Депутаты готовы защищать детей грудью. Точнее – от грудей. Мажилис РК ведет работу над законопроектом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Правда, ответа на основные вопросы, какие категории детей и от какой именно информации необходимо защищать, пока нет. Зато точно известно, что экспертизе подвергнутся не только фильмы и телепередачи, но и компьютерные игры, и полиграфическая продукция для школьников.
Автор: Камиль АЯНОВ
Руководитель рабочей группы по законопроекту Алдан Смайыл считает, что предлагаемый парламентариями документ изначально ориентирован на защиту интересов ребенка и никак иначе.
— Мы пришли к выводу, что наше общество в этой области значительно отстает, — заявил он. — В США методы страхования детей от пагубного влияния интернета сформированы еще 14 лет назад.
Билану и Тимати — нет! Нет! Нет!
При разработке законопроекта учитывались современные международные стандарты и сын ошибок трудных — зарубежный опыт. Так, отметил депутат, на Западе, несмотря на свободы и демократию, далеко не все дети имеют доступ ко «взрослым» сайтам и порталам. По его словам, Казахстан значительно отстает в этом вопросе от ведущих стран мира, таких как США, Канада, Германия, Великобритания, Нидерланды, Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия, Австрия, Франция, Италия, Япония и др.
— В законодательстве этих стран предусмотрены ограничения и запреты на распространение среди детей и подростков информации, способной нанести вред их здоровью и развитию, проведение соответствующей экспертизы информационной продукции, — отметил мажилисмен. — Осуществляется возрастная классификация такой продукции; установлены временные рамки трансляции передач, предназначенных для детей; созданы специальные контрольно-надзорные органы по защите детей от информации, наносящей им вред; действуют меры ответственности за незаконный оборот информационной продукции среди несовершеннолетних, вплоть до уголовной.
С принятием нового закона в Казахстане станет почти как за границей. В частности, будет введена возрастная классификация информационной продукции. Как сообщил депутат, специальная экспертиза определит ее жанр, тему, содержание и оформление, а также наличие-отсутствие специальных методов, скрыто оказывающих воздействие на детей.
— Экспертиза проводится до распространения информационного продукта на территории РК и возлагается на производителя, — подчеркнул г-н Смайыл.
Какие рекомендации своему товару даст производитель, крайне заинтересованный в его распространении, догадаться нетрудно никому, кроме, видимо, народных избранников.
Информационную продукцию законотворцы поделят на основные категории — до 6 лет, с 6 лет, с 12 лет и с 16 лет. Ко всем категориям предъявят конкретные требования, укажут благоприятное время для детей и сроки распространения информации в эфире.
— В проекте впервые в истории законодательства страны представлены обязанности распространителей компьютерных и электронных игр, — отметил Смайыл. — Мы продумали этот вопрос — в играх не должны встречаться сюжеты, провоцирующие на проявление агрессивности и другие чуждые обществу действия. Предъявляются требования по недопущению искусственного воспроизведения виртуальной смерти человека, насилию, унижению, надругательству.
Бдеть будут за теле-, видео-, а также печатной продукцией. Причем в этот список попали не только СМИ.
— Оформление тетрадей, дневников, обложек, книг для учащихся и иной полиграфической продукции, используемой в дошкольных и школьных учреждениях, должны соответствовать категориям возрастной классификации, — строго отметил мажилимен.
С одной стороны, идея конечно здравая, бандитская братва из «Бригады» или оскалившийся Фредди Крюгер — явно не самое лучшее украшение для дневника юной первоклассницы. С другой — зная умение наших депутатов доводить все до абсурда, похоже, подросткам придется попрощаться с любимыми кумирами вообще. Неоднократно парламентарии пеняли казахстанской молодежи за то, что они выбирают дневники с непатриотичным человеком-пауком или аполитичным бэтмэном, а то и каким-нибудь Димой Биланом или Тимати вместо того, чтобы отдать предпочтение, например, отечественному Байтереку. Теперь, вопрос, кто же будет смотреть с обложки на школьника, станут решать взрослые в законодательном порядке.
— Защитить детей законом от вредной информации — это национальный долг, — подытожил Смайыл.
Они нам — фильмы ужасов, мы им — новости дня
Присутствующие в зале представители СМИ все-таки решили уточнить ряд вопросов. В частности, кто и как будет проводить эту пресловутую возрастную классификацию. За рубежом проблема решается на принципах самостоятельности и добровольности. То есть, собственники информационных ресурсов сами маркируют фильмы, которые выходят в эфире телеканалов и в публичном прокате. Они же, следуя критериям, установленным постановлением правительства, определяют возрастную категорию, к которой относится тот или иной фильм. У нас же в закон закладывается проведение экспертизы. Станет ли она обязательной и на какой стадии ее потребуется проводить, (грубо говоря, до показа или после), в документе определенно не сказано.
— Экспертиза будет производиться после, — заверили народные избранники. — Производитель должен выпускать продукцию, посвященную детям, в соответствии с нормами этого закона. Уполномоченный орган имеет право проверить, отвечает ли она классификации. Если кто-то увидит, что продукт не соответствует возрастной категории, то уполномоченный орган будет принимать меры.
Экспертиза при этом будет не обязательной, а только при возникновении спорных вопросов.
— В Министерстве юстиции есть структуры, которые проводят экспертизу, — уточнила мажилисмен Гульнара Сейтмагамбетова. — Мы с ними предварительно работу провели. Они согласны и дальше заниматься этой проблемой. Но чтобы проводить экспертизу обязательно, до начала, всем подряд — такой необходимости нет.
Ее поддержала ее коллега Гульнар Иксанова, отметившая, что обязательности экспертизы нет, как вида. Этот процесс возникает только по запросу. И нужно сделать так, чтобы лишних запросов не возникало.
— Основным принципом здесь должны быть четко отработанные критерии по всем по возрастным классификациям, — убеждена Иксанова. — Если они четко отработаны, тогда не будет необходимости все время прибегать к экспертизе. Процесс экспертизы возникает во время споров, будущих судебных предложений.
Еще один вопрос — под какую категорию определить новостные программы и в какое время их показывать. С учетом того, что наши новости, порой, могут дать фору любому фильму ужасов, взрослых при строгом раскладе ждет информационный голод.
— Любые новости — это же сканер дня, — подчеркнула Иксанова. — Произошло какое-то событие — война, теракт… Это нельзя не давать, руководствуясь только тем, что в законе мы защищаем детей.
…Предложили депутаты в итоге и самый оптимальный способ контроля за исполнением закона — озадачить этим делом родителей. Чтобы они следили, что смотрит их ребенок, что читает, и насколько поздно засиживается в компьютерном клубе. Как и насколько качественно мамы и папы смогут выполнять свои обязанности, мажилисмены судить не взялись. Потому как о родительском долге, согласно меткому определению Дариги Назарбаевой, можно отдельный кодекс принимать.
Ссылка на источник:Республика