УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Центральной избирательной
комиссии Республики Узбекистан
от 18.09.2004 г. N 198
Положение о порядке использования средств массовой информации кандидатами в депутаты, политическими партиями, инициативными группами избирателей при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании по выборам в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан
I. Общие положения
II. Эфирное время, печатная площадь государственных средств массовой информации, выделяемые бесплатно
III. Платное эфирное время, печатная площадь средств массовой информации
IV. Требования к средствам массовой информации при предоставлении эфирного времени, печатной площади
V. Заключительные положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан" и определяет порядок использования средств массовой информации кандидатами в депутаты, политическими партиями, инициативными группами избирателей при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании по выборам в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее - Законодательная палата).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Кандидатам в депутаты, политическим партиям, независимым инициативным группам для проведения предвыборной агитации во время избирательной кампании по выборам в Законодательную палату предоставляется равное право в использовании средств массовой информации.
2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов в депутаты Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан. Агитация в день выборов не допускается.
3. Кандидаты в депутаты, политические партии, инициативные группы избирателей самостоятельно определяют форму, методы и содержание проведения предвыборной агитации.
При осуществлении предвыборной агитации не допускается злоупотребление в использовании средств массовой информации. Политическим партиям предоставляется право выступать с программой своей будущей деятельности. Программы партий и кандидатов в депутаты не должны быть направлены против суверенитета, целостности и безопасности государства, не должны посягать на здоровье и нравственность народа, содержать пропаганду войны, национальной ненависти, расовой и религиозной вражды, призывы к насильственному изменению конституционного строя, к действиям, ущемляющим конституционные права и свободы граждан.
Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных), а также выплатой денежных средств. Агитация в день выборов не допускается.
За избрание кандидата депутатом агитацию от его имени могут вести доверенные лица.
4. Средства массовой информации создают для кандидатов в депутаты, политических партий, инициативных групп избирателей равные условия для проведения предвыборной агитации.
Периодические печатные издания должны создать для кандидатов в депутаты, политических партий, инициативных групп избирателей в равном размере печатную площадь, одинаковое место, одинаковый шрифт и другие соответствующие условия.
5. Средства массовой информации должны учитывать выделяемое эфирное время и печатную площадь и представлять соответствующую информацию в Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан.
II. ЭФИРНОЕ ВРЕМЯ, ПЕЧАТНАЯ ПЛОЩАДЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ БЕСПЛАТНО
6. Эфирное время, печатная площадь государственных средств массовой информации кандидатам в депутаты, политическим партиям и инициативным группам избирателей выделяются бесплатно.
7. Общий размер бесплатного эфирного времени, выделяемого для кандидатов в депутаты, политических партии, инициативных групп избирателей каждой организацией государственного телевидения и радиовещания составляет 40 минут в неделю.
Бесплатное эфирное время, выделяемое на государственном телевидении и радиовещании, должно приходиться на время прайм-тайма. Оно может быть использовано для проведения политических дебатов кандидатов в депутаты, представителей политических партий, инициативных групп избирателей.
Очередность выступления определяется Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан путем жеребьевки или в алфавитном порядке.
8. Размер еженедельной бесплатной минимальной печатной площади, выделяемой редакциями государственных периодических печатных изданий для кандидатов в депутаты, политических партий, инициативных групп избирателей должен составлять не менее 10 процентов от общей еженедельной печатной площади.
Общий размер бесплатно выделяемой печатной площади равно распределяется между зарегистрированными кандидатами в депутаты, политическими партиями, инициативными группами избирателей.
После регистрации кандидатов в депутаты Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан путем жеребьевки или в алфавитном порядке распределяет бесплатную печатную площадь государственных периодических печатных изданий и определяет срок бесплатного опубликования предвыборных программ политических партий, кандидатов в депутаты.
9. Кандидатам в депутаты бесплатно предоставляется право выступать в местных средствах массовой информации в размере и объеме, определенном настоящим Положением.
10. Бесплатное эфирное время или печатная площадь, выделенная для предвыборной агитации определенному кандидату в депутаты, политической партии или инициативной группе избирателей, не может быть использована другим кандидатом в депутаты, политической партией, инициативной группой избирателей, за исключением агитации кандидата за другого кандидата от его политической партии.
III. ПЛАТНОЕ ЭФИРНОЕ ВРЕМЯ, ПЕЧАТНАЯ ПЛОЩАДЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
11. В государственных средствах массовой информации кандидатам в депутаты, политическим партиям, инициативным группам избирателей может выделяться платное эфирное время или печатная площадь. Размер выделяемого платного эфирного времени или объем выделяемой платной печатной площади не должен превышать размер эфирного времени или печатной площади, бесплатно выделенной для предвыборной агитации.
12. Негосударственные средства массовой информации могут выделять кандидатам в депутаты, политическим партиям, инициативным группам избирателей платное эфирное время, печатную площадь. Условия оплаты за эфирное время, печатную площадь, определяемые средствами массовой информации, участвующими в избирательной кампании, и другие требования должны быть равными и одинаковыми для всех кандидатов в депутаты, политических партий, инициативных групп избирателей.
Тарифы оплаты предоставляемых информационных услуг определяются средствами массовой информации самостоятельно.
13. Средства на агитационные мероприятия с использованием средств массовой информации кандидатами от политических партий перечисляются в установленном порядке Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан политическим партиям, на агитационную деятельность кандидатов от инициативных групп избирателей - соответствующим окружным избирательным комиссиям.
Оплата за предоставление эфирного времени или печатной площади осуществляется путем перечисления с соответствующего счета политической партии или окружной избирательной комиссии.
14. Отношения, связанные с выделением платного эфирного времени или печатной площади, осуществляются на основе договора, заключаемого между редакциями средств массовой информации и соответствующими политическими партиями, окружными избирательными комиссиями (в интересах кандидатов в депутаты от инициативных групп избирателей).
IV. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
15. Информация, распространяемая в средствах массовой информации, должна соответствовать действительности, не нарушать прав и законных интересов кандидатов в депутаты, политических партий и инициативных групп избирателей.
16. В информационных программах телевидения и радио, печатных изданиях сведения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться отдельным информационным блоком, и эфирное время и объем печатной площади, выделяемой для кандидата в депутаты, политических партий, инициативных групп избирателей, должны быть в них равными.
17. Материалы предвыборной агитации не могут быть редактированы без согласия кандидатов в депутаты, политической партии, инициативной группы избирателей, представивших их.
18. Редакции периодических печатных изданий, публикующие материалы предвыборной агитации, не вправе предоставлять преимущество какому-либо кандидату в депутаты, политической партии или инициативной группе избирателей путем изменения тиража или периодичности издания, за исключением изданий, учрежденных политическими партиями или кандидатами в депутаты.
19. В случае регистрации работника средств массовой информации кандидатом в депутаты он освобождается на время проведения встреч с избирателями, выступлений на предвыборных собраниях, по телевидению и радиовещанию от выполнения служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
20. Редакции средств массовой информации должны удерживаться от распространения недостоверных сведений, а также сведений, порочащих честь и достоинство кандидатов в депутаты.
Кандидат в депутаты вправе требовать от редакции опровержения опубликованных в средстве массовой информации недостоверных и порочащих его честь и достоинство сведений.
Кандидат в депутаты, чьи права и законные интересы нарушены в результате публикации, вправе опубликовать в данном средстве массовой информации опровержение. Опровержение или ответ должен быть опубликован под специальной рубрикой или на той же полосе, где размещался материал, послуживший причиной появления ответа.
Опровержение или ответ, полученный редакцией телевидения либо радиовещания, передается в эфир в той же программе или цикле передач.
Не допускается редактирование обоснованного и корректного текста ответа, если объем или время его передачи не причинит ущерба деятельности средства массовой информации.
Кандидат в депутаты вправе обратиться с иском в суд в случае уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации.
21. Во время избирательной кампании в средствах массовой информации не освещается благотворительная деятельность компаний, организаций, учредителями (членами наблюдательных советов и других органов) которых являются соответственно политические партии, члены инициативных групп избирателей, кандидаты в депутаты и их доверенные лица. Не допускается совмещение предвыборной агитации с благотворительной деятельностью.
22. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на соответствующие окружные и участковые избирательные комиссии.
23. Лица, виновные в нарушении порядка использования средств массовой информации кандидатами в депутаты, политическими партиями, инициативными группами избирателей при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании по выборам в Законодательную палату, несут ответственность в установленном порядке.