Интернет-омбудсмен: закон о хранении данных российских пользователей ограничивает их права

Первый в России интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев намерен инициировать доработку закона о хранении персональных данных россиян интернет-компаниями на территории РФ. По его мнению, в нынешнем виде закон ограничивает права российских пользователей и изолирует российский интернет от глобальной сети.

«Никто до конца не знает, как закон исполнять»

На своей первой пресс-конференции Мариничев отметил, что с точки зрения исполнения закон технически очень сложный. «Все, с кем я успел пообщаться, у всех в отрасли существуют опасения и непонимание. Никто до конца не знает, как его исполнять, и это не идет на пользу развитию отрасли и привлечению инвестиций», — пояснил он.

По мнению интернет-омбудсмена, хранить персональные данные на территории России достаточно несложно, обезличивать их и передавать в другое место — технически также очень простая задача. Он также отметил, что можно обязать хранить всю информацию о пользователях на территории России.

Обязать все сервисы разместиться на территории России, чтобы оказывать услуги, — это прямой путь к тому, чтобы закрыть интернет в России от всего остального мирового интернетаДмитрий Мариничевроссийский интернет-омбудсмен

По словам Мариничева, крупные компании способны разместиться в России, а более мелкие компании не смогут это сделать.

Речь идет, например, о зарубежных отелях и авиакомпаниях — бронирование через интернет для россиян может стать невозможным. Это ограничивает права потребителей на территории России, подчеркнул эксперт.

Закон, по мнению Мариничева, требует детального обсуждения с профессиональной средой. «У нас есть еще время до момента вступления его в силу, чтобы провести необходимые консультации и выработать четкую, технически обоснованную, грамотную позицию с точки зрения интернет-индустрии и не отменить закон, но сделать его работоспособным и прозрачным для компаний и инвесторов», — сказал Мариничев.

Закон, обязывающий иностранные компании, владеющие в том числе почтовыми сервисами, соцсетями и поисковиками, размещать персональные данные российских пользователей исключительно на серверах на территории РФ, вступает в силу 1 сентября 2016 года.

Белый список сайтов

Мариничев также сообщил, что в России, помимо черного списка пиратских сайтов, может появиться и белый список сайтов с общедоступным контентом, распространение которого не ограничивается его авторами. По его словам, с идеей создания альтернативного списка сайтов выступил глава Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский.

 

Предполагается, что в новый список войдут данные по информации, которая является общедоступной и «за ссылки на которую нельзя будет наказать».

С 1 августа 2013 года в России существует реестр пиратских интернет-ресурсов, который ведет Роскомнадзор. В него по решению Мосгорсуда включаются сайты, на которых правообладатели заметили нелегально размещенные материалы. Если этот контент не удаляется в установленные сроки, доступ к сайту блокируется.

По словам Мариничева, соблюдение авторского права в интернете станет одним из первоочередных направлений его работы на начальном этапе, а также защита персональных данных россиян и развитие электронной коммерции.

Мариничев: государство должно осмысленно участвовать в управлении интернетом

Дмитрий Мариничев также отметил, что регулирование интернета со стороны государства необходимо, но оно не должно основываться на запретах и ограничениях.

«Люди, создающие сегодня законы, живут в парадигме того мировоззрения, которое было раньше. Между тем мы уже имеем целое поколение людей, которое выросло с сознанием того, что интернет был всегда», — отметил омбудсмен.

По мнению Мариничева, законы в сфере интернета необходимы, государству нужно участвовать в управлении интернетом, но «делать это нужно осмысленно». «Управление интернетом должно базироваться на новой парадигме, а не на том, что мы должны что-то ограничить или запретить», — подчеркнул он.

 

Мариничев отметил, что намерен активно взаимодействовать как с профильными министерствами, так и с комитетами Госдумы. Он также сообщил, что в разработке находится интерактивный портал для обсуждения инициатив, касающихся интернета, и их вынесения на рассмотрение руководству страны.

Как уточнил Мариничев в беседе с корреспондентом ИТАР-ТАСС, работать он будет под началом российского бизнес-омбудсмена Бориса Титова. «У меня будет две задачи: работа с обращениями бизнесменов и создание условий для улучшения инвестиционного климата в интернет-сфере», — отметил Мариничев, добавив, что взаимодействие напрямую с интернет-пользователями не планируется.

Интернет-омбудсмен, в частности, намерен сотрудничать с существующими в России ассоциациями и объединениями, связанными с интернетом.