Может ли редакция СМИ менять опубликованные ранее расценки для размещения агитационных материалов кандидатов в депутаты маслихатов и политических партий, участвующих в выборах в Мажилис Парламента РК по партийным спискам? Как можно внести изменения в эти расценки, в связи с тем, что они были сильно занижены при публикации?

СМИ заявляют о своем желании участвовать в предвыборной кампании путем публикации сведений о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади сразу же после официального объявления о выборах и до официальной регистрации кандидатов. Для чего это делается? Во-первых, такую публикацию можно расценивать как публичную оферту, т.е. содержащее все существенные условия предложение о заключении договора на указанных условиях с любым, кто отзовется[1].   Таким образом, если вносятся изменения в опубликованные ранее расценки или условия, то это нарушает существенные условия договора, что  в условиях предвыборной кампании неправомерно.  Во-вторых, все кандидаты должны иметь равные условия при проведении предвыборной агитации, а СМИ не могут создавать преимуществ кому-либо из кандидатов во время проведения предвыборной агитации.  На реализацию этих гарантий направлено требование о предварительной публикации СМИ своих расценок, условий и порядка предоставления эфира и печатной площади.

Таким образом, изменение  редакцией СМИ ранее опубликованных размеров оплаты, условий и порядка предоставления эфира и печатной площади неправомерно и является нарушением требований законодательства о выборах.  Редакция СМИ, опубликовав свои расценки и условия, не может отказаться от публикации агитационных материалов на этих условиях. Она также не может создавать неравные условия для кандидатов,  предоставляя  кому-либо из кандидатов  преимущественное право публикации (выхода в эфир) агитационных материалов.