Факты нарушения принципа гласности судопроизводства по данным мониторинга Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» за период с 2009 по 2014 годы

 

 

 

 

Факты нарушения принципа гласности судопроизводства

по данным мониторинга Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз»[1]

за период с 2009 по 2014 годы

 

2009 год

Январь, 08

ТК «Астана», ТК «КТК» (г. Астана)

Во время очередного  судебного заседания в Аршалынском районном суде Акмолинской области по уголовному делу о гибели в ДТП известного спортсмена Анатолия Храпатого судья Кали Жаканов до начала судебного заседания велел съемочным группам телеканалов «Астана» и «КТК» выключить  видеокамеры. Он заявил, что должен узнать у сторон, не возражают ли они против видеосъемки. Потерпевшая сторона не была против, подсудимый Е.Патрушев ответил, что в целом не возражает, только просил не снимать лицо. Ухватившись за это пожелание, судья предложил тележурналистам освободить зал заседания.

Сопровождавший журналистов юрист ОФ  «Альянс региональных СМИ» предложил судье К. Жаканову показать постановление, где говорится, что в зале заседания не может присутствовать пресса. После этого заседание продолжилось в обычном режиме.

Март, 04

Ольга Щукина, «Время» (г. Тараз)

Корреспондент газеты «Время» в г. Тараз Ольга Щукина должна была фотографировать открытое судебное заседание, о чем получила у судьи устное разрешение. Но сотрудник управления специализированной службы охраны отказался запускать журналиста в зал суда. Он потребовал, чтобы она оставила фотоаппарат. Щукина отказалась, тогда он силой забрал фотоаппарат и положил к себе в тумбочку.

Март 12

Все СМИ

12 марта в Алмалинском районном суде Алматы состоялось очередное открытое слушание по уголовному делу против Б. Абилова, А. Кожахметова и Т. Тохтасынова, обвиняемых по ст. 363 УК РК – укрывательство тяжкого или особо тяжкого преступления. По мнению правоохранительных органов, лидеры оппозиции укрывали Есентая и Жумабая Байсаковых, которых МВД считает заказчиками убийства в 2001 году павлодарского бизнесмена Бориса Костанова.

Перед началом заседания в течение долгого времени между ответчиками и обвинителем шли дебаты по вопросу присутствия представителей СМИ в зале суда и разрешения на проведение фото- и видеозаписи процесса. Участвовавший в процессе прокурор  А.Кирияк  был категорически против, адвокаты ответчиков настаивали на том, что поскольку процесс открытый, представители СМИ имеют право его освещать.

В результате долгих споров судья Р.Ашкеева позволила журналистам остаться в зале суда и  делать необходимые записи.

Март, 24

Екатерина Назаренко, «Петропавловск КZ» (г. Петропавловск)

Юрий Бессмельцев, «Мегаполис» (г. Петропавловск)

Судья Мамлютского районного суда запретил корреспонденту газеты «Петропавловск КZ» Екатерине Назаренко производить аудиозапись  процесса, на котором рассматривался  трудовой спор о незаконном увольнении дизайнера районной газеты «Знамя труда». Несмотря на то, что заседание по гражданскому делу было открытым, судья Л. Сафатова перед началом процесса вызвала журналиста в кабинет и попыталась запретить ей присутствовать на заседании. В итоге разрешение было получено.

На первом заседании собственный корреспондент по Северо-Казахстанской области газеты «Мегаполис» Юрий Бессмельцев не смог добиться разрешения присутствовать на процессе, судебный пристав не впустил его.

Март, 31

Маргарита Никитина, «Время» (г. Астана)

На заседании в городском суде Астаны по уголовному делу Евлоева-Тяна, которое было перенесено на 31 марта, судья Т. Нугманов лично подтвердил право журналистов на аудиозапись и фотосъемку. 31 марта в первой половине дня корреспонденту газеты «Время» Маргарите Никитиной удалось сделать  аудиозапись и фотосъемку. Но во второй половине приставы запретили фотосъемку, а Никитиной  угрожали разбить фотокамеру. Запрет исходил от приставов и помощника судьи.

Май, 15

СМИ Атырауской области

В городском суде Атырау проходило слушание по делу главного врача областного родильного дома, обвиняемого в торговле новорожденными детьми.

Во время процесса судья Гаухар Рахимжанова запретила журналистам, освещающим это дело, использовать диктофоны и даже записывать от  руки.

Июнь, 02

Ольга Витукевич, «Эра-ТВ» (г. Петропавловск)

Для подготовки сюжета корреспондент телеканала «Эра-ТВ» Ольга Витукевич пришла на очередное судебное заседание городского суда. Однако по ходатайству адвоката Султана Ибрагимова и на основании того, что все участники были против съемки, в присутствии в зале заседания съемочной группе было отказано.

Июль, 28

Сандугаш Сарсенбаева, Валерий Калиев,  «Новый вестник» (г. Караганда)

Журналист газеты «Новый вестник» Сандугаш Сарсенбаева и фотокорреспондент Валерий Калиев приехали в Темиртау, чтобы осветить судебный процесс, на котором рассматривалось уголовное дело, связанное с убийством человека. Однако судебные приставы не пустили представителей СМИ в зал заседаний, заявив: «Вот когда будет оглашаться приговор, тогда и приходите, а сейчас вам здесь делать нечего».

Сам процесс объявлен открытым.

Август, 07

Все СМИ

7 августа журналистам, пришедшим на оглашение приговора  по делу главного редактора газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазана Есергепова, председатель суда № 2 Тараза Нурмат Абидов сообщил, что оглашение приговора «перенесено предварительно на понедельник,  10 августа. Он пояснил, что судья Азамат Тлепов, который ведет указанный процесс, «не успевает подготовиться к вынесению приговора».

Однако оглашение приговора состоялось 8 августа. Оно прошло за закрытыми дверями. После этого журналистам выдали под расписку тексты официального пресс-релиза.

Журналисты, представители общественности и родные подсудимых написали заявление на имя председателя городского суда Н. Абидова, в котором указали, что, согласно п. 3 ст. 29 УПК РК «приговор суда во всех случаях провозглашается публично.

Сентябрь, 21

Виктор Мирошниченко, «Время» (г. Петропавловск)

Зауре Жумалиева, «Литер» (г. Петропавловск)

Судья Кызылжарского районного суда Надежда Могелюк запретила журналистам фотографировать и проводить аудиозапись приговора бывшему прокурору Мамлютского района Кайрату Барлубаеву, которого обвиняют в получении взятки.  Свой отказ судья ничем не обосновала.

Октябрь, 06

СМИ Жамбылской области

6 октября в городском суде № 2 г. Тараза на процессе по уголовному делу бывшего заведующего отделением Гульназы Мырзалиевой адвокат ответчицы Казына Казбекова выступила с резким протестом по поводу присутствия в зале журналистов республиканских изданий. Она буквально сказала: «Мне не нужно шоу, если журналисты будут в зале, то я покидаю процесс». По словам присутствовавших на судебном заседании журналистов, К. Казбекова вела себя истерично, запрещала делать снимки, так как она «не накрашена, не причесана и вообще больная женщина».

По мнению адвоката, собравшиеся журналисты  оказывают давление на  суд.

В итоге судья запретила проводить видео- и фотосъемку, а аудиозапись разрешила делать только  на спецоборудовании суда.

Октябрь, 27

СМИ Алматинской области

Во время открытого судебного заседания по апелляционной жалобе газеты «Республика – деловое обозрение» на решение Медеуского районного суда Алматы от 9 сентября по иску «БТА Банка» о выплате 60 млн. тенге судья алматинского городского суда запретил журналистам вести видеозапись слушаний. Несмотря на то, что со стороны юристов «БТА Банка» и прокурора возражений по этому поводу не было.

Ноябрь, 08

СМИ Карагандинской области

Представителей СМИ Карагандинской области не пустили в здание Темиртауского городского суда, в котором проходило заседание по иску работников  «АрселорМиттал Темиртау» к администрации компании. Судебные приставы мотивировали свое решение тем, что «здание суда находится в аварийном состоянии и угрожает жизни людей».

Ноябрь, 20

Жанна Байтелова, «Голос Республики» (г. Алматы)

Бостандыкский районный суд №1 города Алматы рассматривал иск о привлечении к ответственности зампреда Ассамблеи народа Казахстана и бывшего премьер-министра страны Сергея Терещенко, поданный обманутыми дольщиками коттеджного городка «Елисейские поля» к компании «Казкоммерцинжиниринг».

Попасть на процесс журналистам попасть не удалось — в зал заседания прессу не пустили. О том, что происходило в судебном процессе, журналисты узнали  лишь со слов истцов-дольщиков.

Ноябрь, 30

«Central Asia Monitor» (Алматинская область)

На открытом судебном процессе «БРК против Акниязова» в  Талдыкорганском городском суде судья Кайсарова разрешила представителям СМИ вести видеосъемку только на предварительном слушании, заявив, что потом видеокамера ей будет мешать.

Ноябрь, 04

Серик Кабдолов, ТК «Седьмой канал» (г. Атырау)

4 ноября в Атырауском городском суде рассматривалось скандальное дело по иску одного из жителей города к краеведческому музею о возврате ему старинного ружья.

Представителей СМИ, пришедших для освещения процесса, судья Анжелика Изтелеуова попросила предъявить служебные удостоверения. У  корреспондента «Седьмого канала» Серика Кабдолова служебного удостоверения не оказалось. Он предъявил удостоверение личности и мотивировал отсутствие служебного удостоверения тем, что телеканал был создан недавно и документ ему еще не выдали. Присутствующие журналисты подтвердили личность своего коллеги. Тем не менее, судья попросила журналиста выйти из зала судебного заседания.

Декабрь, 28

Зауре Жумалиева, «Литер», Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область), Ольга Витукевич, Дмитрий Ройз, ТК «7ТВ» (г. Петропавловск)

На оглашении приговора по делу о бывшем начальнике таможенного поста «Кызылжар» Руслана Смагулова подсудимый отказался входить в зал судебного заседания, пока журналистов не удалят из зала. Смагулов заявил, что не желает, чтобы представители СМИ присутствовали на оглашении приговора.

В результате  судебные приставы и секретарь судебного заседания, ссылаясь на судью,   стали выгонять журналистов. Представители СМИ потребовали, чтобы судья сам лично попросил  их покинуть зал и обосновал свое решение, поскольку процесс был открытым и оглашался приговор.

Конфликтную ситуацию разрешил председатель городского суда Петропавловска С. Габдуллин, который пришел на судебное заседание, чтобы выяснить, о чем спор, и разрешил журналистам остаться. Он также попросил представителей СМИ не снимать  на видео и фото подсудимого, поскольку тот имеет право отказаться сниматься.  В результате представители СМИ снимали судью и всех участников процесса, кроме подсудимого.

 

 

2010 год

Январь, 19

Маргарита Никитина, «Время» (г. Астана)

 

Собственный корреспондент газеты «Время» по Акмолинской области Маргарита Никитина готовила к публикации материал из зала суда о процессе между предпринимателем из Павлодара и народно-демократической партией «Нур Отан». Во время заседания судья Межрайонного экономического суда Елена Шаповалова запретила журналистам вести аудиозапись: «У нас ведется аудиофиксация. Включена вся

записывающая аппаратура. Я не знаю ваших диктофонов, их происхождение, поэтому, пожалуйста, уберите все».

 

Январь, 11

Ольга Витукевич, Дмитрий Ройз, «7 ТВ» (г. Петропавловск)

 

Корреспондентов телеканала «7 ТВ» Ольгу Витукевич и Дмитрия Ройза не пропускали в Северо-Казахстанский областной суд на оглашение приговора жителю Кокшетау Еркину Рахимжанову, обвиняемому в убийстве четырех человек. Журналистам, чтобы попасть в зал заседаний, пришлось обращаться за специальным разрешением к председательствующему судье. Во время оглашения приговор зачитывался невнятно, на просьбы журналистов уточнить число погибших судья А. Раскали не реагировал. В результате в сюжетах местных телеканалов информация была озвучена с расхождениями.

 

Январь, 21

Татьяна Мельниченко, «Недвижимость» (г. Караганда)

 

Корреспондент «Недвижимости» Татьяна Мельниченко освещала в газете открытый судебный процесс, в котором две карагандинские семьи оспаривают право на владение квартирой в центре Караганды. Придя на очередное заседание в суд района имени Казыбек би, журналиста встретили судебные приставы. Они преградили ей путь в зал заседаний, заявив, что на сегодняшнее слушание прессу пускать не будут.

 

Февраль, 09

СМИ г. Актобе

Во время оглашения приговора трем жителям Актюбинской области, обвиняемым в терроризме, судья актюбинского городского суда № 2 Рауилия Кустанова запретила журналистам вести аудиозапись. Кроме того, судья заявила: «Потом покажете нам, что вы записали».

Февраль, 18

Марина Рыбалко, «Курс» (г. Кокшетау)

18 февраля при входе в районный суд  3 Тайыншинского района Северо-Казахстанской области один из сотрудников суда, увидев в руках редактора газеты «Курс» Марины Рыбалко записывающую аппаратуру, попытался в грубой форме запретить вносить ее в зал. На требование журналиста назвать себя и свою должность, он сказал, что «не будет представляться».

Февраль, 18

Марина Рыбалко, «Курс» (г. Кокшетау)

18 февраля председатель районного суда № 3 Тайыншинского района Северо-Казахстанской области Тургунбай Жакенов, проводивший процесс по административному делу, запретил редактору газеты «Курс» Марине Рыбалко вести аудиозапись процесса. Свой запрет он обосновал тем, что журналист «не ходатайствовала о записи до начала заседания». М. Рыбалко сослалась на законодательство, согласно которому аудиозапись открытого судебного заседания проводить можно без разрешения, на что председатель ответил: «Нет, я запрещаю. Уберите».

Февраль, 24

«Время», интернет-портал «Республика.kz», интернет-портал «Zona.kz» (г. Астана)

Собственных корреспондентов по Акмолинской области газеты «Время», интернет-порталов  «Республика.kz» и «Zona.kz», пришедших осветить судебный процесс по иску В.Козлова к Комитету регистрационной службы Министерства юстиции в Есильском районном суде Астаны, приставы, по указанию судьи Аскара Сулейменова не  пропускали в зал заседания. Журналистов пропустили только, когда заседание было перемещено в другой зал.

Март, 02

Виктор Мирошниченко, «Время» (г. Петропавловск)

К собственному корреспонденту газеты «Время» по Северо-Казахстанской области Виктору Мирошниченко обратился  житель села Явленко Есильского района Сергей Попков. Он пригласил журналиста на судебный процесс по иску гр. Попкова к районным органам опеки и попечительства, которые назначили  опекунами  его сына  родителей  погибшей жены.

В районном суде Виктора Мирошниченко не пропустили на процесс вместе со всеми. Представитель специализированной охраны «Кузет» заявил, что на это нужно разрешение судьи. Только после длительной перепалки  и в сопровождении судебного пристава журналист смог попасть в зал заседаний.

Но поприсутствовать на процессе ему так и не удалось — судья объявила заседание закрытым, ссылаясь на интересы ребенка.  Но, как рассказал Попков, на процессе  речь шла только о незаконных действиях органов опеки и попечительства.

В. Мирошниченко обратился с жалобой к председателю Северо-Казахстанского областного филиала Союза судей Инессе Куановой. Он попросил ответить,  на каком основании его не пропустили в зал судебного заседания. И. Куанова ответила следующее: «Из объяснений полицейского следует, что зал судебного заседания находится на втором этаже, там же, где и кабинеты судей. Поэтому при допуске свидетелей  в этот зал принимаются дополнительные  меры.  Людей пропускают только в сопровождении пристава или секретаря судебного заседания, чтобы они проходили в зал, а не к судьям».  Почему «дополнительные меры» были предприняты только в отношении журналиста, Инесса Куанова не объяснила.

Март, 11

Игорь Ларра, «Свобода слова» (г. Актобе)

Корреспондент газеты «Свобода слова» по Актюбинской и Атырауской областям Игорь Ларра готовил материал с судебного заседания о признании незаконной забастовки работников производственного филиала «ОзенМунайГаз» АО «РД «КазМунайГаз»».

Через полчаса после начала судебного заседания, судья Жанаозенского городского суда Айгуль Туралиева запретила журналисту вести фотосъемку, в связи с чем И. Ларра был выдворен из зала. При этом со стороны истцов видеосъемка велась открыто и без каких-либо возражений со стороны председательствующего состава.

Март, 12

СМИ Астаны

Представители СМИ, пришедшие в Сарыаркинский районный суд № 2 Астаны на оглашение приговора по делу экс-президента компании «Казатомпром» Мухтара Джакишева, не смогли попасть в зал заседаний.

Несмотря на неоднократные обращения президента общественной организации «Институт развития парламентаризма в Казахстане» Зауреш Батталовой к дежурным, стоящим у дверей,   о том, что суд нарушает конституционные права граждан, отказывая им присутствовать при оглашении приговора, заседание прошло в закрытом режиме.

Март, 16

Жанар Тулиндинова, «Фокус» (г. Астана)

Судья Сарыаркинского районного суда № 2 Виктория Семенова на процессе по иску АО «Цеснабанк» к гр. М.Гаврилину, совершившему подкоп под здание банка,  запретила проводить аудиозапись корреспонденту газеты «Фокус» Жанар Тулиндиновой.

Апрель, 29

Тамара Вааль,  «Голос республики»» (г. Астана)

Корреспондента газеты «Голос республики» Тамару Вааль, оператора и юриста издания, пришедших в Верховный суд РК на рассмотрение апелляции этого издания к БТА Банку, не пропустили в назначенное время  на слушания. Сначала судебные приставы  стали выяснять у судей, можно ли пропустить прессу. Потом вышла заведующая секретариатом Верховного суда, которая тоже не смогла внести ясность в ситуацию.В итоге представителям газеты пришлось прождать целый час, по истечении которого их запустили на слушание.

Апрель, 20

СМИ Жамбылской области

20 апреля судья Таразского городского суда № 1 Тамара Азбекова  на выездном заседании по иску о спорном участке земли  жителя Тараза к своему соседу разрешила журналистам вести съемку только до начала процесса. После того, как судебный процесс начался, судья потребовала от представителей СМИ прекратить видеозапись: «Это заседание суда, вы не имеете права  производить какую-либо запись, даже аудио, без ходатайства о проведении такой записи».  На попытки журналистов возразить, что заседание  выездное,  все действие происходит на улице, и они ни кому не мешают, судья отвечала категорическим отказом, ссылалась на Гражданский кодекс.

Апрель, 12

Марина Рыбалко, «Курс» (г. Кокшетау)

12 апреля редактору газеты «Курс» Марине Рыбалко было отказано в присутствии на открытом судебном заседании в Кокшетауском городском суде. На процесс журналист была приглашена жительницей города Еленой Кох, оспаривающей действия департамента юстиции по Акмолинской области и обратившейся в суд за подтверждением права собственности на жилье. Охранник суда, выписывающий пропуска, заявил, что «они допускают на процесс только истца и ответчика». Когда М. Рыбалко попросила его представиться, охранник отказался.

После долгих объяснений редактора о том, что существует закон «О средствах массовой информации», и что в случае отказа доступа в зал заседаний она будет оспаривать их действия, обратившись с заявлением на имя председателей городского и областного судов, пропуск был выписан.

Май, 17

Стас Киселев, «Время» (г. Костанай)

Станислав Нам, «Око» (г. Костанай)

17 мая собственные корреспонденты по Костанайской области газеты «Время» Стас Киселев и газеты «Око» Станислав Нам обратились с письменный жалобой к председателю Костанайского районного суда Владимиру Говоруну, к председателю областного суда Костаная и в комиссию по судейской этике по поводу неправомерных действий судьи Костанайского райсуда Асанали Смаилова.

Дело в том, что на процессе по обвинению заместителя акима Костанайского района Мереке Демисенова в получении взятки Асанали Смаилов запретил журналистам присутствовать на  заседании. Сначала судья выразил свое неудовольствие по поводу того, что они не спросили его разрешения присутствовать на слушании. Когда журналисты возразили, что процесс открытый  и они не обязаны спрашивать разрешения, А. Смаилов решил выяснить мнение сторон.

Адвокат подсудимого Ринат Кузубаев заявил, что на процессе будут рассматриваться оперативно-следственные материалы, которые относятся к государственным тайнам, поэтому как минимум с тех слушаний, на которых они будут озвучены, прессу нужно удалить. Стас Киселев возразил, что подобные материалы не относятся к категории гостайны. После чего судья спросил мнение свидетелей. Возражения Стаса Киселева о том, что свидетели вообще не могут участвовать в решении подобных вопросов, поскольку не являются сторонами процесса, во внимание приняты не были. Прокурор в ответ на вопрос судьи ответил, что оставляет решение на усмотрение суда. После чего судья попросил прессу удалиться из зала.

26 мая председатель  Костанайского областного суда Баглан Макулбеков прислал ответ, в котором сообщил, что с судьей А. Смаиловым была проведена беседа о недопущении впредь подобных нарушений законности. Также председатель областного суда сообщил журналистам, что обратил внимание председателя Костанайского районного суда Владимира Говоруна на ослабление контроля над организацией судебных процессов.

Июнь, 14

СМИ Алматинской области

На открытый судебный процесс по иску зятя президента Тимура Кулибаева к экс-банкиру Мухтару Аблязову журналистов и наблюдателей допустили только после того, как они обратились к председателю Медеуского суда Алматы Досымбету.

Июнь, 21

Людмила Батюшкина, ТК «5 канал» (г. Караганда)

Журналист телекомпании «5 канал» Людмила Батюшкина прибыла на заседание специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области. Шел открытый процесс, однако судебные приставы отказались пускать представительницу СМИ в зал заседаний, мотивировав это отсутствием свободных мест.

Июнь, 29

Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область)

Собкор газеты «Время» по Северо-Казахстанской области Виктор Мирошниченко был приглашен в суд уволенными полицейскими Имраном и Султаном Магомедовыми. Полицейские обратились с иском к ДВД,  обвинив ведомство в незаконном увольнении и дискриминации по национальному признаку. Охранники «Кузет» отказались пропускать журналиста на открытый судебный процесс, заявив, что для этого им нужно разрешение судебного пристава. В. Мирошниченко потерял много времени, дожидаясь, когда судебный пристав согласует с судьей возможность присутствия журналиста в зале суда. Получив разрешение, пристав довел Мирошниченко до зала судебного  заседания, в то время, как все остальные свободно прошли туда без всякого сопровождения.

Июль, 29

Елена Чернышова, «Экспресс К» (Северо-Казахстанская область)

Судья Кызылжарского  районного суда Северо-Казахстанской области Надежда Могелюк отказала собкору газеты «Экспресс К» Елене Чернышовой  в проведении диктофонной записи на открытом судебном процессе по делу о вымогательстве. Журналист хотела записать последнее слово подсудимых, чтобы быть точной при написании публикации. На просьбу Е. Черышовой мотивировать отказ  судья Могелюк сказала, что это «не предусмотрено».

Июль, 30

Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область)

Собкора газеты «Время» по Северо-Казахстанской области Виктор Мирошниченко  судебный пристав Кызылжарского райсуда области попросил выйти  из зала судебного заседания, где оглашался приговор по делу о вымогательстве.  Он заявил, что прежде, чем пройти в зал вместе со всеми, журналист должен был попросить разрушения у судьи Надежды Могелюк присутствовать на оглашении. Журналист категорически отказался выйти. Применять силу пристав не решился.

Июль, 30

Евгения Плахина, портал «Республика» (г. Алматы)

29 июля состоялось очередное заседание по иску Евгении Плахиной к Министерству связи и информации по поводу бездействия ведомства в отношении блокировки форум-партнера портала «Республика», самого Интернет-портала «Республика» и некоторых его «зеркал». В конце заседания судья Алмалинского районного суда № 2 Т. Садыков объявил, что оглашение решения суда состоится на следующий день — 30 июля. Участникам процесса было предложено позвонить утром для уточнения времени заседания. Когда представитель истца Г. Красильникова позвонила в назначенное время, 8.50 утра, секретарю суда, та сообщила, что оглашение решения состоится в 9 часов утра, а документ можно будет получить во второй половине дня. Таким образом, представитель истца была лишена возможности присутствовать на оглашении решения, поскольку не имела возможности прибыть в суд за 10 минут. Журналисты, регулярно освещавшие весь процесс, по этой же причине также не смогли присутствовать в суде.

Июль, 22

ТК «КТК» (г. Актобе)

В Актюбинском городском суде во время заседания по делу о мошенничестве с госжильем судья попросила оператора телекомпании «КТК» прекратить съемку, потому что это «не документальный фильм».

Июль, 15

СМИ  Уральска

15 июля в городском суде № 2 Уральска на заключительном судебном слушании по иску интернет-пользователей к Министерству связи и информации  свидетель со стороны ответчика — АО «Казахтелеком» подал ходатайство о том, чтобы все присутствующие в зале отключили диктофоны. Ходатайство было удовлетворено. На  возражение истцов относительно открытости ведения процесса представитель АО заявила, что перед тем, как пользоваться диктофоном, надо спрашивать разрешение у руководства ее компании.

Июль, 01

Гульмира Аширбекова, «Замана» (Южно-Казахстанская область)

1 июля корреспондент газеты «Замана» Гульмира Аширбекова вела запись судебного заседания в Южно-Казахстанском областном суде на диктофон. По требованию судьи О. Серикбаева, пристав составил акт и изъял диктофон у журналиста. На следующий день Г. Аширбекова, ссылаясь на нормативное постановление Верховного суда от 28 октября 2005 г., обратилась с жалобой к председателю апелляционной коллегии Южно-Казахстанского областного суда Е. Карабаеву о неправомерных действиях судьи.

Август, 27

«Central Asia Monitor» (г. Алматы)

 

Редакция газеты «Central Asia Monitor» со страниц своего издания обратились к председателю Алматинского городского суда Тлектесу Барпибаеву с просьбой навести порядок в Ауэзовском районном суде № 2 Алматы. По словам редакции, председатель этого суда Улан Есбергенов на просьбу журналистов присутствовать на процессе переносит его на неопределенный срок; графики рассмотрения судебных дел под председательством судьи У. Есбергенова не вывешены в фойе суда. Журналисты издания обращаются к председателю горсуда с вопросом: на открытых судебных заседаниях судьи Есбергенова запрещено присутствовать представителям всех СМИ или запрет распространяется только на журналистов определенных изданий.

 

Август, 27

«Central Asia Monitor» (г. Алматы)

 

В июле редакция газеты «Central Asia Monitor» направила жалобу председателю Алматинского областного суда Мейрамбеку Таймерденову, в которой рассказала о противоправных действиях судьи Илийского районного суда М.Тохтахунова, запретившего журналистам присутствовать на открытом гражданском процессе. В ответ редакция получила отписку.

На повторную жалобу редакции Алматинский облсуд не отреагировал. По этому поводу редакция обратилась к председателю Верховного суда Мусабеку Алимбекову, перенаправив свои жалобы и отписку из Алматинского областного суда.

 

Август, 24

Динара Аширбекова, Жаналык Ахаш, Мейрамбек Симанов, ТК «КТК» (г. Актобе)

 

Собственных корреспондентов телеканала «КТК» по Актюбинской области Динару Аширбекову, Жаналыка Ахаша и видеооператора Мейрамбека Симанова не пропустили в Актюбинский областной суд на открытое судебное заседание по апелляционной жалобе 36-ти автовладельцев, чьи машины были признаны контрабандными и изъяты в доход государства. По словам журналистов, об этом председательствующего судью попросила помощник областного прокурора Алия Тлеуова. Объяснить причину своего решения

судья оказалась.

 

Август, 13

Замира Космурзиева, «Уральская неделя» (Западно-Казахстанская область)

 

13 августа судья уральского городского суда Аксуйрик Сансызбаева запретила впускать в зал судебного заседания корреспондента газеты «Уральская неделя» Замиру Космурзиеву, которая пришла для освещения на судебный процесс по обвинению начальника областного управления строительства Жумы Жавлиева. Журналист обратилась с письменной жалобой к председателю областного суда на действия судьи

Сансызбаевой. До конца месяца ответ на жалобу получен не был.

 

Август, 23

Лукпан Ахмедьяров, «Уральская неделя» (Западно-Казахстанская область)

 

23 августа корреспондент газеты «Уральская неделя» Лукпан Ахмедьяров пришел в уральский городской суд для освещения открытого уголовного процесса над бывшим начальником отдела ЖКХ акимата г. Уральска, обвиняемом в хищении бюджетных средств. В зал суда журналиста не впустили судебные приставы, мотивируя это тем, что нет разрешения председательствующего судьи Аксуйрик Сансызбаевой. А. Сансызбаева отказала Л. Ахмедьяров у присутствовать на процессе, ссылаясь на то, что стороны против

присутствия журналиста в зале суда.

В тот же день журналист обратился с письменной жалобой к председателю областного суда и в прокуратуру области. 24 августа в канцелярии областной прокуратуры сообщили, что жалобу журналиста перенаправили для рассмотрения по существу в аппарат Западно-Казахстанского областного суда, а в приемной председателя

облсуда сообщили, что жалоба журналиста направлена для рассмотрения судье уральского областного суда Сансызбаевой.

 

Август, 26

Лукпан Ахмедьяров, «Уральская неделя» (Западно-Казахстанская область)

 

26 августа корреспондент газеты «Уральская неделя» Лукпан Ахмедьяров пришел в уральский городской суд для освещения открытого уголовного процесса над бывшим начальником ЖКХ акимата Уральска Булатом Амиргалиевым. Сначала журналиста не хотели впускать в здание суда сотрудники охраны, объясняя

это тем, что визит журналиста не согласован с председательствующим судьей Аксуйрик Сансызбаевой.

Секретарь приемной председателя суда по телефону сообщила журналисту, что ему следует согласовать свое участие в судебном процессе с руководителем аппарата суда Бахытжамал Мусаевой. Руководитель аппарата созвонилась с председательствующей судьей Сансызбаевой и предупредила, что за ходом судебного заседания будет наблюдать журналист. Однако судья Сансызбаева удалила Л. Ахмедьярова из зала суда, мотивировавэто тем, что подсудимый и прокурор возражают против присутствия прессы. На просьбу журналиста показать ему постановление суда о том, что суд объявляется закрытым, судья Сансызбаева ответила отказом.

Журналист обратился с письменной жалобой на имя председателя уральского городского суда Галымжана Ищанова на действия судьи Сансызбаевой.

 

Август, 05

СМИ г. Актобе

 

На открытом судебном заседании по делу общественно-политического деятеля Айдоса Садыкова адвокаты подсудимого обратились к председателю суда № 2 Акбулату Курмантаеву с ходатайством о проведении фото- и видеосъемки представителями СМИ.Судья ходатайство отклонил, сославшись на то, что судом уже ведется съемка.

 

Сентябрь, 30

Зауре Жумалиева, «Литер» (Северо-Казахстанская область)

Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область)

Собкоров по Северо-Казахстанской области республиканских газет «Литер» и «Время» — Зауре Жумалиеву и Виктора Мирошниченко не пропустили на открытое судебное заседание по обвинению  военнослужащего погранвойск КНБ РК по трем уголовным статьям.  Заседание военного суда  проходило в Петропавловске на территории воинской части 2032, поэтому все участники процесса проходили через КПП. Дежурные по КПП отказались пропустить журналистов на территорию, сославшись на то, что их нет в списках.

Сентябрь, 23

Казис Тогузбаев, радио «Азыттык» (г. Алматы)

Репортер радио «Азаттык» Казис Тогузбаев пришел в военный суда РК на апелляционное заседание по гражданскому иску прапорщика С. Омарова к майору К. Кадрахунову. Когда журналист записывал беседу с С. Омаровым на крыльце здания суда, к ним подошел судебный пристав и попытался запретить запись.  После того, как К. Тогузбаев указал на неправомерность его требований, пристав удалился. Затем появилась девушка, назвавшаяся пресс-секретарем военного суда. Она не только записала данные корреспондента радио «Азаттык», но и стала допытываться о том, каким образом и от кого он получил информацию о предстоящем заседании апелляционного суда по гражданскому делу прапорщика Сайранбека Омарова.

Сентябрь, 21

СМИ Павлодарской области

Оглашение постановления по административному делу в отношении водителя акима города Павлодара Ивана Гардера, который 25 июня, будучи в нетрезвом состоянии, сбил насмерть пешехода, состоялось без участия СМИ. Пресс-служба специализированного административного суда Павлодара пригласила представителей СМИ на оглашение постановления по делу Гардера на 21 сентября. Однако, когда журналисты пришли к зданию суда, выяснилось, что судья Саулет Искакбекова провела заседание днем раньше.

Октябрь, 04

«Central Asia Monitor» (г. Алматы)

 

Редакция газеты «Central Asia Monitor» со страниц своего издания обратилась к председателю Комиссии по судебной этике Алматинского филиала Союза судей РК Адайбеку Беимбетову. Поводом для обращения послужило то, что на открытом судебном процессе судья Алмалинского районного суда Алматы Асхат Балтабаев изъял диктофон у журналиста издания. Редакция просит комиссию разобраться и дать поведению судьи правовую оценку.

 

Октябрь, 13

«Central Asia Monitor» (г. Алматы)

 

В июне редакция газеты «Central Asia Monitor» обратилась с жалобой на противоправные действия судьи Илийского районного суда М. Тохтахунова, запретившего журналистам издания присутствовать на открытом гражданском процессе к председателю суда К.С. Муханову и председателю Алматинского областного суда Мейрамбеку Таймерденову. Жалоба редакции была рассмотрена Комиссией по судебной этике при филиале Союза судей Алматинской области. Комиссия постановила «признать факт нарушения судьей Тохтахуновым М. Т. Кодекса судейской этики и ограничиться обсуждением».

 

Октябрь, 29

Нуржан Баймолдин, «Мегаполис» (г. Кокшетау)

Сауле Кусаинова, «Око» (г. Кокшетау)

 

29 октября журналисты газеты «Мегаполис» Нуржан Баймолдин и газеты «Око» Сауле Кусаинова с утра находились в фойе Кокшетауского городского суда в ожидании окончания судебного заседания. Слушалось громкое уголовное дело по обвинению начальника УБОП Акмолинской области и начальника отдела этого учреждения по нескольким статьям Уголовного кодекса, в частности, в связи с незаконным прослушиванием телефонных разговоров и превышением власти. Журналисты намеревались после окончания судебных слушаний поговорить с участниками процесса.

Через некоторое время к ним подошел старший пристав Болат Айтмагамбетов с вопросами, кого журналисты ждут и кому хотят задать вопросы. Получив ответы, пристав обвинил журналистов в нарушении покоя и запретил находиться в здании суда. В противном случае, пригрозил старший пристав, будет вызвана полиция и возбуждено административное дело.

Своевременное окончание судебного процесса и возможность получить интервью у его участников избавили журналистов от эскалации конфликта.

 

Октябрь, 11

Санат Урналиев, газета «Надежда» (г. Уральск)

Лукпан Ахмедьяров, газета «Уральская неделя» (Западно-Казахстанская область)

11 октября перед очередным судебным заседанием по уголовному обвинению бывшего начальника ЖКХ акимата г. Уральска судебные приставы пытались выпроводить из зала суда журналистов газет «Надежда» и «Уральская неделя» Саната Урналиева и Лукпана Ахмедьярова. По словам судебных приставов, проносить в зал суда фотоаппарат нельзя, так как судья запретила фотосъемку. Вошедшая в зал суда судья Сансызбаева

подтвердила слова судебных приставов и попросила Саната Урналиева отнести фотоаппарат на первый этаж здания и сдать в камеру хранения.

Через несколько минут, когда Санат Урналиев вернулся в зал суда, судья попросила его удалиться, так как судебный процесс уже начался. Журналист отказался покидать зал суда, и судья выпроводила его с помощью судебных приставов. Лукпану Ахмедьярову судья также пригрозила тем, что удалит его из зала суда, если заметит, что он пользуется диктофоном.

 

Октябрь, 07

Майя Шуакбаева , ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

Сергей Романовский, «Мегаполис» (Павлодарская область)

В начале октября в Павлодаре завершился уголовный процесс в отношении пятерых мужчин, задержанных сотрудниками КНБ при попытке сбыта урановых таблеток. Первое заседание прошло в открытом режиме с участием прессы. Однако на последующие судья уголовного суда Султанов допускать журналистов запретил, мотивируя это тем, что в деле фигурируют государственные секреты. Оглашение приговора состоялось также за закрытыми дверями.

Корреспондент телекомпании «Ирбис» Майя Шуакбаева и собкор газеты «Мегаполис» Сергей Романовский обратились в пресс-службы павлодарского городского суда №2, суда Павлодарской области и областной прокуратуры с просьбой хотя бы в краткой форме изложить суть обвинительного заключения, а также сообщить, к чему приговорили подсудимых. Однако все пресс-службы сделать это отказались. Единственное, что смогли узнать журналисты, это статью, по которой привлекались подсудимые — 247 УК РК (незаконный сбыт радиоактивных материалов).

 

Октябрь, 05

Зауре Жумалиева, «Литер» (Северо-Казахстанская область)

Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область)

Собкоров по Северо-Казахстанской области республиканских газет «Литер» и «Время» Зауре Жумалиеву и Виктора Мирошниченко не пропустили на открытое судебное заседание по обвинению военнослужащего погранвойск КНБ РК по трем уголовным статьям.

Так как заседание военного суда проходит в Петропавловске на территории воинской части 2032, все участники процесса проходят через КПП. 5 октября дежурный по КПП отказался пропустить журналистов на территорию, сославшись на то, что пройти на режимный объект можно только с разрешения командира части полковника Тимура Каирбекова, и предложил собкорам подождать его на улице. Спустя два часа дежурный

сообщил журналистам, что пропускать их не велено.

Между тем, на вопрос свидетеля Барлубаева, пригласившего В. Мирошниченко и З.Жумалиеву на процесс, судья Копшакбай Байженов ответил, что процесс открытый, и на нем могут присутствовать все желающие. Но только с разрешения командира воинской части.

 

Октябрь, 07

Зауре Жумалиева, «Литер» (Северо-Казахстанская область)

Виктор Мирошниченко, «Время» (Северо-Казахстанская область)

7 октября собкоров по Северо-Казахстанской области республиканских газет «Литер» и «Время» — Зауре Жумалиеву и Виктора Мирошниченко не пропустили на оглашение приговора военнослужащему погранвойск КНБ РК, обвиняемому по трем уголовным статьям.

Дежурный КПП воинской части 2032, на территории которого проходило судебное заседание, сослался на то, что имен журналистов нет в списках участников процесса.

 

Октябрь, 12

Татьяна Бредихина, «Казахстанская правда» (г. Астана)

С 2006 года журналист газеты «Казахстанская правда» Татьяна Бредихина следит за ситуацией по гражданскому делу, связанному с «продажей» квартиры, некогда принадлежавшей в равных долях покойной Настасье Бульбе и ее сыну-инвалиду Владимиру Крегелеву.

12 октября Татьяне Бредихиной, пришедшей на заседание коллегии по гражданским делам по этому делу, отказали в присутствии в зале суда. Мотивировка отказа — представители сторон (адвокаты) не приглашали журналиста в суд. В тот же день редактор отдела права газеты «Казахстанская правда» Юрий Фоменко

направил в адрес председателя городского суда Астаны письмо с просьбой объяснить причину отказа журналисту в праве присутствовать на процессе.

 

Ноябрь, 09

Жаналык Ахаш, Динара Аширбекова, Мейрамбек Симанов, ТК «КТК» (г. Актобе)

Журналисты канала «КТК» —  Динара Аширбекова, Жаналык Ахаш и видеооператор Мейрамбек Симанов — освещали открытый судебный процесс по обвинению заместителя генерального директора СНПС «Актобемунайгаз» в даче взятки. Судья Актюбинского областного суда Рахиля Мухамбеткалиева запретила проводить видеосъемку заседания без объяснения причин. При этом, по словам журналистов, судья даже не спрашивала мнение сторон.

 

Ноябрь, 05

Маргарита Никитина, «Время» (г. Астана)

Тамара Вааль, Самат Орынбаев, «Stan.kz» (г. Астана)

Корреспондент газеты «Время» по Акмолинсокй области Маргарита Никитина и съемочная группа портала «Stan.kz» — корреспондент Тамара  Вааль и оператор Самат Орынбаев приехали в Верховный суд для освещения процесса актюбинского оппозиционера  Айдоса Садыкова, осужденного на два года лишения свободы. В этот день его адвокаты подавали ходатайство в коллегию Верховного суда о возбуждении надзорного производства.

На входе в здание суда охранники изъяли у представителей СМИ всю записывающую аппаратуру. Возмущенные журналисты через пристава связались по телефону с председательствующим на коллегии судьей. Только после этого им возвратили диктофоны, микрофоны и видеокамеру и пустили в зал заседания.

Декабрь, 03

Надежда Ковальская, «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Надежда Ковальская пришла в Костанайский городской суд № 2 на слушание дела по обвинению сотрудников полиции в избиении задержанного. Перед началом слушания, находясь в зале суда, она сфотографировала момент, когда обвиняемых вводили в зал. Подсудимые выразили возмущение этим фактом, после чего судья Мадина Саламатова указала журналисту, что нельзя производить фотосъемку в зале судебного заседания. Ковальская пояснила, что она производила фотосъемку еще до начала заседания, и попросила разрешения на съемку.

Разрешение на фотосъемку процесса судья не дала, мотивируя это тем, что снимавшие ранее процесс по этому делу журналисты телекомпании «Алау» показали в эфире лица подсудимых, несмотря на запрет судьи. Затем М. Саламатова приказала журналисту удалить кадр и поручила приставу проконтролировать это, объяснив: «Вообще во всем здании суда нельзя производить фотосъемку. Вы не на улице находитесь».

Декабрь, 09

Надежда Ковальская, «Наша Газета» (г. Костанай)

9 декабря в «Нашей Газете» вышла статья «Тонкости оперативной работы», о процессе по обвинению двух оперуполномоченных в избиении задержанного. После выхода публикации в редакцию позвонили женщины, представившиеся родственницами одного из фигурантов дела — подсудимого Аяна Шаяхметова. Они возмущались тем, что в газете был размещен рисунок с подписью «Аяна Шаяхметова заводят в зал суда». По словам женщин, редакция не имела права этого делать, так как судья ранее запретила производить фотосъемку этого процесса. Родственники подсудимого угрожали подать в суд на редакцию и журналиста.

В ответ главный редактор «Нашей Газеты» Ольга Колоколова сказала, что указание судьи редакция в данном случае не нарушала, так как в газете был опубликован рисунок с процесса, а не фотография.

Декабрь, 01

СМИ  г. Караганды

В Карагандинском областном суде  во время оглашения приговора  членам преступной группировки, которым вменяется хищение 641 тонны металла с территории  «АрселорМиталл Темиртау», один из адвокатов обвиняемых самовольно забрал включенные диктофоны корреспондентов СМИ со стола судьи. После вынесения приговора адвокат вернул всем корреспондентам диктофоны, так и не объяснив им мотив своего поступка. Он также отказался представиться журналистам, сказав, что зовут его «никак».

 

 

2011 год

Февраль, 25

Надежда Ковальская, «Наша Газета» (г. Костанай)

Утром 25 февраля корреспондент еженедельника «Наша Газета» Надежда Ковальская обратилась к секретарю судебного заседания городского суда № 2 Костаная с просьбой сообщить, будет ли в этот день вынесен приговор по делу сотрудников полиции Каппасова и Шаяхметова, обвиняемых в превышении должностных полномочий. Секретарь сообщила, что приговора сегодня не будет. Однако, как позже стало известно Ковальской, приговор по делу в тот день все же был вынесен в 16.00, однако ни один журналист на финале громкого дела присутствовать не смог. Ковальская намерена потребовать в суде полный текст приговора, поскольку ее право на присутствие в открытом процессе было нарушено.

Февраль, 27

СМИ г. Актобе

Управление по борьбе с организованной преступностью Департамента внутренних дел по Актюбинской области пригласило журналистов в городской суд Актобе осветить заседание о принятии санкции в отношении групп лиц, подозреваемых в лжепредпринимательстве. Заседание было назначено на 11 часов 27 февраля.

Прождав начала заседания в здании суда более двух часов, некоторые представители СМИ начали расходиться. В 15 часов к все еще ожидающим журналистам подошел сотрудник охраны суда и попросил освободить помещение, «так как здание суда закрывается». Как отмечает корреспондент газеты «Даипазон» Юрий Гейст, к этому времени ни судья, ни подозреваемые из здания не выходили.

Февраль, 11

Майя Шуакбаева, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

11 февраля корреспондент ТК «Ирбис» Майя Шуакбаева  и видеооператор Дмитрий Моисеенко по заданию редакции приехали в городской суд № 2 города Павлодара для освещения процесса над бывшими сотрудниками инспекции финконтроля Павлодарской области. Судья процесса Ерлан Ибраимов запретил вести видеосъемку в зале, несмотря на то, что процесс был открытый. В обычной практике журналисты выдавали сюжеты в новостях,  закрывая лицо подсудимых. В итоге журналисты вынуждены была уехать. Новостной сюжет в эфир не вышел.

Февраль, 24

Майя Шуакбаева, Максим Носков, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

24 февраля корреспондент ТК «Ирбис» Майя Шуакбаева и видеооператор Максим Носков по заданию редакции приехали в суд № 2 города Павлодара для освещения судебного процесса над молодым человеком, выдававшем себя майором полиции и внуком президента Казахстана. Судья процесса Гомар Суханкулов запретил журналистам вести видеосъемку и, в том числе, снимать себя, на том основании, что он болен.

Февраль, 28

Майя Шуакбаева, Сергей  Извеков, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

Меруерт Шакенова, Вадим Зиневич, ТК «Астана» (Павлодарская область)

28 февраля корреспондент ТК «Ирбис» Майя Шуакбаева и оператор Сергей  Извеков, а также собкор ТК «Астана» Меруерт Шакенова с оператором Вадимом Зиневичем приехали на оглашение приговора по делу о лжеполицейском, выдававшем себя внуком президента. Судья павлодарского горсуда № 2 Гомар Суханкулов запретил журналистам вести видеосъемку без объяснения причин.

Февраль, 25

Санат Урналиев, «Надежда» (г. Уральск)

Лукпан Ахмедьяров, газета «Уральская неделя» (Западно-Казахстанская область)

Председатель апелляционной коллегии Западно-Казахстанского областного суда Темиржан Нугманов во время дня открытых дверей в облсуде заявил, что не согласен с решением судьи городского суда Уральска А. Сансызбаевой, которая выгнала из зала суда журналистов во время судебного процесса: «Судебный процесс проводится открыто. Гласность судопроизводства проводится в том числе и в воспитательных целях. поэтому решение моей коллеги я не могу назвать правильным». Напомним, в октябре 2010 года судья Сансызбаева отказала корреспондентам изданий «Надежда» и «Уральская неделя» — Санату Урналиеву и Лукпану Ахмедьярову — в праве освещать судебный процесс над чиновником городского акимата, сославшись на мнение подсудимого. Тогда журналисты обратились с жалобой в комиссию по судейской этике западно-казахстанского облсуда.  Ответ на свое обращение они получили только 25 февраля.

По словам Т. Нугманова, в 2010 году, кроме жалоб от журналистов Урналиева и Ахмедьярова, в комиссию поступило 15 подобных писем на местных судей, из которых нашли свое подтверждение только два.

Март, 03

СМИ Актюбинской области

3 марта журналисты Актюбинской области обратились с письмом к председателю Актюбинского областного суда Бектасу Бекназарову. Поводом для обращения послужили периодические запреты со стороны судей производить аудио- и видеозапись на открытых судебных процессах.

Обращаясь к председателю облсуда, представители местных и республиканских СМИ недоумевают, почему стало крайне тяжело попасть на открытые судебные процессы, «ведь речь идет о гласности и прозрачности в судебной системе, которую Вы сами яро пропагандировали». Кроме того, журналистов не устраивает работа пресс-службы областного суда, «сотрудники которой крайне избирательно относятся к представителям СМИ, а также информацию по судебным решениям по своему желанию могут попросту не дать, мотивируя это тем, что «приговор еще не вступил в законную силу».

Актюбинские журналисты считают, что подобными действиями судьи нарушают их права, предусмотренные Конституцией РК и законом «О средствах массовой информации». Они заявили о своем намерении, в случае дальнейшего отказа представителям СМИ в доступе к информации, обжаловать неправомерные действия сотрудников местных судов в Верховный суд и поставить в известность о нарушении прав журналистов органы прокуратуры. Письмо-обращение подписали более 20 представителей местных и республиканских СМИ Актюбинской области.

Март, 25

СМИ Актюбинской области

25 марта председатель Актюбинского областного суда Бектас Бекназаров встретился с журналистами по поводу коллективной жалобы представителей СМИ о нарушении судами принципа гласности судебного процесса. Он сообщил, что комиссия, созданная для проверки доводов обращения журналистов, не подтвердила сообщения представителей СМИ «о нарушениях судами области принципов гласности и прозрачности при рассмотрении дела на открытых судебных процессах, прав журналистов на осуществление своих профессиональных полномочий и незаконности запрета аудио- и видеозаписи судебных разбирательств по отдельным уголовным делам».

Недостаточное взаимодействие пресс-службы областного суда со СМИ Бекназаров считает отдельными недостатками в организации работы пресс-службы. Он связывает их с  реорганизацией и кадровыми перестановками: бывший пресс-секретарь Нурлан Кунтуов пошел на повышение, а специалист, исполняющий сейчас его обязанности, не имеет образования журналиста.

Март, 10

СМИ Актюбинской области

Как сообщают журналисты Актюбинской области, презентованный областным судом в 2009 году электронный справочник по судебным делам не работает. Когда посетитель сайта облсуда пытается получить информацию о том, на какой стадии находится то или иное дело, система выдает один ответ: «Повторите попытку позже».

Март, 02

Серик Ковланбаев, «Голос республики» (г. Алматы)

СМИ г. Алматы

2 марта в городском суде Алматы в апелляционном порядке под председательством судьи Алматинского горсуда Мажита Мухатова рассматривалось дело юриста Сергея Уткина к налоговому департаменту г.Алматы.

Журналисты, освещающие процесс, вошли в зал и готовы были фиксировать происходящее. Однако судья удалил всех журналистов, сославшись на то, что никто не заявлял ходатайство о присутствии на процессе. Юрист Сергей Уткин заявил судье, что в его компетенции только вопрос разрешения фото- и видеосъемки, а присутствовать в открытом судебном процессе журналистам дает право ГПК. Тем не менее, в соответствии с требованием судьи Уткин заявил ходатайство о разрешении фото- и видеосъемки. М. Мухатов ходатайство удовлетворил, но следом неожиданно обратился к фотокорреспонденту газеты «Республика» Серику Ковланбаеву с требованием… прекратить жевать жевательную резинку. На вопрос Ковланбаева, что в этом незаконного, судья потребовал, чтобы фотокор покинул зал заседаний, пригрозив, что иначе его выставят судебные приставы. Фотокор вынужден был подчиниться.

Как объяснил корреспонденту фонда «Адил соз» Сарик Ковланбаев, жевательная резинка помогает ему сосредоточиться на работе, по этому поводу он никогда не получал замечаний, кроме того, ни в одном документе, регламентирующем присутствие журналистов на судебных процессах, по этому поводу нет никаких ограничений. По мнению юриста Сергея Уткина, судья превысил полномочия, поскольку он не сделал замечание о том, что жевать нельзя, и не объявил перед началом заседания о правилах, которых следует придерживаться всем присутствующим в зале.

Март, 02

Зауре Мирзаходжаева, «Время» (Южно-Казахстанская область)

Евгений Пэдуре, ТК «31 канал» (г. Шымкент, Южно-Казахстанская область)

Собственный корреспондент газеты «Время» Южно-Казахстанской области Зауре Мирзаходжаева собиралась написать материал о бытовом конфликте журналиста одного из республиканских каналов. Слушание по этому делу проходило в специализированном административном суде Шымкента.  Судья Гульмира Кадырбаева запретила журналисту вести аудиозапись процесса, пообещав, что видео- и аудиозапись заседания будет предоставлена судом. По этой же причине оператору «31 канала» Евгению Пэдуре не позволили зайти в зал заседаний, объяснив, что суд ведет аудио- и видеозапись процесса, а посторонним снимать нельзя.

После заседания судья Г. Кадырбаева заявила, что видео журналистам предоставлять не будет. Корреспондент газеты «Время» написала заявление на имя председателя суда, судье и в канцелярию заявление с просьбой предоставить протокол суда и видеозапись. Судья Кадрыбекова отказалась принимать заявление, заявив, что запись процесса вообще не ведется.

Март, 05

«Время» (г. Алматы)

Представителей газеты «Время», освещающих судебный процесс по иску 4-летнего алматинца Жени Головина к Казгосцирку,  судья Бостандыкского райсуда Алматы Леонид Леер не пустил на выездное заседание, проходившее на арене Алматинского цирка. Журналистов не пустили под предлогом, что цирк  является режимным объектом.

Март, 24

Юлия Андрусенко, «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Юлия Андрусенко обратилась к судье Костанайского городского суда № 2 Ержану Чингисову с просьбой сообщить время оглашения приговора по делу заместителя акима Карасуского района Нурбола Абдрахманова, обвиняемого в вымогательстве взятки. Судья ответил, что точное время назвать не может. На уточняющий вопрос журналиста Е. Чингисов сказал, что оглашение  приговора будет после обеда.  Позже Ю. Андрусенко узнала, что приговор был оглашен в 12 часов, за полчаса до обеда судьи. По словам журналиста, это уже второй случай в Костанайской области, когда в суде сообщают неточное время оглашения приговора.

Март, 16

ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

16 марта судья специализированного  административного суда города Павлодара Касмагамбетова должна была рассматривать материалы дела, направленные Межрегиональной инспекцией Агентства РК по защите конкуренции о необоснованном росте цен и ценовом сговоре между тремя мукомольными предприятиями Павлодара. Поскольку представители коммерческих фирм не явились в назначенное время на заседание, оно неоднократно в течение дня переносилось. За процессом следила новостная редакция ТК «Ирбис». Журналисты весь день созванивались с секретарем судьи Касмагамбетовой, пытаясь узнать о времени заседания. Однако ответа они так и не получили, заседание прошло без участия СМИ.

Апрель, 29

СМИ Северо-Казахстанской области

29 апреля общественный фонд поддержки региональных СМИ Северо-Казахстанской области (СКО) «Адил Арка» по электронной почте обратился к председателю областного суда Нургазы Абдиканову с заявлением по поводу ситуации, возникшей 26 апреля в зале Северо-Казахстанского межрайонного специализированного суда по уголовным делам. Во время зачитывания приговора членам преступной группировки из села Новоишимка родственники подсудимых и подсудимые препятствовали журналистам в съемке процесса, выкрикивая в их адрес оскорбления и угрозы. Судебные приставы не могли обеспечить надлежащий порядок в зале, и судье приходилось даже прерывать чтение приговора, когда родня бандитов особенно активно проявляла свою ненависть к представителям СМИ криками.  Между тем, никто нарушителей порядка из зала  суда не удалил.

В заявлении «Адил Арка» просит «принять меры к обеспечению безопасности журналистов   на судебных процессах». Ответ на письмо общественного фонда получен не был. Кроме того, руководитель фонда Зауре Жумалиева узнала, что председатель облсуда Нургазы Абдиканов направил письмо в газету «Время», в котором обвинил ее во лжи, заявив, что «Адил Арка» не обращался к ним с заявлением 29 апреля. После этого, 4 мая, общественный фонд продублировал письмо еще раз. До середины мая никакого ответа на свое заявление фонд не получил.

Июль, 13

СМИ г. Алматы

13 июля журналисты Алматы пришли в специализированный межрайонный суд по уголовным делам Алматы для освещения процесса по делу членов суфийской общины Алматы. Несмотря на то, что процесс был объявлен открытым, представителей СМИ на заседание не допустили без объяснения причин.

Август, 10

Юрий Гейст, «Диапазон» (г. Актобе)

Судья суда № 2 г. Актобе Максат Дюйсен на заседании по обвинению правозащитницы Алимы Абдировой в клевете отказал журналисту «Диапазона» Юрию Гейсту в праве вести аудиозапись процесса. Свой отказ судья мотивировал тем, что потерпевшая — бывший директор Яйсанского интерната Ирина Домбровская высказалась против ведения фото- и аудиозаписи процесса. М. Дюйсен предложил журналисту перейти в зал, где стоят видеокамеры.  Юрий Гейст был вынужден выключить диктофон.

Август, 31

Алиса Маринец, Алексей Оразов, «Рика-ТВ» (г. Актобе)

Работники суда № 2 города Актобе запретили телеоператору телекомпании «Рика-ТВ» Алексею Оразову снимать правозащитницу Алиму Абдирову, выходящую из зала суда после вынесения оправдательного приговора. При этом свой запрет работники суда никак не мотивировали.

Сентябрь, 20

Нуржан Баймулдин, «Экспресс К» (г. Кокшетау)

20 сентября собкор республиканской газеты «Экспресс К» по Акмолинской области Нуржан Баймулдин, предварительно получив согласие судьи Рыскуль Исабековой, пришел в Кокшетауский городской суд на заседание по иску пенсионерки Акжибек Абдиевой к отделу жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Кокшетау. Однако в зал заседания приставы его не пустили.

Причиной стал используемый журналистом в качестве диктофона сотовый телефон. Нуржан Баймулдин считает, что причина воспрепятствования его профессиональной деятельности — критические публикации, касающиеся судебной системы.

Сентябрь, 30

ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

Пресс-служба суда № 2 города Павлодара целый месяц не предоставляет информацию по резонансным судебным процессам. Новостная редакция ТК «Ирбис» регулярно обращается с пресс-службу уголовного суда города Павлодара с просьбой оповещать журналистов ТК о времени проведения наиболее резонансных процессов, однако та постоянно «забывает» это делать. В результате журналисты ТК узнают о судебных заседаниях уже после их проведения.

Октябрь, 17

Надежда Ковальская, «Наша Газета», Татьяна Башкатова, «Костанайские новости»,

Александра Сергазинова, «Костанай», Стас Киселев, «Время»,

Владимир Крикун, ТК «7 канал» (г. Костанай)

17 октября корреспонденты изданий «Наша Газета», «Костанайские новости», «Костанай», «Время» — Надежда Ковальская, Татьяна Башкатова, Александра Сергазинова, Стас Киселев и спецкор телекомпании «7 канал» Владимир Крикун пришли в специализированный межрайонный суд по уголовным делам (СМУС) Костанайской области на оглашение приговора по делу о контрабанде наркотиков, где одним из обвиняемых проходит учитель средней школы.

Надежда Ковальская зашла в канцелярию суда, чтобы узнать в каком зале будет проходить заседание. Исполняющая обязанности пресс-секретаря Мольдыр Тулепова сообщила, что судья Ерлик Сералин запретил присутствие прессы на оглашении приговора. Журналист возразила, что по закону оглашение приговора производится в открытом режиме и сказала, что в любом случае пройдет на заседание. Позже в коридор,

где находились Ковальская и фотокорреспондент «Нашей Газеты» Николай Соловьев, вышел судебный пристав и сказал, что журналистов в зал не пустит.

Другим представителям СМИ М. Тулепова сказала, что оглашение будет в зале на 4-м этаже и посоветовала ждать. Эту информацию подтвердила и секретарь судьи Сералина Дамира Жумагалиева. Прождав около часа, журналисты вновь обратились к Д.Жумагалиевой. Секретарь судьи сказала, что оглашение приговора уже состоялось на 1-м этаже.

Ковальская написала жалобу председателю СМУС Асылбеку Жумагулову. После обеда председатель суда и судья Сералин пригласили Надежду Ковальскую и Александру Сергазинову на беседу. Они принесли журналистам свои извинения, заявив, что это было недоразумение и что больше такого не повторится. Сералин заявил также, что никаких указаний о недопуске журналистов на оглашение приговора он лично не

давал. По словам председателя СМУС, во всем виновата секретарь судьи Дамира Жумагалиева и этот инцидент будет разбираться отдельно. После этого Ковальская согласилась с предложением судей забрать свою жалобу.

Ноябрь, 12

Руслан Бахтигареев, «Время» (г. Астана)

 

Судья военного суда Акмолинского гарнизона Болат Иманбеков перед началом открытого заседания по делу о хищении 1,4 млрд. тенге сотрудниками центрального аппарата пограничной службы КНБ РК, пригласил журналистов, пришедших для освещения процесса, в кабинет для беседы. Судья разрешил провести видеосъемку в течение 10 минут, а затем все журналисты должны будут покинуть зал заседания: «Не будете же вы три часа сидеть и слушать все наши разбирательства?!». В качестве основной причины удаления СМИ из зала суда приводился тот факт, что помещение слишком маленькое, чтобы вместить и журналистов, и родственников подсудимых. Журналисты попытались получить информацию у Б.Болатжанова, но он от комментариев СМИ по существу дела отказался, пояснив, что не имеет на то соответствующих указаний от руководства погранслужбы.

Декабрь, 05

Николай Соловьев, «Наша Газета» (г. Костанай)

5 декабря фотокорреспондент еженедельника «Наша Газета» Николай Соловьев присутствовал на уголовном процессе по делу депутата маслихата Костаная, бывшего председателя городского общества инвалидов Сергея Бойко. Процесс проходит в костанайском городском суде № 2. На предыдущих слушаниях судья Советбек Мухамбетов запретил фотографировать подсудимого и себя, но ограничений на фотографирование зала заседания не налагал. Соловьев находился в зале заседаний и ждал начала очередного слушания, когда к нему подошел судебный пристав и попросил выйти из зала, не объясняя причин. Как только фотограф вышел, в другую дверь зашел судья и объявил о начале слушания. Пытаться пройти на процесс снова фотограф уже не стал.

Декабрь, 07

Николай Соловьев, Надежда Ковальская, «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Надежда Ковальская и фотокорреспондент Николай Соловьев пришли в суд № 2 г. Костаная на первое слушание процесса по обвинению группы лиц в продаже ворованных автомобилей. Уже на входе в зал судебного заседания судебный пристав предупредил Соловьева о том, что судья Мадина Саламатова перед началом слушания запретила вести фотосъемку. Пристав добавил: «Вы извините, конечно, но я буду вам препятствовать». Когда заседание началось, Ковальская попросила у судьи разрешения на фотосъемку, но получила отказ.

 

 

2012 год

Январь, 18

СМИ г. Алматы

 

18 января в Алматинском городском суде началось рассмотрение апелляционных жалоб трех осужденных по делу об убийстве кыргызского журналиста Геннадия Павлюка — гражданина Кыргызстана Алдаяра Исманкулова, а также двоих граждан Казахстана – Алмаза Игеликова и Шалкара Оразалина.

Судья Кульпаш Утемисова разрешила журналистам присутствовать на заседании и фотографировать, но запретила всем использовать в зале заседания видео- и аудиоаппаратуру.

 

Январь, 18

Наталья Садыкова, «Голос республики» (г. Актобе)

 

Корреспондент газеты «Голос республики» Наталья Садыкова готовила к публикации материал о судебном разбирательстве по иску жителя Актобе Женисбека Молдина к Департаменту КНБ Актюбинской области и Министерству финансов. Так как мужчина получил серьезные ранения в результате теракта, произошедшего в здании ДКНБ прошлой весной в Актобе, он потребовал возмещения ему морального вреда и физический ущерба в размере 10 млн. тенге. Гражданский иск Молдина к ДКНБ и министерству рассматривался в суде города Актобе. Как отмечает журналист в своей публикации «Взрыв оценен в десять миллионов тенге», на очередное заседание 17 января пресс-служба областного суда пригласила журналистов к тому времени, когда заседание уже закончилось.

 

Март, 15

Айнур Балакешова, «Вечерняя газета» (г. Караганда)

 

Корреспондент «Вечерней газеты» Айнур Балакешова освещала открытый судебный процесс по иску о возмещении материального и морального вреда карагандинца Александра Белоусова к государственному предприятию Карагандинской области «Областной медицинский центр», акимату Карагандинской области и ГУ «Управление здравоохранения Карагандинской области». Слушания проходили в суде № 2 Казыбекбийского района Караганды.

Во время очередного заседания одна из сторон выразила несогласие с присутствием на судебном процессе представителей СМИ. По решению судьи Алмагуль Нуралеевой Айнур Балакешову удалили из зала. Журналист, используя личные связи, вынуждена была обратиться к председателю областного карагандинского суда Ермеку Серикбаеву. Только после этого журналиста снова впустили в зал заседаний. Айнур Балакешова считает, что были нарушены ее права. Почти 20 минут она вынуждена была находиться за закрытыми дверьми.

 

Март, 28

СМИ Мангистауской области

 

27 марта в Актау в помещении молодежного центра «Арман» начался суд над 37-ю обвиняемыми в организации массовых беспорядков. 28 марта на втором заседании по делу о массовых беспорядках в Жанаозене судья Аралбай Нагашыбаев запретил проводить аудио-, фото- и видеозапись процесса. Решение

было объявлено за 15 минут до начала рассмотрения обвинения со стороны прокуроров и вызвало у журналистов негодование. Представители СМИ проигнорировали запрет и не стали отключать свои видеокамеры и диктофоны. Во время судебного заседания в пресс-зал пришли представители прокуратуры и еще раз попросили журналистов прекратить видео- и аудиозапись процесса. Сотрудники пресс-службы облсуда Актау следили, чтобы видеокамеры и диктофоны были отключены, заглядывая даже в объективы видеокамер. Было разрешено пользоваться только ручкой и блокнотом. По словам корреспондентов

«Голоса республики», в результате, из 60 журналистов, прибывших на освещение процесса утром, после запрета осталось 15.

Напомним, ранее премьер-министр Казахстана Карим Масимов сообщал, что судебный процесс по событиям в Жанаозене будет проведен публично, с оглашением фамилий и имен всех, вовлеченных в этот процесс.

 

Март, 28

Все СМИ

 

Официальный представитель Верховного суда Оксана Петерс в интервью агентству «Интерфакс-Казахстан» отметила, что запрет судьи проводить аудио- и видеосъемку судебного процесса по делу о массовых беспорядках в Жанаозене, законен. Оксана Петерс сослалась на ч. 6 ст. 326 УПК РК, согласно которой «фотографирование, применение аудио-, видеозаписи и киносъемки в зале судебного заседания допускается только с разрешения председательствующего на процессе»: «Все в рамках закона. Судья действовал в рамках

закона, запретив аудио- и видеосъемку как в зале суда, так и из пресс-зала». О.Петерс отметила, что специально для журналистов пресс-центр оборудован широкоэкранным монитором и ноутбуками, междугородной и факсимильной связью, бесплатным интернетом, тем самым представителям СМИ дан доступ к просмотру судебного заседания в режиме «он-лайн».

При этом в своей публикации «Такой «открытый суд» снимать нельзя!» газета «Голос республики» сообщила, что 28 марта с утра в пресс-зале интернет к ноутбуку корреспондента издания Шарипы Искаковой не подключился. Администратор объяснил это тем, что именно на ее компьютере WiFi-интернет не подключается, несмотря на то, что 27 марта проблем с интернетом у журналиста не возникло.

 

Май, 02

СМИ г. Тараза

 

В Таразе в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Жамбылской области проходит слушание по обвинению правозащитника Вадима Курамшина в вымогательстве.

2 мая перед началом первого заседания адвокат заявил ходатайство о разрешении журналистам проводить видео- и фотосъемку. Прокурор Р. Ахметов выступил против. Судья Самат Толесбай принял решение запретить представителям СМИ видео- и аудиозапись, однако разрешил фотографировать — с согласия участников процесса. Кроме того адвокат заявил ходатайство, чтобы он и журналисты могли вести аудиозапись процесса. Однако судья и на этот раз отказал адвокату в его ходатайстве. С. Толесбай мотивировал отказ тем, что если разрешить аудиозапись, то тогда слова, произнесенные участниками процесса, могут быть выдернуты из контекста и поданы в извращенном виде.

 

Июль, 24

Виктор Мирошниченко, «Время» (г. Петропавловск)

СМИ г. Петропавловск

 

Судья Северо-Казахстанского областного суда Болатбек Сактаганов запретил журналистам записывать на диктофон оглашение решения о санкции на арест фигуранта уголовного дела, ничем не мотивируя свой отказ. На просьбу собкора газеты «Время» Виктора Мирошниченко мотивировать запрет судья передал через секретаря, что делать это не обязан, что это его право. По словам Мирошниченко, это оказалось помехой в работе, так как он не смог оперативно подготовить материал. Нужные материалы собкору «Времени»

предоставили участники процесса на следующий день.

 

Июль, 26

Виктор Мирошниченко, «Время» (г. Петропавловск)

 

Судья Северо-Казахстанского областного суда Любовь Тригуб запретила собкору газеты «Время» Виктору Мирошниченко сделать пару снимков в начале открытого уголовного процесса. При этом никто из присутствующих в зале — адвокаты и родственники обвиняемых, против съемки не возражали.

 

Август, 10

Жанар Тулиндинова, «Мегаполис» (г. Астана)

 

10 августа судья апелляционной судебной коллегии суда г. Астаны Сулейман Ежебеков запретил корреспонденту газеты «Мегаполис» Жанар Тулиндиновой присутствовать на слушаниях по рассмотрению апелляционной жалобы осужденного за мошенничество. Судья затребовал письменное обоснование (мотивировку) необходимости присутствия корреспондента в суде. Устное обоснование судья выслушать отказался и вызвал пристава для того, чтобы Тулиндинову вывели из зала заседаний и здания суда. Однако затем судья Ежебеков смягчился и разрешил журналисту остаться при условии, что она не будет вести фото-, аудио-, видеосъемку процесса.

 

Декабрь, 07

Наталия Буравцева, «Караван» (г. Астана)

 

4 декабря собкор газеты «Караван» по Акмолинской области Наталия Буравцева позвонила в городской суд г. Астаны с вопросом, может ли она присутствовать при рассмотрении апелляционной жалобы по делу, касающемуся товарных знаков. Помощник председательствующего судьи ответил, что процесс открытый, и журналисту можно на нем присутствовать.

Однако на следующий день судья Карлыгаш Байменова не допустила журналиста в зал заседаний, объяснив так: «Я поинтересовалась в начале заседания: кто-то из сторон приглашал прессу? Все ответили, что нет, не приглашали…». По словам Наталии, она выяснила, что у сторон процесса вообще никто об это не спрашивал.

 

Декабрь, 25

Людмила Калашникова, «Уральская неделя» (г. Уральск)

 

Судья специализированного уголовного суда г. Уральска Китарова запретила журналисту газеты «Уральская неделя» Людмиле Калашниковой вести аудиозапись судебного процесса. Несмотря на протест журналиста, которая напомнила судье, что судебное заседание является открытым и она имеет право присутствовать и вести аудиозапись с места, судья вызвала судебного пристава, которому приказала изъять у журналиста диктофон.

 

Декабрь, 27

Азиз Мурзабаев, Антон Семенов, ТК «Отырар» (г. Шымкент)

 

Судья специализированного уголовного суда г. Шымкент Абсаттар Шахидинов выгнал съемочную группу телекомпании «Отырар» из зала заседаний. Журналист Азиз Мурзабаев и телеоператор Антон Семенов приехали на оглашение приговора по делу двух молодых людей, которых обвиняли в вымогательстве, разбое и похищении. По словам Азиза, на оглашение приговора их пригласил секретарь специализированного уголовного суда. Абсаттар Шахидинов категорически запретил проводить видеосъемку, ссылаясь на то, что

этого не хотят подсудимые.

 

 

 

2013 год

Март, 26

«Судебный репортаж» (г. Алматы)

 

26 марта судья Алматинского городского суда Турсын Набиев запретил репортеру сайта «Судебный репортаж» проводить фото- и видеосъемку на открытом гражданском процессе, сославшись на то, что в зале ведется аудио- и видеозапись слушаний. Также судья сообщил журналисту, что так как он не является стороной процесса, он не может даже задавать вопросы о возможности видео- и фотосъемки. Затем судья заявил, что запрещает фотосъемку, потому что не хочет, чтобы его фотографировали. При этом, по сообщению редакции сайта, Т. Набиев не спрашивал у сторон процесса их мнения о проведении съемок.

Редакция сайта обратилась с жалобой к председателю Алматинского городского суда Мейрамбеку Таймерденову на действия судьи, нарушившего, по мнению редакции, пункт 8 статьи 19 Гражданско-процессуального кодекса, который гласит: «Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени».

 

Апрель, 16

«Судебный репортаж» (г. Алматы)

 

Как сообщалось, в марте редакция сайта «Судебный репортаж» обратилась к председателю Алматинского городского суда с жалобой на действия судьи Турсын Набиева, который запретил проводить фото- и видеозапись на открытом гражданском процессе. Запрет судья мотивировал тем, что в зале суда уже ведется аудио- и видеозапись слушаний. Также судья заявил, что запрещает фотосъемку, потому что не хочет, чтобы его фотографировали. При этом, по сообщению редакции сайта, Т. Набиев не спрашивал у сторон процесса их

мнения о проведении съемок. «Судебный репортаж» считает, что Т. Набиевым был нарушен пункт 8 статьи 19 Гражданско-процессуального кодекса, который гласит: «Лица,  участвующие в деле, и граждане, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному

ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени».

В ответе председателя Алматинского суда, полученном редакцией, сказано: «…в соответствии с указанной нормой процессуального законодательства реализация данного права возможна с разрешения суда. Разрешение на производство фотосъемки получено не было. Суд вправе принять такое решение, соответственно, нарушений требований ст.19 ГПК и прав участников процесса судьей допущено не было».

Редакция сайта «Судебный репортаж» заявила о намерении обратиться в Верховный суд РК с просьбой дать разъяснение, могут ли журналисты ходатайствовать в процессе рассмотрения открытых уголовных, гражданских и административных дел о фото и видеозаписи в зале суда. И можно ли считать запрет на фото- и видеосъемку ограничением прав журналистов.

 

Май, 02

Ирина Адылканова, «Наша жизнь» (г. Аксу, Павлодарская область)

 

Судья Аксуского городского суда Баян Нурумова потребовала, чтобы корреспондент газеты «Наша жизнь» Ирина Алдыканова, освещающая открытый гражданский процесс по иску почетного гражданина Аксу пенсионера Петра Закомирного к участковому городского ОВД, покинула зал заседаний. При этом судья сослалась на некое нормативное постановление Верховного суда, которое запрещает СМИ присутствовать на процессе без согласия сторон. Реплику журналиста о нарушении прав сторон и статьи 19 ГПК судья не приняла и обратилась к приставам с просьбой о принудительном удалении репортера из зала.

После того, как Ирина Адылканова удалилась, судья, не разъясняя истцу его прав, предложила написать расписку в том, что он не приглашал СМИ на судебное слушание.2 мая по факту выдворения журналиста из зала суда редакция направила жалобу на имя председателя суда Аксу Каламкас Темировой. 8 мая был получен ответ за подписью г-жи Темировой, в котором признается право репортера присутствовать на открытых гражданских процессах. Извинений журналисту за действия судьи Нурумовой не последовало.

Май, 15

СМИ Астаны

 

Судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам Астаны Мейрам Жангуттинов запретил представителям СМИ присутствовать на процессе по делу подозреваемых в подготовке терактов в столице: «…чтобы не допустить однобокого освещения хода судебного заседания, запретить нахождение в зале судебного заседания представителей средств массовой информации на весь период судебного следствия».

Свое решение судья мотивировал тем, что «отдельные участники процесса с помощью средств массовой информации сегодня в искаженном виде осветили необъективно первый судебный процесс и давали необъективную оценку действиям председательствующих. Это по закону недопустимо».

По мнению СМИ, аргументы судьи не выдерживают никакой критики. Так, журналисты газеты «Деловая неделя», которые оказались в числе выдворенных из зала суда, считают:

«Если журналисты где-то нарушают закон, давая оценки и необъективно освещая процессы, то наказывайте нарушающих, добивайтесь верховенства закона. Мы, традиционные СМИ, в отличие от «гражданской журналистики» (блоггеров, твиттер-репортеров и т.п.), как раз и работаем в рамках законов, чтобы быть допущенными туда, куда не пустят случайных граждан с улицы.

(…) В таком случае хочется просто предложить коллегам не освещать работу судебных органов вообще. Если они готовы всех скопом записывать в неблагонадежные, то давайте последуем их примеру и тоже всех скопом запишем в несправедливые».

 

Июль, 10

СМИ г. Уральска

 

10 июля пресс-служба Западно-Казахстанского областного суда распространила сообщение о том, что в этот день будет оглашен приговор в отношении четырех обвиняемых в покушении на журналиста «Уральской недели» Лукпана Ахмедьярова. Когда около десятка журналистов пришли к зданию уральского специализированного суда по уголовным делам, охрана не впустила их на процесс.

Председатель уголовного суда Акгуль Карасаева свой отказ впускать журналистов объяснила тем, что такое желание высказали подсудимые.

 

Июль, 12

Сергей Корняков, Бек Абиев, Евгений Сергиенко, ТК «КТК» (г. Шымкент)

Молдир Бекеева, Бахрам Талибжанов, ТК «Отырар» (г. Шымкент)

 

Съемочные группы двух телеканалов — «КТК» и «Отырар»приехали в Аль-Фарабийский районный суд Шымкента для освещения второго заседания открытого судебного процесса по обвинению в клевете нескольких жителей сельского округа депутатом Ордабасинского районного маслихата, однако все попытки журналистов попасть в зал заседаний либо поговорить с председательствующим на процессе судьей оказались тщетными. К представителям СМИ в коридор вышел только секретарь судебного заседания и сообщил, что

СМИ не могут пройти в зал, так как одна из сторон против проведения видеосъемки.

 

Август, 08

Алексей Божков, http://ajur.kz/ (г. Усть-Каменогорск)

 

Редактор сайта Агентства правовой информации и журналистских расследований «Витязь» Алексей Божков отмечает тенденцию необоснованного отказа проведения аудиозаписи на открытых уголовных процессах в суде № 2 Усть-Каменогорска. Отказ мотивирован тем, что в зале заседаний ведется аудио- и видеофиксация, запись которых может получить адвокат и прокурор. Сотрудники суда посоветовали обращаться за

аудиозаписями к сторонам процесса. По поводу нарушения принципа гласности судебного процесса А. Божков обратился к председателю суда.

 

Август, 16

СМИ г. Уральска

 

Судья Специализированного административного суда г. Уральска Роза Сариева запретила журналистам Уральска проводить фото- и видеозапись открытого процесса по обвинению журналиста «Уральской недели» Талгата Умарова в самоуправстве, а также фиксировать судебный процесс на диктофон.

 

Октябрь, 24

Ирина Адылканова, «Наша жизнь» (г. Павлодар)

Анна Уралова, «Новое время» (г. Павлодар)

 

24 октября корреспонденты павлодарских газет «Наша жизнь» и «Новое время» Ирина Адылканова и Анна Уралова пришли в Павлодарский городской суд № 2, где рассматривалось уголовное дело по факту ДТП со смертельным исходом. Процесс был объявлен открытым. Однако судья Жулдус Тлегенов удовлетворил ходатайство стороны потерпевших и вынес определение, запрещающее журналистам присутствовать на процессе.

 

Октябрь, 28

Канат Айбеков, http://zpravda.kz (г. Жезказган)

 

В Жезказганском городском суде проходят слушания по иску ТОО «ЖезказганЭнергоСбыт» к председателю ОО «Аксакалдар алкасы» Умирзаку Оспанову, к бывшему руководителю Жезказганской Ветеранской организации Мыркы Акпанбетову, а также к председателю ОО «Байконур» Аманжолу Даукенову. 22 октября на втором судебном заседании по иску ТОО «ЖезказганЭнергоСбыт» к трем общественным организациям, их руководителям и СМИ председательствующий судья Жезкаганского городского суда Ж. Масенов запретил корреспонденту сайта http://zpravda.kzКанату Айбекову проводить видеозапись. Запрет судья мотивировал тем, что после первого судебного заседания ему позвонил некто и возмущался тем, что это заседание можно было посмотреть в открытом доступе в интернете. Возражения журналиста, что процесс открытый, а дело имеет большой общественный интерес, результатов не принесли.

 

Ноябрь, 15

Динара Бекболаева, Ильжар Жунусканов, ТК «Отырар» (г. Шымкент)

 

Съемочная группа ТК «Отырар» — журналист Динара Бекболаева и телеоператор Ильдар Жунусканов приехали в специализированный межрайонный суд по уголовным делам Южно-Казахстанской области освещать судебный слушание по делу бизнесмена Камала Арипова. Судебные приставы отказывались пускать представителей СМИ на открытый судебный процесс без объяснения причин. Позже, когда заседание уже началось, председательствующий судья позволил журналистам проводить съемку.

 

Ноябрь, 29

СМИ Алматинской области

 

Как сообщила на своей странице в социальной сети Facebook журналист газеты «Время» Мадина Аимбетова, 29 ноября судья Илийского районного суда Алматинской области Зарякул Далабаева не пустила прессу на заседание по иску районного отдела образования к «приюту отца Софрония».

 

Декабрь, 10

СМИ г. Алматы

 

Корреспондент ИА «Bnews.kz» сообщил о том, что представителей СМИ не пускают в зал заседаний специализированного межрайонного экономического суда Алматы, где проходят открытые слушания по иску городского Управления природных ресурсов к союзу экологов «Табигат». При этом, говорится в информации, часть журналистов была пропущена на судебный процесс, а остальных, в том числе представителей телевидения и информационных агентств, главный специалист суда Нурлан Абжалиев попросил дождаться пресс-секретаря.

Спустя 40 минут к журналистам вышел председатель союза «Табигат» Мэлс Елеусизов, который дал информацию о ходе процесса.

 

 

2014 год

Январь, 08

СМИ Усть-Каменогорска

 

В Специализированном межрайонном уголовном суде Восточно-Казахстанской области начался процесс по резонансному делу об убийстве экономиста Талгата Кожахметова. Как сообщает «Седьмой канал», несмотря на повышенное внимание общественности к этому делу, председательствующий на процессе судья был против присутствия журналистов с телекамерами. После того как судьей были выслушаны мнения сторон, благодаря настойчивости родственников погибшего, СМИ пустили на процесс.

 

Февраль, 13

Светлана Глушкова, радио Азаттык (г. Астана)

Судья Алматинского районного суда № 2 г. Астаны запретила репортеру радио Азаттык Светлане Глушковой проводить видео- и фотосъемку открытого процесса по делу пастора пресвитерианской церкви «Благодать» Бахытжана Кашкумбаева. Как сообщает Азаттык, запрет касался только представителя этого СМИ. Журналисты христианского телеканала CNL в ведении видеозаписи ограничены не были.

 

Февраль, 21

Телеканалы «КТК», «7 канал», «Казахстан», «Отырар» (г. Шымкент)

21 февраля в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Южно- Казахстанской области был вынесен приговор 39-летниму мужчине, который обвинялся в изнасиловании 13-летней дочери.  Так как оглашение приговора проходило в закрытом режиме, журналисты после окончания заседания попросили судью Мырзахана Исаева дать им информацию.  Судья сначала отказался рассказывать о приговоре. Позже он сообщил, что интервью даст только одному телеканалу и выбрал «1 канал – Евразия». Остальных журналистов попросили удалиться. При этом с представителями СМИ судья разговаривал только через помощника.

Март, 27

«Наша жизнь», «Новое время» (г. Павлодар)

ТК «7 канал» (Павлодарская область)

27 марта журналисты газет «Наша жизнь» и «Новое время», а также съемочная группа «7 канала» пришли в Павлодарский районный суд, где рассматривалось гражданское дело о взыскании морального и материального вреда с учителя Чернорецкой сельской школы, осужденного за причинение вреда здоровью, повлекшее смерть ученика Саши Дивина. В связи с тем, что в 2012 году уголовный процесс над педагогом имел большой резонанс в СМИ и обществе, журналисты хотели также освещать и гражданский процесс. Однако судья Ищанов не допустил представителей СМИ в зал судебного разбирательства, несмотря на просьбы родных погибшего школьника. Только после жалобы журналистов в Павлодарский областной суд они были допущены к освещению процесса. Но видео- и фотосъемка судьей Ищановым была запрещена без объяснения причин.

Апрель, 08

Александра Сергазинова, «Наша Газета» (г. Костанай)

8 апреля корреспондент еженедельника «Наша Газета» Александра Сергазинова пришла в Специализированный экономический суд Костанайской области на слушание дела по иску отдела ЖКХ акимата Костаная к ТОО «Промстройпроект» по взысканию неустойки и понуждению к исполнению договора, а также по встречному иску ответчика к истцу.

Судья Асия Дощанова начала слушание дела, после чего заметила в зале Сергазинову и спросила, кто она, чьи интересы представляет и кто ее пригласил. После того, как Александра представилась, пояснив, что пришла она для того, чтобы написать статью о процессе, представляющем общественный интерес, А. Дощанова спросила, почему журналист не заявила о своем присутствии. Сергазинова ответила, что поставила в известность секретаря, которая и должна была сообщить об этом судье, а также о том, что процесс открытый, и она не обязана сообщать о своем присутствии. Перепалка между судьей и журналистом продолжалась около 15 минут, после чего уже стороны процесса попросили начать слушание.

 

Апрель, 07

Зульфия Набиева, «Наш Костанай» (г. Костанай)

Наталья Строкова, ТК «21.kz» (г. Костанай)

Корреспондент газеты «Наш Костанай» Зульфия Набиева, спецкор телеканала «24.kz» Наталья Строкова с видеооператором этого канала 7 апреля пришли в Костанайский городской суд для освещения открытого процесса по иску жительницы Костаная к частной клинике «Жемчужина» и департаменту контроля медицинской и фармацевтической деятельности. Съемочную группу охрана не пропустила в суд, велев дожидаться решения председательствующей на процессе судьи Алии Жауаровой, а Зульфию Набиеву судья попросила дожидаться ее решения о присутствии журналистов в коридоре суда. Через несколько минут она пригласила Набиеву и сообщила, что, поскольку обе стороны против присутствия прессы, процесс объявляется закрытым. На вопросы журналистов, смогут ли они присутствовать на оглашении решения, А. Жауарова ответила отказом, сказав, что о вынесенном решении сообщит пресс-служба суда. В тот же день пресс-служба суда сообщила Набиевой, что можно было разобраться в инциденте сразу, если бы она зашла к председателю суда.8 апреля на брифинге, который провели председатели костанайских судов, ситуацию прокомментировал председатель Костанайского городского суда Мурат Найманов. Он сообщил, что судья была не права, что процесс будет проходить в открытом режиме, но с запретом на фото- и видеосъемку.

 

 

Выводы:

Наиболее часто встречающимися нарушениями принципа гласности судопроизводства являются:

—          неправомерный запрет на присутствие в открытом судебном заседании представителей СМИ («журналистов стороны не приглашали», «чтобы не допустить однобокого освещения хода судебного процесса», «здание суда находится в аварийном состоянии»), иногда и вовсе без объяснения причин такого запрета;

—          неправомерный запрет на производство видео- и фотосъемки журналистами, фотокорреспондентами и операторами, и даже аудиозаписи в открытом судебном заседании («этого не хотят подсудимые», «суд ведет аудио- и видеозапись процесса, а посторонним снимать нельзя»), в том числе по причине субъективного и немотивированного нежелания участников процесса;

—          требование предварительного уведомления и (или) получение разрешение на присутствие журналистов в открытом судебном заседании и письменную фиксацию хода судебного заседания;

—          изъятие у представителей СМИ на входе в здание суда и в зале суда профессиональной аппаратуры – диктофонов, фотоаппаратов, видеокамер;

—          ограничения права на присутствие в зале суда представителей СМИ и фиксацию хода судебного заседания без оглашения определения о проведении закрытого судебного заседания или закрытой части судебного заседания;

—          отсутствие равных условий для всех журналистов и СМИ при реализации их права на доступ в зал открытого судебного заседания и фиксации хода судебного разбирательства, то есть существует избирательный подход, когда определенные журналисты и СМИ допускаются в зал суда, им даются интервью, а другим – нет;

—          отсутствие оповещения редакций СМИ и (или) журналистов о предстоящих судебных заседаниях по делам, представляющим общественный интерес, а также информирования о времени и дате оглашения решения по таким делам;

—          отсутствие эффективного взаимодействия между пресс-службами судов и СМИ и т.д.

Обращает на себя внимание, что зачастую права журналистов на беспрепятственный доступ  и нахождение в зале суда, где проводится открытое судебное заседание, и на письменную фиксацию хода судебного разбирательства ограничивают приставы и другие работники судов, в частности, представители пресс-служб.

С развитием новых технологий и конвергенции СМИ традиционные способы фиксации информации о ходе судебных разбирательств дополняются такими как текстовые или твиттер-трансляции, а также видеотрансляция в сети Интернет. Первые относятся к письменным формам фиксации и могут использоваться без ограничений, предварительных уведомлений и (или) разрешений. К видеотрансляции в сети Интернет применяются те же ограничения, что и к фото-, видео-, киносъемках: c разрешения суда, с учетом мнений сторон, могут быть ограничены во времени. В приведенных выше фактах уже есть ситуации, когда судья ограничивал право журналистов на получение информации по причине того, что информация о ходе судебного процесса доступна в сети Интернет. Иногда возникают спорные ситуации, о которых сообщают журналисты, когда судьи не знают, что такое твиттер-трансляция, можно ли разрешать таким образом фиксировать ход судебного процесса или нет. С такой проблемой столкнулись журналисты газеты «Новый Вестник» (г. Караганда) при рассмотрении судебного дела в городском суде г. Балхаша. Широкое использование мультимедийных технологий в СМИ со временем «заставит» журналистов отказаться от традиционных блокнотов, ручек и диктофонов. Однако на право получения информации, в том числе из зала суда, это не должно влиять; гласность судопроизводства должна быть обеспечена безотносительно того, какие технологии сбора и передачи информации применяются — традиционные или новейшие.

Для устранения указанных выше нарушений, а также в целях реализации принципа гласности судопроизводства, обеспечения доступа к судебной информации, имеющий общественный интерес, а также в целях реализации права журналистов по получение и распространение информации, предлагается:

—          внести изменения и дополнения в статью 17, а также исключить часть 4 статьи 19 проекта Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (см. сравнительную таблицу);

—          принять обновленные редакции нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан «О соблюдении принципа гласности судопроизводства по уголовным делам», «О соблюдении принципа гласности судебного разбирательства по гражданским делам».

 

 

 

 

 

[1] Материалы доступны по ссылке: http://www.adilsoz.kz/category/programms/monitoring/