С 31 января 2012 года вступают в действие изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам интеллектуальной собственности. Поправки затронули и Закон РК «О средствах массовой информации», куда также были внесены изменения и дополнения.
Невыполнение редакций СМИ новых требований законодательства по соблюдению авторских и смежных прав в сети Интернет может повлечь за собой приостановление деятельности СМИ.
Перечень оснований, по которым можно приостановить деятельность СМИ (пункт 3 ст. 13 Закона РК «О СМИ») пополнился новым пунктом. Теперь факты нарушения авторских и смежных прав в сети Интернет могут стать основаниями для вынесения решения о приостановлении деятельности СМИ. Как редакции СМИ могут нарушать авторские и смежные права в сети интернет? Размещением на сайтах газет, телеканалов, радиостанций, новостных порталах, сайтах информационных агентств объектов авторского и смежного прав без разрешения правообладателей в электронном формате в открытом доступе и предоставление возможности для пользователей для скачивания, копирования и тому подобных действий, которые можно охарактеризировать как незаконное воспроизведение, копирование и распространение.
Изменение пункта 3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
| Пункт 3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»:
Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации в установленном законе порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пропаганда и агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение радио-, телепрограмм, а также демонстрация вино- и видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, а также нарушение требований, предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное нарушение в течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16 настоящего Закона. |
Пункт 3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»:
Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации в установленном законе порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пропаганда и агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение радио-, телепрограмм, а также демонстрация вино- и видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, об авторском праве и смежных правах в сети Интернет, а также нарушение требований, предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное нарушение в течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16 настоящего Закона. |
Собственников интернет-ресурсов обязали соблюдать авторские и смежные права
Изменения затронули статью 17 Закона РК «О СМИ», которая предписывает соблюдение прав интеллектуальной собственности при использовании авторских произведений, читательских писем в деятельности средства массовой информации.
Изменение пункта 1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
| Пункт 1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»:
Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и иные права на интеллектуальные собственность. |
Пункт 1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»:
Редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на используемые объекты права интеллектуальной собственности включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность. |
Блокировку «иностранных СМИ, являющихся интернет-ресурсами» теперь будут осуществлять в соответствии с Законом РК «О СМИ»
Очень просто теперь разрешать проблемы с распространением иностранных СМИ, которые нарушают требования Конституции РК и Закона РК «О СМИ». Во- первых, в судебном порядке на их распространение может быть наложен запрет, во-вторых, если иностранные СМИ являются интернет-ресурсами – приостановление доступа на территории РК. Это становится возможным новой редакции пункта 3 статьи 24 Закона РК «О СМИ». Все пользователи казахстанского Интернета уже привыкли к периодическим блокировкам интернет-ресурсов, которые определяются как экстремистские, но речь до сих пор шла о сайтах, которые не являются средствами массовой информации в традиционном понимании. Данная же поправка направлена на блокировку иностранных СМИ на территории Казахстана, практически по любому основанию. Как известно, приравнивание интернет-ресурсы к категории СМИ – это ноу-хау казахстанского законотворчества в сфере регулирования Интернета, и оно позволяет использовать те же нормы ответственности к интернет-сайтам, что и к традиционным СМИ. То есть, использовать так называемую «газетную» норму ответственности в отношении интернет-ресурсов. Но иностранные СМИ подчиняются юрисдикции того государства, на территории которого зарегистрированы, а вот их распространение на территории другого государства можно пресечь, наложив запрет в судебном порядке, а в отношении иностранных интернет-ресурсов – приостановить доступ или блокировать его для казахстанских пользователей. Что может послужить основанием для такого решения? Нарушение Конституции и Закона РК «О средствах массовой информации», статья 13 которого содержит огромный и далеко не исчерпывающий перечень причин, по которым уполномоченный орган, прокуратура и суд могут приостановить или прекратить деятельность и СМИ. Не совсем понятно, на кого будет распространять новое требование, поскольку появилась очень странная категория «иностранных средств массовой информации, являющихся интернет-ресурсами». Существуют иностранные СМИ, существуют иностранные интернет-ресурсы, у иностранного СМИ могут быть электронные версии, сайты, порталы, которые доступны и популярны у казахстанской аудитории. Можно ли считать их интернет-ресурсами и приравнивать к традиционным СМИ? С точки зрения казахстанского законодательства – да, с точки зрения законодательства той страны, где СМИ зарегистрировано – вряд ли.
Изменение пункта 3 статьи 24 Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
| Пункт 3 статьи 24 Закона РК «О СМИ»:
На распространение продукции иностранных средств массовой информации, нарушающей Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего закона, в судебном порядке налагается запрет. |
Пункт 3 статьи 24 Закона РК «О СМИ»:
На распространение продукции иностранных средств массовой информации, нарушающей Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего Закона, в судебном порядке налагается запрет, а для иностранных средств массовой информации, являющихся интернет-ресурсами, – приостановление доступа на указанные интернет-ресурсы на территории Республики Казахстан. |
Полный текст Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам интеллектуальной собственности» доступен по ссылке:https://medialaw.asia/document/-11141