация, представленная в форме, понятной для восприятия человека, удостоверенная электронной цифровой подписью и зафиксированная на машинном носителе в электронно-цифровом виде. Электронные документы могут пересылаться с помощью любых средств связи, включая информационные системы и сети. С помощью электронных документов могут совершаться сделки (заключаться договора), производиться расчеты, осуществляться переписка, передача документов и иной информации.
Электронный документ может использоваться во всех сферах деятельности, где применяются программные и технические средства, необходимые для создания, обработки, передачи, хранения и приема передачи информации.
Закон устанавливает, что лицензированию подлежит деятельность по оказанию услуг по распространению открытых ключей проверки электронной цифровой подписи, а также деятельность по удостоверению формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе. Также предусмотрена обязательная сертификация программных и технических средств, используемых для создания, обработки, передачи, хранения и защиты электронных документов.
Закон «О печати и других средствах массовой информации», 13.01.1995 г.
Настоящий закон обеспечивает реализацию конституционного права граждан Республики Беларусь на свободу слова, печати и информации, регулирует общественные отношения, возникающие при создании и функционировании печати и других средств массовой информации, распространении их продукции, а также определяет права и обязанности субъектов средств массовой информации.
Под массовой информацией в законе понимаются печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие сообщения и материалы, публично распространяемые через средства массовой информации. А к средствам массовой информации относятся: периодическое печатное издание, телерадиоорганизация, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, другая форма (способ) периодического распространения массовой информации.
Под периодическим печатным изданием имеются в виду газета, журнал, брошюра, альманах, бюллетень, другое издание, имеющее постоянное название, порядковый номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Правила, установленные настоящим законом для радио- и телепрограмм, применяются в отношении периодического распространения продукции средств массовой информации через системы теле-, видеотекста и другие телекоммуникационные сети, если законодательством Республики Беларусь не установлено иное (ст.1).
Закон «О научно-технической информации», 05.05.1999 г.
Настоящий закон определяет, что правоотношения между субъектами в области научно-технической информации регулируются на договорной основе в соответствии с законодательством (ст.9)
Закон дает определение документированной научно-технической информации, и определяет, что объекты научно-технической информации являются объектами гражданских прав и выступают на рынке как товар в виде научно-технической информационной продукции. Юридические и физические лица выступают на рынке научно-технической информационной продукции как равные партнеры (ст.14).
Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут осуществлять экспорт и импорт научно-технической информации в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь. (Ст.17) Координацию международного обмена и международного сотрудничества в этой области осуществляет республиканский орган государственного управления деятельностью в области научно-технической информации (ст.16).
Гражданский Кодекс, 1998 г.
Содержит ряд статей, определяющих порядок использования электронного документооборота при заключении сделок. Договор считается заключенным, если между сторонами в соответствующей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст.402). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятие предложения другой стороной). Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой телеграфной, телетайпной, электронной или иной связью, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (ст.404). В Кодексе дается определение письменной формы сделки, а также предоставляется право сторонам при совершении сделок использовать средства электронно-цифровой подписи в порядке определенном законодательством или соглашением сторон (ст.161).
Банковский Кодекс, 25.10.2000 г.
Уравнивается письменная и электронная форма платежных инструкций. Платежное поручение является платежной инструкцией, согласно которой один банк (банк-отправитель) по поручению клиента (плательщика) осуществляет за вознаграждение перевод денежных средств в другой банк (банк-получатель) лицу, указанному в поручении (бенефициару).
Если счета плательщика и бенефициара открыты в одном банке либо если бенефициар не имеет счета в банке и ему банком-отправителем выдаются наличные денежные средства, то банк-отправитель и банк-получатель совпадают в одном лице.
Бенефициар при расчетах платежными поручениями не имеет права требовать от банка-отправителя осуществления платежа (ст.239).
Уголовный Кодекс, 09.07.1999 г.
Предусматривает уголовную ответственность за следующие преступления:
- изготовление или сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной информации или сети (ст.353);
- нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети (ст.355);
- разработку, использование или распространение вредоносных программ (ст.354);
- несанкционированный доступ к компьютерной информации (ст.349);
- неправомерное завладение компьютерной информацией (ст.352).