(по состоянию на 1 марта 2012 года)
Иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые на территории Республики Казахстан операторами телерадиовещания подлежат обязательной регистрации (постановке на учет) в государственном уполномоченном органе – Министерстве культуры и информации РК (www. mk.gov.kz).
Постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляют их представители на основании поданного ими заявления о получении свидетельства о постановке на учет.
ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ УКАЗАНО В ЗАЯВЛЕНИИ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ИНОСТРАННОГО ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛА?
В заявлении о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала должны быть указаны:
- фамилия, имя и отчество (при его наличии), место жительства собственника теле-, радиоканала – физического лица, наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала – юридического лица;
- язык (языки) теле-, радиопрограмм;
- сетка вещания теле-, радиоканала;
- основная тематическая направленность теле-, радиоканала;
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) главного редактора (редактора) теле-, радиоканала;
- юридический адрес теле-, радиокомпании;
- обязательство о соблюдении законодательства Республики Казахстан теле-, радиокомпанией.
К заявлению о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала прилагаются:
1. для физических лиц – копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность иностранного физического лица-собственника теле-, радиоканала, копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахском и русском языках;
2. для юридических лиц – легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель – иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства;
3. документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-, радиоканала.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании», «предъявление иных требований при постановке на учет теле-, радиоканала запрещается».
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ИНОСТРАННОГО ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛА
Заявление о постановке на учет со всеми приложенными документами рассматривается в Комитете информации и архивов Министерства культуры и информации РК в течение 15 дней.
По истечении этого срока ведомство должно произвести учет и выдать владельцу или уполномоченному представителю иностранного теле-, радиоканала соответствующее свидетельство.
Закон Республики Казахстан «О телерадиовещании» предусматривает возможность отказа в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала и вот по каким основаниям:
- заявление подано с нарушением установленных требований;
- не уплачен сбор за постановку на учет;
- материалы иностранного теле-, радиоканала содержат пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или терроризма, культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, информации, направленной на разжигание межнациональной и меж конфессиональной вражды, а также кино- и видеопродукцию порнографического и специального сексуально-эротического характера;
- по результатам религиоведческой экспертизы имеется отрицательное заключение;
- в отношении продукции иностранного теле-, радиоканала имеется решение суда о наложении запрета на ее распространение на территории РК.
При отказе в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала его представителю дается мотивированный отказ в письменной форме. Если сочтете его неправомерным, то действия государственного уполномоченного органа подлежат обжалованию в судебном порядке.
Стоит отдельно отметить три важных положения нового Закона РК «О телерадиовещании», которые имеют непосредственное отношение к иностранным теле-, радиоканалам.
Первое. Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления осуществляется только в случае положительного заключения религиоведческой экспертизы. Отрицательное заключение влечет отказ в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала.
Второе. В случаях нарушения законодательства РК иностранным теле-, радиоканалом, уполномоченный орган в судебном порядке может отозвать свидетельство о постановке на учет.
Третье.В случае признания судом информации, распространяемой иностранным теле-, радиоканалом, противоречащей требованиям Закона РК «О телерадиовещании» и других законодательных актов, распространение иностранного теле-, радиоканала на территории РК приостанавливается либо прекращается.
Учитывая, что постановка на учет СМИ как государственная услуга теперь доступна на портале электронного правительства РК (http://e.gov.kz/wps/portal/Content?contentPath=/serviceslibrary/gu2010/EUSLUGI/Pasporta_e_uslug_Grazhdane/article/pass_smi&lang=ru ), можно ожидать, что аналогичная услуга – постановка на учет иностранного теле-, радиоканала – будет внедрена в самое ближайшее время.
О ПЕРЕУЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛОВ
Переучет – это процедура вторичной государственной регистрации СМИ в Казахстане в государственном уполномоченном органе, Министерстве культуры и информации РК. Переучет средств массовой информации осуществляется при наступлении определенных оснований, перечень которых указан в Законе РK «О средствах массовой информации» (для печатных СМИ, информационных агентств) и в Законе РK «О телерадиовещании» (для теле-, радиоканалов). Основания для переучета для казахстанских теле-, радиоканалов и иностранных теле-, радиоканалов, распространяемых на территории РК, не являются идентичными.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона РК «О телерадиовещании», переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляется в случаях смены названия, основной тематической направленности теле-, радиоканала.
То есть, если иностранный теле-, радиоканал, зарегистрированный ранее в Казахстане и получивший свидетельство о постановке на учет, изменил название или тематическую направленность, он должен будет пройти процедуру переучета в Министерстве культуры и информации РК. Для этого, он должен предоставить тот же пакет документов, что и при первичной регистрации (постановке на учет), оплатить госпошлину. Срок рассмотрения заявления о переучете иностранного теле-, радиоканала такой же, что и при первичной регистрации – 15 календарных дней с момента поступления заявления в государственное ведомство.
СТОИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛОВ, РАСПРОСТРАНЯЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КАЗАХСТАНА
Стоимость государственной регистрации (постановки на учет/переучет СМИ) для отечественных и иностранных теле-, радиоканалов будет составлять:
Для теле-, радиоканалов детской и научной тематики 2 МРП*
Для теле-, радиоканалов иной тематики 5 МРП
*МРП – месячный расчетный показатель, который с 1 января 2012 года в Казахстане составляет 1618 тенге.
Законодательство:О СРОКАХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ТЕХ ИНОСТРАННЫХ ТЕЛЕ-, РАДИОКАНАЛОВ, КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РК В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.
Пунктом 7 статьи 42 Закона РК «О телерадиовещании» предусмотрено, что иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые на территории Республики Казахстан до введения в действие этого закона, осуществляют постановку на учет в течение одного года, то есть до 2 марта 2013 года.