СМИ осуществляют свою деятельность на любом языке, при условии соблюдения Закона Республики Узбекистан «О государственном языке». {12}
Действующее законодательство государственным языком Республики Узбекистан определило узбекский язык {13}. При этом законодатель указал, что придание узбекскому языку статуса государственного не ущемляет конституционных прав наций и народностей, проживающих на территории республики, в употреблении родного языка. Поэтому граждане имеют право по своему усмотрению выбирать язык межнационального общения. В Республике Узбекистан обеспечиваются условия для изучения всеми гражданами государственного языка и уважительное отношение к языкам наций и народностей, проживающих на ее территории, создаются условия для развития этих языков. Обучение государственному языку граждан осуществляется бесплатно. В Республике Узбекистан запрещается пренебрежительное или враждебное отношение к государственному или другим языкам.
Существуют следующие требования и правила по использованию государственного языка, которых СМИ должны знать:
В сфере публикации официальных нормативно-правовых актов:
Законодательные акты Республики Узбекистан, другие документы органов государственной власти и управления принимаются и публикуются на государственном языке. Переводы этих документов публикуются и на других языках.
Документы местных органов власти и управления принимаются и объявляются на государственном языке. В местах компактного проживания представителей отдельных национальностей документы местных органов власти и управления принимаются и объявляются на государственном языке республики и языке данной национальности.
Делопроизводство и проведение мероприятий:
В органах государственной власти и управления работа ведется на государственном языке и, по необходимости, обеспечивается перевод на другие языки.
Рабочими языками международных форумов, проводимых в Узбекистане, являются государственный язык, а также языки, избранные самими участниками.
На предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях делопроизводство, учетно-статистическая и финансовая документация ведутся на государственном языке, а в коллективах, где большинство работающих не владеет узбекским языком, наряду с государственным языком может осуществляться и на других языках.
Язык судопроизводства:
Судопроизводство ведется на государственном языке или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право ознакомления с материалами дела, участия в судебном процессе через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
При рассмотрении и решении хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями используется государственный язык. Хозяйственные споры могут быть рассмотрены при согласии сторон и на другом языке.
Требования для отдельных видов СМИ:
Передачи телевидения и радио ведутся на государственном языке, а также на других языках.
Издательская деятельность осуществляется на государственном языке, а с учетом потребностей - на другом языке.
Одной из реформ в сфере языка является поэтапный переход на новый узбекский алфавит, основанный на латинской графике. Для этой цели принята Государственная Программа по обеспечению реализации Закона Республики Узбекистан «О введении узбекского алфавита, основанного на латинской графике». Данная программа предусматривает также поэтапный перевод издания газет и журналов на новый алфавит, предусмотривая первоочередное обеспечение изданий, предназначенных для учеников начальных классов, молодежи и сотрудников системы просвещения, и ведение делопроизводства на предприятиях и организациях с применением нового алфавита.
При регистрации СМИ заявление, учредительный договор и устав (положение) должны содержать язык учреждаемого СМИ.
Требования к языку рекламы определены в статье 5 Закона РУ «О рекламе», согласно которой на территории Республики Узбекистан реклама распространяется на государственном языке Республики Узбекистан или по желанию рекламодателя - на других языках. Зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки (знаки обслуживания), слоговые литеры в типографском наборе (логотипы) могут приводиться на языке оригинала.
Основными требованиями к рекламе, согласно статье 6 Закона, являются законность, точность, достоверность, использование форм и средств, не причиняющих потребителю рекламы убытков, а также морального вреда.
Согласно статье 42 Кодекса РУ об административной ответственности, нарушение прав граждан на свободный выбор языка в воспитании и обучении, создание препятствий и ограничений в использовании языка, пренебрежение к государственному языку, а также к другим языкам наций и народностей, проживающих в Республике Узбекистан, - влечет наложение штрафа от одного до двух минимальных размеров заработной платы.
Статья 141 УК РУ называется «Нарушение равноправия граждан». Данная статья вводит наказание, в частности, и за прямое и косвенное ограничение прав, или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их языка. Такое деяние наказываются штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или лишением определенного права до трех лет, или исправительными работами до двух лет. (Санкция в редакции Закона РУз от 29.08.2001 г. N 254-II) .Те же действия, сопряженные с насилием, - наказываются исправительными работами от двух до трех лет или арестом до шести месяцев либо лишением свободы до трех лет. (Санкция в редакции Закона РУз от 29.08.2001 г. N 254-II).
Примеров судебных дел, связанных с исполнением Закона о языках не имеются.
{12} В 1996 г. была принята государственная программа по обеспечению реализации данного Закона.
{13} Ежегодно 21 октября отмечается в качестве Дня узбекского языка, так как именно в этот день был принят Закон «О государственном языке».