Право и СМИ Центральной Азии

Зауре. Каковы полномочия Министерства культуры и информации РК по приостановлению выхода СМИ, отзыву свидетельства о постановке на учет СМИ? По каким основаниям могут принять решение о прекращении распространения теле-, радиоканалов.

Основания, по которым Министерство культуры и информации РК может инициировать  приостановление выпуска/выхода СМИ, а также  прекращение выхода СМИ или распространение его продукции на территории РК установлены в статье 13 Закона Республики Казахстан № 451 от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации».  Это достаточно обширный перечень, состоящий на настоящий момент из 15 оснований. Стоит отметить, что перечень оснований постоянно пополняется.

Все административные процедуры по приостановлению и прекращению выпуска/выхода СМИ) либо распространения продукции СМИ осуществляет  Министерство культуры и информации РК (МКИ РК). При выявлении факта нарушения, которое может являться основанием для приостановления или прекращения выхода/выпуска СМИ, МКИ РК или прокуратура  инициирует    исковое заявление, рассмотрение которого в судебном порядке может завершиться вынесением решения о приостановлении выпуска/выхода СМИ. Срок приостановления – не более трех месяцев.

Аналогичная процедура действует, если существуют основания для прекращения выхода/выпуска СМИ. Государственный уполномоченный орган  (МКИ РК) или прокуратура обращается в суд с соответствующим исковым заявлением, по итогам рассмотрения которого может быть вынесено решение о прекращении выпуска, выхода СМИ либо распространения продукции СМИ. Решение о прекращении выпуска/выхода СМИ влечет за собой аннулирование свидетельства о постановке на учет СМИ.

Более подробная информация – в нижеследующей таблице.

 

 

Таблица

«Основания и полномочия МКИ РК по

приостановлению и прекращению выхода/выпуска СМИ

либо распространения продукции СМИ»

 

Приостановление выхода СМИ: Временное прекращение выхода в эфир теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов,  решение о приостановлении выносится в судебном порядке по иску уполномоченного органа или прокуратуры.
Срок, на который возможно приостановление выхода  СМИ: Не более трех месяцев
Основания, по которым возможно приостановление выхода СМИ (п.3 ст. 13 Закона РК «О СМИ»):
  1. Разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
  2. Распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику  антитеррористических операций в период их проведения;
  3. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
  4. Пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства;
  5. Распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, а также демонстрация кино-, видеопродукции порнографического и специального  сексуально-эротического характера;
  6. Использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации;
  7. Использование средства массовой информации в целях осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах;
  8. Проведение агитации в период ее запрещения;
  9. Принуждения к участию или отказу от участия в забастовке;
  10. Нарушения законодательства РК  о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций;
  11. Несоблюдение требований о языке вещания;
  12. Несоблюдение требований о переучете СМИ;
  13. Повторное нарушение в течение года требований об объеме ретрансляции теле-, радиопрограмм иностранных средств массовой информации;
  14. Повторное нарушение в течение года требований об объявлении выходных данных;
  15. Повторное нарушение в течение года требований о хранении материалов теле-, радиопередач.
Прекращение выпуска/выхода  СМИ либо распространения продукции СМИ Осуществляется в судебном порядке по иску уполномоченного органа или прокуратуры. Прекращение выпуска СМИ либо распространение продукции СМИ влечет аннулирование свидетельства о постановке на учет.
Основания для прекращения выхода СМИ либо распространения продукции СМИ  (п.4 ст.13)
  1. Пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны;
  2. Пропаганда экстремизма или терроризма, публикация материалов и распространение информации, направленной на разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды;
  3. Неустранение причин приостановления выпуска СМИ либо распространение продукции СМИ в установленный срок.