Право и СМИ Центральной Азии

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ

Проект по состоянию на 4.05.15 г.

 Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в результате реализации конституционного права каждого свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) доступ к информации – гарантированное государством, закрепленное в Конституции и законах Республики Казахстан, право каждого свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом;

2) запрос — требование в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, о предоставлении информации, озвученное или направленное обладателю информации в установленном настоящим Законом порядке;

3) информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, полученные или созданные обладателем информации, зафиксированные на любом носителе и имеющие реквизиты, позволяющие ее идентифицировать;

4) информация с ограниченным доступом — информация, отнесенная к государственным секретам и иным охраняемым законом тайнам, а также служебная информация;

5) пользователь информации — физическое лицо или юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или иностранного государства, международные организации.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан

о доступе к информации

 

  1. Законодательство Республики Казахстан о доступе к информации основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
  2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

 

  1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на общественные отношения, связанные с доступом к информации.
  2. Действие настоящего Закона не распространяется на обращения физических и юридических лиц, порядок рассмотрения которых установлен законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
  3. Действие настоящего Закона не распространяется на обращения физических и юридических лиц, порядок рассмотрения которых установлен Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
  4. Действие настоящего Закона не распространяется на запросы, порядок рассмотрения которых установлен законодательством Республики Казахстан о Национальном архивном фонде и архивах.

 

Статья 4. Основные принципы обеспечения доступа к информации

 

Обеспечение доступа к информации основывается на принципах:

1) законности;

2) открытости и прозрачности деятельности обладателей информации;

3) достоверности и полноты;

4) актуальности и своевременности;

5) равного доступа к информации;

6) неразглашения государственных секретов и иных охраняемых законом тайн;

7) неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны;

8) соблюдения прав и законных интересов юридического лица.

 

Статья 5. Ограничение права на доступ к информации

 

Право на доступ к информации может быть ограничено только законами и лишь в той мере в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

 

 

Статья 6. Информация, доступ к которой не подлежит ограничению

 

Не подлежит ограничению доступ к следующей информации:

1) о чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

2) о состоянии здравоохранения, санитарии, демографии, миграции, образования, культуры, социальной защиты, экономики, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

3) об актах терроризма;

4) о состоянии экологии, противопожарной безопасности, а также о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов;

5) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам и организациям;

6) о фактах нарушения прав и свобод гражданина;

7) о размерах золотовалютных активов Национального банка Республики Казахстан и правительственного (бюджетного) резерва драгоценных металлов и драгоценных камней;

8) содержащей тексты нормативных правовых актов, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты и иные охраняемые законом тайны, а также их проекты;

9) о формировании и расходовании средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, содержащих государственные секреты;

10) о контроле за расходованием средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, содержащих государственные секреты;

11) о доходах политических государственных служащих и лиц, исполняющих управленческие функции в государственных организациях и организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов, в том числе в национальных управляющих холдингах, национальных холдингах, национальных компаниях, национальных институтах развития, акционером которых является государство, их дочерних организациях, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат им, а также юридических лицах, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежит указанным дочерним организациям;

12) о фактах нарушения законности обладателями информации, их должностными лицами.

 

Статья 7. Права и обязанности пользователя информации

 

  1. Пользователь информации имеет право:

1) получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом;

2) обращаться с запросом о предоставлении информации;

3) проверять достоверность и полноту получаемой информации;

4) отозвать запрос;

5) не обосновывать необходимость получения информации;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения обладателей информации;

7) требовать в установленном законом порядке возмещения материального ущерба и морального вреда, причиненного ему нарушением его права на доступ к информации.

  1. Пользователь информации обязан:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан о доступе к информации;

2) соблюдать законодательство Республики Казахстан о государственных секретах и иных охраняемых законом тайнах.

 

Статья 8. Обладатель информации

 

  1. Обладателями информации признаются:

1) органы государственной власти;

2) государственные учреждения, не являющиеся государственными органами;

3) субъекты квазигосударственного сектора;

4) получатели бюджетных средств в части информации, касающейся использования средств, выделенных из государственного бюджета;

5) субъекты рынка, занимающие доминирующее или монопольное положение – в части информации, касающейся цен на производимые (реализуемые) ими товары (работы, услуги).

6) юридические лица, владеющие:

экологической информацией — в части экологической информации;

информацией о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, их прогнозах и последствиях, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности граждан, населенных пунктов и производственных объектов — в части информации о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, их прогнозах и последствиях, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности граждан, населенных пунктов и производственных объектов.

 

Статья 9. Права и обязанности обладателя информации

 

  1. Обладатель информации имеет право:

1) продлевать срок рассмотрения письменного запроса;

2) направлять запрос соответствующему обладателю информации, в компетенцию которого входит предоставление запрашиваемой информации;

3) уточнять содержание запроса у лица, обратившегося с запросом;

4) отказать в предоставлении информации в случаях и по основаниям, установленных законами Республики Казахстан.

  1. Обладатель информации обязан:

1) обеспечивать доступ к информации;

2) обеспечивать в рамках своих полномочий организационно-технические и другие условия, необходимые для обеспечения доступа к информации;

3) предоставлять достоверную и полную информацию;

4) обеспечивать в предоставляемой информации наличие сведений о должностном лице в объеме достаточном для идентификации;

5) обеспечивать соблюдение установленных законом сроков предоставления информации;

6) вести учет, обобщение и анализ запросов;

7) создавать необходимые условия для инвалидов при предоставлении информации;

8) обеспечивать бесперебойное функционирование интернет-ресурсов, содержащих информацию;

9) обеспечивать повышение квалификации должностных лиц и работников в области обеспечения доступа к информации;

10) проводить внутренний контроль за качеством и своевременностью предоставления информации;

11) соблюдать законодательство Республики Казахстан о государственных секретах и иных охраняемых законом тайнах;

12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

  1. В дополнение к обязанностям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, руководители центральных и местных исполнительных органов и национальных высших учебных заведений обязаны отчитываться перед населением о проделанной работе.

 

Статья 10. Способы обеспечения доступа к информации

 

Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

1) предоставлением информации по запросу;

2) визуальным ознакомлением с информацией в помещениях, занимаемых обладателями информации;

3) размещением информации в помещениях, занимаемых обладателями информации, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) обеспечением доступа на заседания коллегиальных органов государственных органов и онлайн-трансляцией открытых заседаний Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и коллегиальных органов центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы Республики Казахстан на интернет-ресурсах;

5) заслушиванием и обсуждением отчетов руководителей центральных и местных исполнительных органов и руководителей национальных высших учебных заведений;

6) размещением информации в средствах массовой информации;

7) размещением информации на интернет-ресурсе обладателя информации;

8) иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 11. Предоставление информации по запросу

 

  1. Информация по запросу предоставляется бесплатно.
  2. По запросу предоставляется любая информация, за исключением информации с ограниченным доступом.
  3. Запрос должен адресоваться обладателю информации, в компетенцию которого входит предоставление запрашиваемой информации.

Запрос может быть представлен в устной или письменной форме.

  1. Пользователь информации может обращаться с устным запросом лично или по телефону.

Ответ на устный запрос предоставляется по следующей информации:

1) график работы обладателя информации;

2) почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб обладателей информации, его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций, а также сведения об их руководителях;

3) порядок приема физических лиц и представителей юридических лиц;

4) порядок рассмотрения обращений, запросов, заявлений и жалоб физических и юридических лиц;

5) порядок оказания государственных услуг;

6) графики рассмотрения судебных дел;

7) сведения о дате и месте проведения открытых конкурсных торгах (аукционах, тендерах);

8) время, место созыва схода местного сообщества, собрания местного сообщества и обсуждаемые вопросы;

9) сведения о средствах массовой информации, учрежденных обладателем информации (при наличии);

10) номера телефонов для получения информации об имеющихся вакантных должностях.

В случае предоставления ответа на устный запрос указывается имя и должность лица предоставившего ответ.

  1. В письменном запросе:

физического лица указываются его фамилия, имя, а также по желанию отчество, индивидуальный идентификационный номер (при его наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, иных средств связи;

юридического лица – его наименование, почтовый адрес или адрес электронной почты, иных средств связи, бизнес-идентификационный номер, исходящий номер и дата.

Письменный запрос должен быть подписан физическим лицом или представителем юридического лица. Запрос в виде электронного документа, должен быть заверен электронной цифровой подписью.

  1. Пользователю информации, непосредственно обратившемуся к обладателю информацией и представившему запрос в письменной форме, выдается талон с указанием даты и времени, номера регистрации запроса, фамилии и инициалов лица, принявшего запрос.
  2. Письменные запросы, поданные в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению.

Анонимные запросы не подлежат регистрации.

  1. Письменные запросы могут вноситься через представителя физического или юридического лица. Оформление представительства производится в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
  2. Запросы, поступившие по общедоступным информационным системам и соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Законом.
  3. Ответ на письменный запрос предоставляется в течение десяти дней со дня регистрации запроса.

В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или уточнения содержания письменного запроса у лица, обратившегося с запросом, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пять рабочих дней, о чем пользователю информации сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.

  1. Письменный запрос, поступивший к обладателю информации, в компетенцию которого не входит предоставление запрашиваемой информации, в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса, направляется соответствующему обладателю информации с одновременным уведомлением об этом пользователя информации, направившего запрос.
  2. Ответ на письменный запрос предоставляется по выбору пользователя информации в бумажной и (или) электронной форме на языке обращения.

Ответ на устный запрос предоставляется в устной форме на языке обращения.

  1. В случае, если ответ на письменный запрос предусматривает копирование или печать, то пользователь информации обязан возместить обладателю информации фактические затраты на копирование или печать.

Размер фактических затрат на копирование или печать определяется Правительством Республики Казахстан. Тарифы на копирование или печать подлежат обязательному опубликованию в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, в том числе и на интернет-ресурсах обладателей информации.

От оплаты фактических затрат на копирование или печать освобождаются социально уязвимые слои населения, в порядке определяемом Правительством Республики Казахстан.

  1. В ответе на письменный запрос указываются наименование, почтовый адрес обладателя информации, должность лица, подписавшего ответ, дата и номер регистрации запроса.
  2. 15. Если запрашиваемая информация размещена в порядке, установленном настоящим Законом, то обладатель информации может уведомить об этом пользователя информацией без промедления, но не позднее трех рабочих дней, с одновременным направлением ему сведений о способах и месте доступа к запрашиваемой информации.

При повторном обращении обладатель информации предоставляет запрашиваемую информацию в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

  1. Информация не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

2) запрос не соответствует требованиям настоящего Закона;

3) предоставление запрашиваемой информации не входит в компетенцию обладателя информации, к которому поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации с ограниченным доступом;

5) запрашиваемая и идентичная информация ранее предоставлялась пользователю информации;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых обладателем информации, проведении анализа деятельности обладателя информации, либо подведомственных им органов и организаций, или проведении иной аналитической работы.

  1. Мотивированный ответ об отказе в предоставлении информации по письменному запросу доводится до сведения пользователя информации в течении пяти рабочих дней со дня регистрации запроса.
  2. Обладатель информации может не предоставлять информацию:

— собранную в процессе государственного контроля и надзора — до принятия решения по данному вопросу;

— преждевременное раскрытие которой создает препятствия или может создать препятствия формированию, развитию и успешному завершению государственной политики — до завершения процесса;

— преждевременное распространение которой нарушает или может нарушить процесс обмена мнений, совещаний в государственных органах — до принятия окончательного решения;

— по межведомственной и (или) внутриведомственной переписке — до принятия решения по данному вопросу;

— по документам, поступившим от иностранных государств или международных организаций, — до принятия взаимного соглашения по раскрытию документа.

  1. Личную ответственность за организацию работы с запросами, за состояние приема, регистрации, учета и рассмотрение несут руководители обладателей информации.

 

Статья 12. Визуальное ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых обладателями информации

  1. Обладатели информации в установленном ими порядке обеспечивают пользователю информации возможность визуального ознакомления с информации в помещениях, занимаемых обладателем информации.
  2. Обладатель информации может не предоставлять для визуального ознакомления информацию:

— собранную в процессе государственного контроля и надзора — до принятия решения по данному вопросу;

— преждевременное раскрытие которой создает препятствия или может создать препятствия формированию, развитию и успешному завершению государственной политики — до завершения процесса;

— преждевременное распространение которой нарушает или может нарушить процесс обмена мнений, совещаний в государственных органах — до принятия окончательного решения;

— по межведомственной и (или) внутриведомственной переписке — до принятия решения по данному вопросу;

— по документам, поступившим от иностранных государств или международных организаций, — до принятия взаимного соглашения по раскрытию документа.

 

Статья 13. Размещение информации в помещениях, занимаемых обладателями информации

  1. Обладатели информации в занимаемых ими помещениях размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения с информацией о своей деятельности.

При размещении информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения обладатели информации обязаны обеспечивать инвалидам свободный доступ к ним.

  1. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, содержит:

1) порядок работы обладателя информации, включая порядок приема физических лиц;

2) условия и порядок получения информации;

3) иную информацию.

 

Статья 14. Обеспечение доступа на заседания коллегиальных органов государственных органов и онлайн-трансляция

  1. Заседания Парламента Республики Казахстан, Палат Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и коллегиальных органов центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), Республики Казахстан являются открытыми, за исключением закрытых заседаний.

Доступ пользователей информации к открытым заседаниям обеспечивается в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  1. Парламент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан и коллегиальные органы центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы Республики Казахстан обеспечивают трансляцию открытых заседаний в режиме онлайн на интернет-ресурсах.

 

Статья 15. Отчеты руководителей центральных и местных исполнительных органов и руководителей национальных высших учебных заведений

Руководители центральных и местных исполнительных органов и руководители национальных высших учебных заведений не реже одного раза в год отчитываются перед населением о проделанной работе.

Порядок проведения отчетных встреч определяется законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 16. Размещение информации в средствах массовой информации

 

Размещение информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 17. Размещение информации на интернет-ресурсах

 

  1. Обладатели информации создают интернет-ресурсы.
  2. Обладатели информации в пределах своей компетенции обязаны размещать на интернет-ресурсах:

1) общую информацию о деятельности обладателя информации:

организационную структуру обладателей информации, сведения об их руководителях;

официальные новости (пресс-релизы) о деятельности обладателей информации;

официальные календари предстоящих событий в деятельности обладателей информации;

тексты официальных выступлений и официальных заявлений руководителей обладателей информации и их заместителей;

сведения о государственных и отраслевых программах, концепциях, доктринах, программах и планах развития территорий, стратегических планах, стратегиях и планах развития соответствующей отрасли, о республиканском и местных бюджетах, проектах целевых программ и концепций;

информацию о деятельности консультативно-совещательных органов (советов, комиссий), в которых обладатель информации является рабочим органом;

информацию об использовании средств республиканского и местного бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан;

информационные сообщения об участии обладателя информации в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Республики Казахстан;

информационные сообщения о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

отчеты и доклады о проделанной работе;

итоги оценки эффективности деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики;

результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг;

2) перечень структурных подразделений обладателя информации и его подведомственных организаций, их задачи и функции, а также сведения об их руководителях;

3) перечень территориальных органов обладателя информации (при их наличии), их задачи и функции, а также сведения об их руководителях;

4) нормативные правовые акты, регламентирующие компетенцию, полномочия, задачи и функции обладателя информации;

5) информацию о нормотворческой деятельности обладателя информации:

нормативные правовые акты, принятые обладателем информации и введенные в действие в полном соответствии с подписанными подлинниками;

тексты разрабатываемых обладателем информации проектов нормативных правовых актов, а также пояснительные записки, сравнительные таблицы, заключения научных экспертиз и экспертные заключения субъектов частного предпринимательства;

проекты разрабатываемых обладателем информации стандартов государственных услуг, а также отчеты о завершении их публичного обсуждения.

6) информацию об информационных ресурсах и услугах:

сведения о средствах массовой информации, учрежденных обладателем информации (при наличии);

банков данных, реестров, регистров, кадастров, находящихся в ведении обладателя информации;

перечни общедоступных электронных информационных ресурсов и электронных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам;

сведения о проводимых государственных закупках в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

7) официальную статистическую информацию и (или) показатели, характеризующие состояние и динамику развития отрасли (сферы) в части, относящейся к компетенции обладателя информации;

8) аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности обладателя информации;

9) заключения, экспертные оценки, рекомендации и другие аналитические материалы международных организаций по вопросам деятельности обладателей информации;

10) информацию о порядке работы обладателя информации:

порядок осуществления обладателем информации разрешительных действий (лицензирование, аккредитация, регистрация и другие) (при наличии таких полномочий);

образцы заявлений и запросов, принимаемых обладателем информации к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

11) информацию о проведении конкурсов, тендеров:

сведения об открытых конкурсных торгах (аукционах, тендерах), экспертизах и других мероприятиях и условия их проведения;

условия участия в них физических и юридических лиц;

протоколы по проведенным открытым конкурсам, аукционам, тендерам;

12) порядок приема физических лиц и представителей юридических лиц;

13) порядок рассмотрения обращений, запросов, заявлений и жалоб физических и юридических лиц;

14) стенограммы и протоколы открытых заседаний коллегиальных органов;

15) данные об опросах населения, обобщение и анализ запросов на получение информации;

16) наличие сервиса «Вопрос-ответ»;

17) интерактивные опросы граждан;

18) ленту новостей;

19) почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб обладателей информации, его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций;

20) информацию неоднократно (два и более раза в течение трех последовательных календарных месяцев) запрашиваемую пользователями информации;

21) иную информацию, обязанность размещения которой установлена законодательством Республики Казахстан или информацию, размещение которой обладатель информации считает необходимым.

  1. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи,   на интернет-ресурсах государственных органов в пределах своей компетенции также должна размещаться:

1) информация о кадровом обеспечении:

порядок поступления граждан на государственную службу, сведения об объявленных вакантных должностях государственной службы;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;

номера телефонов для получения информации об имеющихся вакантных должностях;

2) правовые акты, за исключением правовых актов, регулирующих кадровые и финансовые вопросы;

3) стандарты и регламенты государственных услуг;

4) порядок оказания государственных услуг;

5) информация о полученных и использованных грантах предоставленных иностранным государством, международной или иностранной организацией и (или) фондом.

  1. Министерство юстиции Республики Казахстан организовывает размещение нормативных правовых актов, в том числе центральных и местных государственных органов на едином государственном электронном информационном ресурсе в графическом формате в полном соответствии с подписанными подлинниками.
  2. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, Центральный государственный орган управления архивами и документацией размещает на своем интернет-ресурсе Свод (Каталог) данных о составе и содержании документов Национального архивного фонда.
  3. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи на интернет-ресурсах Верховного Суда Республики Казахстан, местных и других судов также должны размещаться:

1) судебные акты, за исключением не подлежащих размещению в открытом доступе;

2) графики рассмотрения судебных дел.

  1. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на интернет-ресурсах местных исполнительных органов района, города областного значения, города республиканского значения, столицы, также должна размещаться:

1) правовые акты, за исключением правовых актов, регулирующих кадровые и финансовые вопросы;

2) стандарты и регламенты государственных услуг;

3) порядок оказания государственных услуг;

4) отчеты руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

5) информация о полученных и использованных грантах предоставленных иностранным государством, международной или иностранной организацией и (или) фондом;

6) информация о кадровом обеспечении:

порядок поступления граждан на государственную службу, сведения об объявленных вакантных должностях государственной службы;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;

номера телефонов для получения информации об имеющихся вакантных должностях.

  1. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на интернет-ресурсах органов местного самоуправления также должны размещаться:

1) отчет о результатах проведенного мониторинга за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения, и доходных источниках местного самоуправления;

2) время, место созыва схода местного сообщества, собрания местного сообщества и обсуждаемые вопросы;

3) протоколы схода местного сообщества или собрания местного сообщества, а также принятые на них решения.

  1. В дополнение к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на интернет-ресурсах субъектов квазигосударственного сектора также должна размещаться информация:

1) сведения об объявленных вакантных должностях;

2) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей;

3) номера телефонов для получения информации о вакантных должностях.

  1. На интернет-ресурсах получателей бюджетных средств размещается информация, касающаяся использования средств, выделенных из государственного бюджета, и не отнесенная к информации ограниченного доступа.
  2. На интернет-ресурсах субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение размещаются нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы ценообразования на товары, производимые и реализуемые субъектами рынка, занимающими доминирующее или монопольное положение, а также цены на производимые (реализуемые) ими товары (работы, услуги).
  3. Обладатель информации, не имеющий технической возможности размещать информацию на собственном интернет-ресурсе, размещает ее на интернет-ресурсе местного исполнительного органа.
  4. Актуализация ленты новостей на интернет-ресурсе обладателя информации должна осуществляться ежедневно, актуализация иных разделов осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня получения или создания информации.
  5. Информация на интернет-ресурсе должна представляться на государственном и русском языках. Интернет-ресурс обладателя информации может иметь версии на других языках.
  6. Информация с ограниченным доступом не подлежит размещению на интернет-ресурсе обладателя информацией.

 

Статья 18. Обжалование решений, принятых по результатам

рассмотрения запросов

 

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, а также на решения обладателя информации подается вышестоящему должностному лицу или субъекту в порядке подчиненности не позднее трех месяцев с момента, когда пользователю информации стало известно о совершении действия (бездействия) либо принятии решения. Пропущенный для обжалования срок не является основанием к отказу в рассмотрении жалобы. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы по существу и могут являться одним из оснований к отказу в удовлетворении жалобы.

При отсутствии вышестоящего должностного лица или субъекта либо несогласия заявителя с принятым решением заявление подается непосредственно в суд.

 

Статья 19. Общественный контроль

 

  1. Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о доступе к информации при Правительстве Республики Казахстан создается консультативно-совещательный орган — Общественный совет по вопросам доступа к информации (далее – Общественный совет).
  2. Состав, полномочия и порядок деятельности Общественного совета определяются положением, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

 

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства о доступе к информации

Нарушение законодательства Республики Казахстан о доступе к информации влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.