г.Бишкек
от 30 марта 1998 года N 27
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О коммерческой тайне
(В редакции Законов КР от
26 июня 1998 года N 83, 31 июля 2007 года N 125)
Глава I. Общие положения
Глава II. Субъекты и объекты коммерческой тайны
Глава III. Защита коммерческой тайны и доступ к ней
Настоящий Закон определяет правовые основы защиты коммерческой тайны на территории Кыргызской Республики.
Целью настоящего Закона является защита коммерческой тайны и предотвращение недобросовестной конкуренции при осуществлении экономической деятельности.
Глава I
Общие положения
Статья 1. Понятие коммерческой тайны
1. Под коммерческой тайной понимаются не являющиеся государственной тайной сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью хозяйствующего субъекта, разглашение которых может нанести ущерб его интересам.
2. Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются собственностью субъекта предпринимательства либо находятся в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных им в соответствии с законодательством.
Статья 2. Требования к сведениям, составляющим коммерческую тайну
Сведения, составляющие коммерческую тайну, должны соответствовать следующим требованиям:
а) иметь действительную или потенциальную ценность для субъекта предпринимательства;
б) не являться общеизвестными или общедоступными согласно законодательству;
в) обозначаться соответствующим образом с принятием субъектами предпринимательства надлежащих мер по сохранению их конфиденциальности через систему классификации названных сведений, разработку внутренних правил ограничения пользования, введение соответствующей маркировки документов и иных носителей информации, организации учета, хранения и применение.
Статья 3. Несанкционированное разглашение коммерческой тайны
Под несанкционированным разглашением коммерческой тайны понимаются умышленные действия работников хозяйствующего субъекта, располагающих сведениями, составляющими коммерческую тайну, или других физических и юридических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне либо незаконно получивших сведения, составляющие коммерческую тайну, повлекшие за собой их преждевременное открытие и бесконтрольное использование или распространение, в результате чего нанесен или может быть нанесен ущерб интересам хозяйствующего субъекта.
(В редакции Закона КР от 26 июня 1998 года N 83)
Глава II
Субъекты и объекты коммерческой тайны
Статья 4. Субъекты коммерческой тайны
1. К субъектам коммерческой тайны относятся физические и юридические лица Кыргызской Республики, а также других государств, занимающиеся предпринимательской деятельностью на территории Кыргызской Республики.
2. Государство гарантирует право субъекта коммерческой тайны на ее соблюдение и защиту в предусмотренном законодательством порядке.
Статья 5. Объекты коммерческой тайны
1. Объектами коммерческой тайны являются преднамеренно скрываемые экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности хозяйствующего субъекта, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
2. Содержание и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются субъектами предпринимательства.
3. К объектам коммерческой тайны не могут относиться:
а) учредительные документы, а также документы, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию (устав, решение о создании предприятия или договор учредителей, регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
б) сведения по утвержденным формам статистической отчетности, а также отчетности о финансово-экономической деятельности и иные данные, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов, а также других обязательных платежей;
в) документы об уплате налогов и других обязательных платежей;
г) документы, удостоверяющие платежеспособность;
е) сведения о численности, составе работников, заработной плате руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и наличии свободных рабочих мест;
ж) сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении правил охраны труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью потребителей, а также о других нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба;
з) сведения об участии должностных лиц государственных предприятий в организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.
(В редакции Закона КР от 31 июля 2007 года N 125)
Статья 6. Компетенция и ответственность субъектов коммерческой
тайны
1. Порядок защиты коммерческой тайны в соответствии с настоящим Законом определяется субъектом предпринимательства или назначенным им руководителем, который доводит его до работников, имеющих доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
2. Нарушение работниками хозяйствующего субъекта, другими физическими и юридическими лицами установленного субъектом предпринимательства или назначенным им руководителем порядка защиты коммерческой тайны влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
3. Субъект предпринимательства несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны.
4. Государство содействует субъекту предпринимательства в создании необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны.
Глава III
Защита коммерческой тайны и доступ к ней
Статья 7. Механизм определения порядка защиты коммерческой тайны
Субъектами коммерческой тайны разрабатываются инструкции, положения по обеспечению сохранности коммерческой тайны, в которых определяются:
а) состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну;
б) порядок присвоения грифа "Секрет предприятия" сведениям, работам и изделиям и его снятия;
в) процедура допуска работников хозяйствующего субъекта, а также лиц, привлекаемых к его деятельности, к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
г) порядок использования, учета, хранения и маркировки документов и иных носителей информации, изделий, сведения о которых составляют коммерческую тайну;
д) организация контроля за порядком использования сведений, составляющих коммерческую тайну;
е) процедура принятия взаимных обязательств хозяйствующими субъектами по сохранению коммерческой тайны при заключении договоров о проведении каких-либо совместных действий;
ж) порядок применения предусмотренных законодательством мер дисциплинарного, материального воздействия на работников, разгласивших коммерческую тайну;
з) возложение ответственности за обеспечение сохранности коммерческой тайны на должностное лицо хозяйствующего субъекта.
Статья 8. Обязательства работников хозяйствующего субъекта по
сохранению коммерческой тайны
1. Работники хозяйствующего субъекта, имеющие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, обязаны:
а) сохранять коммерческую тайну, которая станет им известна по работе, и не разглашать ее без разрешения, выданного в установленном порядке, при условии, что сведения, составляющие коммерческую тайну, не были известны им ранее либо не были получены ими от третьего лица без обязательства соблюдать в отношении их конфиденциальность;
б) выполнять требования инструкций, положений, приказов по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
в) в случае попытки посторонних лиц получить от них сведения, составляющие коммерческую тайну, немедленно сообщить об этом соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хозяйствующего субъекта;
г) сохранять коммерческую тайну хозяйствующих субъектов, с которыми имеются деловые отношения;
д) не использовать знание коммерческой тайны для занятий деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб хозяйствующему субъекту;
е) в случае увольнения передать все носители информации, составляющие коммерческую тайну (рукописи, черновики, документы, чертежи, магнитные ленты, перфокарты, перфоленты, диски, дискеты, распечатки на принтерах, кино-, фотопленки, модели, материалы и др.), которые находились в их распоряжении, соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хозяйствующего субъекта.
2. Данные обязательства даются в письменной форме при заключении трудового или иного договора либо в процессе его исполнения.
Статья 9. Специализированные подразделения по охране коммерческой
тайны
1. Для обеспечения защиты коммерческой тайны на хозяйствующих субъектах могут создаваться специальные режимные подразделения, функции и полномочия которых отражаются в соответствующих инструкциях, положениях, приказах.
2. Правоохранительные и иные государственные органы оказывают содействие режимным подразделениям хозяйствующих субъектов в выполнении возложенных на них функций.
Статья 10. Защита коммерческой тайны при взаимодействии
хозяйствующих субъектов
1. При осуществлении хозяйствующими субъектами торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых и других деловых связей, в том числе с иностранными партнерами, договаривающиеся стороны специально оговаривают характер, состав сведений, составляющих коммерческую тайну, а также взаимные обязательства по обеспечению ее сохранности в соответствии с законодательством.
2. При заключении договора с иностранными партнерами условия конфиденциальности деятельности должны соответствовать законодательству страны, где заключается договор, если иное не предусмотрено межгосударственными соглашениями.
Статья 11. Доступ к коммерческой тайне
1. Доступ к коммерческой тайне имеют работники, круг которых определен субъектом предпринимательства.
2. Государственные контролирующие и правоохранительные органы в соответствии с полномочиями, предоставленными им законодательством по контролю и надзору, имеют право в пределах своей компетенции на основании письменного запроса знакомиться со сведениями, являющимися коммерческой тайной.
3. Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся коммерческой тайной, производится только с санкции прокурора или его заместителя и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения. Выемка производится по мотивированному постановлению следователя.
4. Должностные лица этих органов несут предусмотренную законодательством ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну хозяйствующего субъекта.
Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц, имеющих
доступ к коммерческой тайне
1. Физические и юридические лица, включая должностных лиц государственных органов контроля и надзора, имеющие доступ к коммерческой тайне, обязаны строго соблюдать требования о ее неразглашении, не допускать утечки информации к конкурирующим хозяйствующим субъектам.
2. Передача сведений, составляющих коммерческую тайну, иным лицам может осуществляться по решению либо с согласия руководителя хозяйствующего субъекта безвозмездно или за плату. Лицо, которому передана информация, составляющая коммерческую тайну, может использовать ее без права разглашения третьим лицам, если соглашением не предусмотрено иное.
Статья 13. Пределы ознакомления с коммерческой тайной в суде,
арбитраже
1. В ходе судебного разбирательства различных споров ознакомление суда, арбитража и третьих лиц с объектами коммерческой тайны допускается в части, относящейся непосредственно к существу спора, в котором хозяйствующий субъект выступает в качестве истца или ответчика.
2. Неограниченный допуск суда и арбитража к бухгалтерским книгам и иным коммерческим документам разрешается в случаях:
а) возбуждения дела о банкротстве и ликвидации хозяйствующего субъекта;
б) споров по поводу права наследования или раздела общего имущества супругов;
в) споров между самими учредителями хозяйствующего субъекта.
Статья 14. Основание для определения факта разглашения
коммерческой тайны
Передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, влечет за собой предусмотренную законодательством дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность при условии, что сведения содержались хозяйствующим субъектом в тайне, что они были в установленном порядке вверены разгласившему их лицу без согласия на разглашение либо сведения получены иным незаконным способом и что разглашением был причинен ущерб.
(В редакции Закона КР от 26 июня 1998 года N 83)
Статья 15. Ответственность за несанкционированное разглашение
коммерческой тайны
1. За нарушение настоящего Закона и иных нормативных актов о коммерческой тайне физические и юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
2. Работники хозяйствующего субъекта, государственных органов, а также лица, незаконно получившие сведения, составляющие коммерческую тайну, или завладевшие ими, обязаны также возместить ущерб, причиненный хозяйствующему субъекту или субъекту предпринимательства.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо - Свободные горы", 10 апреля 1998 года, N 43-44
Президент Кыргызской Республики А.Акаев
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2 марта 1998 года