Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2007 года № 607 Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания;
2) квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2005 года № 1196 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания» (САПП Республики Казахстан, 2005 г., № 46, ст. 598);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 октября 2006 года № 1012 «Об утверждении Правил лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 39, ст. 432).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 9 августа 2007 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 июля 2007 года № 607
Правила лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации», от 5 июля 2004 года «О связи», от 11 января 2007 года «О лицензировании» и определяют порядок выдачи лицензии для занятия деятельностью по организации телевизионного и (или) радиовещания.
2. Лицензию на право занятия деятельностью по организации телевизионного и (или) радиовещания на территории Республики Казахстан выдает уполномоченный орган в области средств массовой информации - Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее - лицензиар).
Лицензия на право занятия деятельностью по организации телевизионного и (или) радиовещания является генеральной.
3. Лицензия является неотчуждаемой, то есть не передаваемой лицензиатом другим физическим или юридическим лицам.
4. Субъектами лицензирования являются физические или юридические лица, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым при лицензировании.
2. Порядок выдачи лицензии
5. Для получения лицензии лицензиару представляются следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
6. Лицензия выдается не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления с соответствующими документами.
Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, осуществляет выдачу лицензии либо дает мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.
В случае если лицензиар в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю лицензию либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящими Правилами для выдачи лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
7. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 5 Правил. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в случае подачи заявления на выдачу лицензии на вид деятельности;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом деятельности.
8. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых выдана лицензия;
3) лишения лицензии;
4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
5) добровольного возврата лицензии к лицензиару;
6) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых.
При прекращении действия лицензии лицензиат в течение десяти рабочих дней возвращает лицензию лицензиару.
9. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
10. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.
3. Переоформление и выдача дубликатов лицензии
11. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии с присвоением нового номера и надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
12. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, оно обязано в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
4. Реестр лицензии
13. Лицензиар осуществляет ведение реестра лицензий, где должны быть указаны следующие сведения:
наименование лицензиара;
дата выдачи и номер лицензии;
фамилия, имя, отчество, местожительство, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
наименование и организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица;
вид деятельности;
срок действия лицензии;
регистрационный номер налогоплательщика;
номер платежного поручения и дата уплаты лицензионного сбора;
основания и дата переоформления лицензии;
основания и дата приостановления, возобновления действия лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии.
14. Для ведения единого учета лицензий, выданных на основании Правил, лицензиаром производится заказ бланков лицензий в установленном законодательством порядке.
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
Испорченные бланки лицензий, а также лицензий, действие которых прекращено, подлежат комиссионному уничтожению лицензиаром.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 июля 2007 года № 507
Квалификационные требования,предъявляемые при лицензировании деятельности по организации
телевизионного и (или) радиовещания
Квалификационные требования, предъявляемые к физическим и юридическим лицам, претендующим на право получения лицензии на деятельность по организации телевизионного и (или) радиовещания, включают наличие:
1) карты территории осуществления деятельности по этапам развития с привязкой к административно-территориальному делению Республики Казахстан;
2) свидетельства о постановке на учет средства массовой информации;
3) штата творческих и инженерно-технических работников, имеющих профильное высшее или среднее специальное образование по организации телевизионного и (или) радиовещания и соответствующий стаж работы в данной области не менее одного года;
4) обязательства по обеспечению технического качества телевизионных и (или) радиопрограмм в соответствии с действующими стандартами в сфере телевизионного и радиовещания;
5) схемы организации сети телевизионного или радиовещания;
6) схемы организации оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций и обязательства по их соблюдению;
7) помещений и площадей с отдельным входом, подтвержденных правоустанавливающими документами имущественных прав собственника на объект или на его аренду, в том числе:
специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств, необходимых для функционирования телерадиовещания (студийное, передающее, антенно-фидерное, вспомогательное);
помещения для административно-управленческого персонала;
помещения для обслуживания населения (для операторов многопрограммного и спутникового телевизионного вещания);
8) концепции и сетки вещания телевизионных и (или) радиопрограмм с указанием среднесуточных объемов вещания;
9) сертифицированного программно-аппаратного комплекса на праве собственности, обеспечивающего надлежащий прием и трансляцию телевизионных и (или) радиопрограмм;
10) справки установленной формы об учете иностранных средств массовой информации (для операторов многопрограммного и спутникового телевизионного и (или) радиовещания);
11) копии предварительных договоров, договоров или иных гражданско-правовых сделок на ретрансляцию с собственником ретранслируемого средства массовой информации (для операторов многопрограммного и спутникового телевизионного и (или) радиовещания);
12) краткосрочных активов, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных подпунктом 11) квалификационных требований, на срок до шести месяцев;
13) схемы технического обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан о рекламе (для операторов многопрограммного телевизионного и (или) радиовещания).